近一年多，我市1178名“单独二孩”降生，低于预期

日前，网上传出生育政策有望再度调整，年内全面放开二孩的消息。对此，市卫计委相关负责人表示，目前，我市没有收到相关通知，全面放开二孩暂无时间表。

从去年6月起，我市开始实施“单独二孩”政策，过去一年多情况如何？记者进行了调查。

我市育龄妇女生育二孩意愿并不强烈

7月初，国家卫计委调研组来洛，就全面放开二孩政策进行评估。调研组选取了20多位来自各行各业符合“单独二孩”政策年龄在25岁至40岁的育龄妇女进行调查，结果显示，符合二孩生育政策的妇女，对生育二孩意愿并不强烈，正在观望或不愿意生二孩的占大多数。

这些人不愿意生二孩的原因主要有：生育成本太大，有些家庭夫妻收入不高，供养一个孩子已比较吃力；从优生优育的角度考虑，城市里不少年轻人晚婚，在打算生第二胎时，不少女性已过了最佳育龄期；对于职场女性来说，她们不愿意为了生二孩而影响事业。

“单独二孩”申请量和出生人数低于预期

市卫计委相关负责人龚勋介绍，“单独二孩”政策于去年6月起在我市实施，按照初期预测，新政会让我市平均每年增加7000名到8000名新生儿。然而一年多来，我市共发放了2996个“单独二孩”生育服务证，申请、审核批准的人数都低于预期。截至6月底，我市仅有1178名“单独二孩”降生。

针对“单独”家庭生育二孩意愿低于预期的情况，龚勋认为，从“生育意愿”向“生育行为”转变需要一个过程，政策的影响需要3年至5年才能显现出来。另外，按政策规定，二孩生育证可以在怀孕后办理，不少符合二孩生育政策的“单独”家庭可能还在考虑中。如今，国家卫计委着手就全面放开二孩政策进行评估和推进，全面放开二孩指日可待。

近年，我市迎来了第四次人口生育高峰。据统计，2011年我市新生儿数量为97597人，2012年首次突破10万人，达到100627人，2013年我市新生儿数量上升至101702人。

目前，我市具有助产接生资质的医疗机构达199家。此外，部分乡镇的卫生院也具有相关资质。市卫计委社妇科相关负责人表示，我市“单独二孩”的出生人数没有给医疗、教育等公共资源带来显著压力。即使未来生育政策调整，我市的医疗机构也具备应对新生儿数量增长的能力。（记者 高峰）