河北曲阳：违建占用泄洪河道民房遭殃

河北省曲阳县一处名叫“朝阳御府”的房地产项目，在没有任何审批手续的情况下，就大张旗鼓地开工建设，而且楼盘还占用了部分用于防汛泄洪的河道。2014年6月9日，虽经民主与法制网进行了报道，但一年多来，河道迟迟没有疏通，直到今年7月19日凌晨大雨来临，山上的洪水一泻而下，导致周围多户民房被淹浸，其中一户房屋被冲塌。

违建项目大张旗鼓建设

曲阳县恒州镇夏赵邱村是个名副其实的“城中村”，这里交通便利，地理位置优越，一些开发商觊觎这里的土地。其中，一个名叫“朝阳御府”的房地产项目，就在该村无证开建并公开销售。

2014年4月份，记者曾来到夏赵邱村采访。在村南侧的一片建筑工地上，工人们正在热火朝天地施工，工地上的两栋住宅楼已拔地而起，楼体已见雏形。

在距工地不远处的朝阳大街上，一个名叫朝阳御府的咨询中心，张贴着“VIP卡火爆认购”的字样十分明显。根据国家有关规定，在未取得销售手续前，这些预售和变相销售方式，都是明令禁止的。

据了解，“朝阳御府”项目2013年时期就进行初期建设，后来对外进行销售。当地人士反映，在规划、土地和施工以及销售等审批手续不全的情况下，就已大肆对外公开销售。广告车辆经常在各个街道行走宣传。

当时，记者曾将该情况反映给曲阳县规划局、住建局等部门。被采访单位纷纷表示，“朝阳御府”房地产项目没有办理相关手续，属于违建项目。

村民夏建章的房屋被山洪冲垮。焦新波摄

今年7月22日，记者接到夏赵邱村村民房子被洪水冲垮的爆料，再次来到这里采访，只见违法建起来的4栋高楼在村里显得“鹤立鸡群”，楼房主体正在外部装修。记者从当地相关部门了解到，该项目至今仍然没有任何手续。国土、住建等各部门已作出相应的处罚方案。

当记者询问曲阳县规划局领导：“为什么没有开工手续还让施工？”规划局领导解释称：“曲阳县大部分项目都是这样的情况。”

商品房侵占河道

正在施工的“朝阳御府”项目东侧，一条河道由北向南弯曲而过，而该项目中楼盘的一部分，竟然“开发”到了河道内。夏赵邱村民夏某反映称，这对当地汛期排洪造成了很大的威胁。

“朝阳御府”的房地产项目部分楼盘建在泄洪河道上，导致山洪无处排泄，聚集成小型“堰塞湖”。焦新波摄

去年上半年，“朝阳御府”项目共开建了3栋商品楼房，其中中间的一栋楼房占用了这条河道拐弯处的部分河床面积。记者在现场时看到，其中一段河道内，基本已被土堆满，已经难以看清河道本来的面目。

夏赵邱村委会副主任夏建民向记者介绍，这条名叫“九龙沟”的河道由北向南穿村而过，商品房项目南北沿岸共涉及数十米，其中一段从西岸向东占据了3至15米。平时河道内并没有水流，但每到汛期时，一旦村北山上遇有洪水，就能起到很大的排洪作用。但九龙沟河道被占用后，即使以后再加以治理，河道宽度也大大缩减了，形成了一个瓶颈。

记者查询到曲阳县2012年县城防汛预案，上面的防汛现状内容中表明，该县穿过城区的河流较多，其中九龙沟从夏赵邱村内南北穿过。从地理位置上说，河短流急，洪水直接由山区进入平原，突发性强、冲击力大。

曲阳县水利局工作人员曾向记者解释，根据县城防汛工作安排，城内河道监管工作由该县住建局负责。住建局相关人员对此解释称，“朝阳御府”项目占用了河道，但之后会对河道进行改建整治。

河道遭堵民房被淹

山洪在夏建章等村民门口冲开一条渠沟。焦新波摄

两年来，在当地村民的强烈不满和多次反映下，九龙沟被占用后始终没有疏通。7月19日，一场大雨降临，山上的洪水一泻而下，河道附近很多居民院内被水冲淹，村民夏建章家的两间民房则被冲塌。

“朝阳御府”项目由河北宇驰房地产开发有限公司开发，该公司关于九龙沟整治情况的汇报中显示，为了河道整治和提升周边环境，该公司与夏赵邱村签订了整治协议。九龙沟的整治方案，经曲阳县水利局组织水利专家论证评审、曲阳县防汛办公室和县水利局批准，整治后能保证正常泄洪。

该材料还说明，由于场地有限，暂时将地下工程挖出的土方存在了河道，待地下工程施工后将存在河道的土方挖出回填然后马上进行河道施工建设。该公司还保证，20天时间将河道的土方挖出回填，一个月时间进行河道施工，保证于2015年6月份在雨季来临之前完工，绝对不影响雨季泄洪，以确保安全。落款日期为2015年4月3日。

夏赵邱村一位夏姓村民称，河道既没有整治，甚至连河道内的土方也没有挖出，严重影响了泄洪和村庄安全，所谓“河道整治和提升方案”，其实就是一张废纸。

7月1日，夏赵邱村召开党员会议，老党员夏兵印和夏更平提出，进入汛期了，应立即把开发商堵死的河道土挖开，以防止洪水来袭，避免人财受损。当时在场的村支书等村干部没有理会。

7月19日凌晨，曲阳县境内一场雨水后，夏赵邱村北山上的洪水一泻而下，九龙沟附近的数十户居民院内被雨水淹浸。记者在其中一户村民家中看到，雨渍有近50厘米之高。

村民夏建章家的房屋在这次泄洪中，房屋被雨水冲塌。当时屋内4人见状逃走，才幸好没有造成人员伤亡。

夏建章说，早在2012年7月份，因河道排水不畅，雨水四处流淌，淹浸了很多村民房屋的地面和家具。

夏建章还告诉记者，事发后曲阳县恒州镇政府领导也来到现场，称这明显是人为造成的。

在对违建项目多次举报的情况下，楼房却能顺利建起，这让人感到很疑惑。正是当地政府相关部门的不作为，没有及时制止和查处违建项目及占用泄洪河道，才导致房屋倒塌。违建项目能否查处？村民们的安全谁来保障？本网拭目以待。