2015.7.30・从根本上改革参议院
驻日盟军总司令部曾留下这样的说法:“议会采用一院制是明智、有效的”,“找不到任何理由说明必须实行两院制”。(因此,)驻日盟军总司令官谋求在日本实行一院制。
但他们似乎也没有特别坚持。在制定新宪法的过程中,为了让其他的重要论点体现驻日盟军总司令官的主张,他们也考虑了让步。所以这不过是个交易的砝码。由于日本政府反对一院制,最终众参两院制在日本被确定下来。
第二院和第一院的意见相同则无用,意见相反则有害……都不用引用名言警句。参议院的发展历史就是与“参议院无用论”斗争的历史。他们给自己定位为“良知之议院”“熟虑之议院”,不断争取着自己存在的意义。
改革之路还很漫长。为了纠正被最高法院称为违宪状态的“一票之差”,将参议院的固定人数“10增10减”的改正法在前天成立了。将两个县进行统合的“合区”做法第一次被导入。
虽说比不纠正好点,但这只是特殊情况下的特殊做法。为了赶上明年夏季的参议院选举,这不过是个最低程度的举措。更深入的讨论应该从现在开始。应该怎样分配众参两院的职责,两院制要如何重新构建?不从根本的理念开始解释,就不会有实际效果。
主意是层出不穷的。众议院的小选举区制要是继续实行,参议院便要以比例代表和大选举区制为主了。参议院要改变“地方的议院”的定位等等。希望能进行“明智、有效”的讨论。