江西哪些县区书记任设区市常委？一把手高配体现何种用人思路！

7月，两则消息引起关注：一则是新余市副市长、仙女湖区党工委书记李新华晋升新余市委常委；另一则是鹰潭市委常委、副市长张福庆兼任贵溪市委书记。那么，江西100个县（市、区）加上30多个风景名胜区、开发区，目前有多少县区委书记也是设区市的市委常委呢？4日，记者经过梳理发现，目前，全省有9名县区委书记进入了设区市常委班子。■信息日报记者王欢、实习生杨宇琪/文经济强县“一把手”进市委常委班子趋势减弱目前，有不少经济强县（市、区）党委“一把手”进入设区市市委常委班子。例如，乐平市委书记吴龙强是景德镇市委常委；庐山区委书记汪泽宇是九江市委常委；共青城市委书记黄斌是九江市委常委；贵溪市委书记由鹰潭市委常委、副市长张福庆兼任；上饶经开区党工委书记是上饶市委常委、副市长刘锋兼任。不过，也有一些经济强县（市、区）“一把手”按惯例可出任设区市市委常委的，却意外没有担任，如南昌县、鄱阳县、广丰区、瑞金市等。1九江市委常委、庐山区委书记汪泽宇2九江市委常委、共青城市委书记黄斌3九江市委常委、庐山管理局党委书记杨健4景德镇市委常委、乐平市委书记吴龙强5上饶市委常委、三清山风景区党委书记陈晓平6上饶市市委常委、副市长、上饶经开区党工委书记刘锋7鹰潭市委常委、副市长张福庆任贵溪市委书记8吉安市委常委，井冈山管理局党工委书记，井冈山市委书记龙波舟9新余市委常委、副市长，仙女湖区党工委书记李新华多设区市县区“一把手”目前不高配

目前，有县（市、区）委书记进入设区市常委班子的有九江市、景德镇市、上饶市、鹰潭市、吉安市和新余市。其中，九江市有三位常委兼任下辖县（市、区）党委“一把手”：九江市委常委、庐山区委书记汪泽宇，此前任职湖口县委书记时，也是九江市委常委；九江市委常委、共青城市委书记黄斌；九江市委常委、庐山管理局党委书记杨健。上饶市有两位入选：上饶市委常委、三清山风景区党委书记陈晓平；上饶市市委常委、副市长、上饶经济技术开发区党工委书记刘锋。另外，景德镇、鹰潭、新余、吉安分别有一位常委兼任下辖县（市、区）“一把手”。

记者注意到，有多个设区市下辖县（市、区）“一把手”无人进入设区市市委常委班子，如南昌市、萍乡市、赣州市、宜春市、抚州市。

一般情况下，进入设区市市委常委班子中的县（市、区）委书记，设区市的市委市政府所在地的县（市、区）“一把手”是重要人选。然而，目前设区市市委市政府所在地的县（市、区）“一把手”中，尚无一人进入设区市常委。如赣州市章贡区，原赣州市委常委、章贡区委书记王林云已任赣州市委副书记，目前章贡区委书记空缺。同样，在抚州市临川区，抚州市委常委李智富曾兼任临川区委书记，但目前已不再兼任，临川区委书记空缺。

四大风景区“一把手”进设区市市委常委

7月30日，第二届赣西经济转型加快发展区域合作会在新余召开，李新华以新余市委常委的身份出席了这次会议。在此前7月27日当地媒体的一篇报道中，还是称其为副市长、仙女湖区党工委书记。

除仙女湖区委书记李新华新进新余市委常委班子外，记庐山管理局党委书记杨健是九江市委常委，井冈山管理局党工委书记龙波舟是吉安市委常委，三清山风景区党委书记陈晓平是上饶市委常委。

近年来，各设区市成立了开发区。作为当地经济发展的引擎，多数开发区均高配为副厅级，主要领导高配为副厅级干部。为了加强开发区的领导，虽然目前多数开发区“一把手”没有进入设区市市委常委班子，但部分地方还是以市政府副职兼任，如九江市副市长陈和民兼任九江经济技术开发区党工委书记。

观点opinion风景区“一把手”受重用 体现我省旅游强省思路

“收权和放权是党内权力调整的重要方式。经济强县（市、区）‘一把手’为设区市市委常委人数的减少，说明上级把当地‘一把手’的一些人事权力进行向上回收。”省委党校党史党建教研部副教授、北京师范大学博士周福振分析，过去放权是为了让他们有更大的自主权，便于更好地搞好经济，现在党中央要破除“以GDP论英雄”的政绩观，自然要规范这些重要地区“一把手”的权力。

针对四大风景区“一把手”晋升设区市市委常委的现象，周福振表示，江西四大风景区在全国乃至世界都非常有名，它的建设是党中央特别强调的生态文明建设的重要组成部分。四大景区“一把手”均是设区市市委常委，既可加强景区的红色旅游和党建工作，又可更好地统筹景区和当地经济社会发展和生态文明建设，也可更好地解决景区发展中出现的一系列困难。

此外，开发区对当地经济发展起了重要作用，开发区的经济总量达到一定规模，主要领导可高配为设区市市委常委或副市长，既有利于协调市级各部门之间的权力和资源，促进权力和资源由市级部门向开发区进行倾斜，实现向下的“授权、放开、搞活”，又有利于协调开发区和非开发区之间的矛盾。

来源：中国江西网-信息日报