停车服务价格放开 小区停车费疯狂上涨
今年年初，国家发展改革委宣布放开住宅小区停车服务价格，由市场来发挥资源配置作用。但这次价格管制的放开无可置疑地引起了小区一轮停车费的上涨，成都个别小区停车费甚至一夜翻倍。
尽管业主们理解小区停车费项目政府不再指导定价后，价格会有所上调。但业主们担心开发商会漫天要价，希望价格制定的流程能公开透明、合理有序。
现象：价格放开后停车费翻倍暴涨
事实上，从2月份四川省发改委发布《关于贯彻〈国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知〉的通知》，宣布住宅小区停车服务价格全面放开，执行市场调控价后，成都市不少小区的月租停车费已悄然上涨。
据报道，位于成都驷马桥路水畔经典小区已经开始了停车费率先调价。水畔经典小区的业主介绍，以前每月向物管方缴纳200元停车费。但是从6月份开始，物管方就在通知他们重新办月租卡。8月1日起，每月停车费将从200元涨到400元。“如果不办卡，停车位很紧张，回来车就没地方停。”业主说。
而交大绿嶺小区二期的一位业主也在网上曝料称：车位费从原来的250元/月涨价为550元/月。武侯区草金立交旁边金辉枫尚的业主也表示，小区以前的停车费一直是每月200元，目前涨到了500元。
针对这些涨价现象，尽管小区业主和开发商或者物管方有过协商，但停车场出入口公布的停车费涨价通知，仍然没有显示退让的痕迹。
原因：车位配比严重不足让指导价失控
其实在价格放开出台以前，部分地方就已出现小区停车价格“未放先涨”、政府指导价“失控”等情况。
在之前，国内大城市住宅小区停车收费基本执行的是政府指导价，如北京规定居住区露天停车场每月收费最高不得超过150元；广州价格稍高，一类地区月租最高为500元，二、三类地区最高月租价为400元。而成都的政府指导价一般在200—300元/月。
但公开的数据显示，2014年，北京市机动车保有量已达到561万辆，私家车夜间停车位缺口至少200万个。成都在2014年上半年的汽车保有量就已达到307万辆，仅次于北京，车位配比，特别是老小区车位配比严重不足。
一方面是小区停车收费不高，但另一方面，城市整体停车位不足、一户多车等现象带来的车位供需失衡，造成一些地方住宅小区停车价格出现不同形式的“未放先涨”。
“四川全面放开住宅小区停车服务价格，车位租金定价权回归作为开发商的业主，调高车位月租金是必然趋势，也是合法定价。以往政府指导价200元/月，开发商其实是亏本的，车位严重供不应求，市场需用价格杠杆进行调节。”一位开发商负责人此前在接受媒体采访时表示。
解读：业委会在停车管理上话语权微弱
“四川省的住宅小区停车服务价格就会放开，不再施行政府指导价，各小区的收费标准由业主大会或业主委员会确定。”这是四川省发改委相关处室负责人在年初定价放开时的公开表示。
该负责人表示，目前大部分小区都已经成立了业主大会和业主委员会，业主自我管理、主动维权的机制也逐步建立完善，对于住宅小区停车服务收费标准，就会由业主大会或业主委员会确定。
多数人对政策的解读是，价格放开后的小区停车费由业主说了算。但业主真的能做主吗？实际上成都已有的业主委员会能真正发挥作用的不多，很多常年处于和物业公司“打架”中。
接近物业协会的一位人士介绍，“业委会难发挥作用主要有两个方面原因，一是业主的自治意识不强，开业主大会的时候往往找不齐人数，而且分歧较大；二是单靠业主自身力量难以完成业委会的履责。”
因此目前，业主委员会在小区停车管理上的话语权微弱，一些本属于业主的公共停车资源却被物业公司的少数人操纵和控制。价格一旦放开，不合理增长现象就会发生，甚至出现坐地起价现象。
声音：价格放开后政府仍要加强管理
把价格放开是否意味着以后政府对于小区停车费的问题就可以不管了？之前发改委的相关负责人表示，价格放开后，管理部门将由事前定价转为事中事后管理。
成都不少物业管理专家也表示，价格放开是对的，但问题是如何能够在放开后加强政府的各项管理，保证停车费价格保持在合理位置。
首先，业主委员会的建设需要民政、住建等相关行业主管部门大力引导，特别需要街道办事处等基层政府的协调，才能加强业主的话语权与议价权。许多小区达不到自治的条件，如果停车费一下子交由业委会管理有可能引起价格和管理失控，例如新旧物管打架等。同时，政府对参与人员数量的设置标准太高，也成为业委会“难产”的实际障碍。
同时，在放开价格后，政府相关部门不能单纯以提高收费解决供需失衡问题，应该大力促进住宅小区停车位合理规划。一位开发商告诉表示，保守测算，成都一个标准地下车位的成本约为11.6万元，这样的高成本，放开价格对激发开发商增加车位的热情影响可能有限，还需要有关部门加强规划和管理能力。
其三，事中事后管理亟待加强。对小区停车价格的事中事后监管，一是要明确定价及调整是否按照法律流程走，二是明码标价问题。
成都相关法务律师表示，开发商在制定收费标准时，必须对周边市场价、甚至整座城市的市场价进行详细调研，然后制定出符合市场定位、与市场价持平的车主能承受的价格。若车主对这一价格不满意，也可请业委会会同开发商共同做市场调查，再召开业主大会，公布调查结果，再由开发商重新制定价格。但开发商绝不能“坐地起价”。