精准扶贫，我们在行动 肃州区精准扶贫精准脱贫工作扎实推进

当肃州区丰乐乡大庄村6组农民王德荣家中羊圈突发大火，感到生活无望的时候， 是肃州区为每户贫困户提供的5000元精准扶贫帮扶到户产业项目资金，助力他新修了羊圈，重燃了生活的“火苗”。

尽管肃州区认真贯彻落实省市双联扶贫决策部署，全力推进扶贫攻坚，但是当前全区仍然有3000余户1万余人还处于贫困线以下。

据了解，目前，全区仍有780公里乡村道路和377个居民点未硬化，100个行政村、758个村民小组没有配套文化活动设施设备，这成为严重影响和制约全区率先全面建成小康社会的突出短板。

为此，肃州区把实施精准扶贫作为一项重大的民生工程抓紧做实，以市委提出的“六个精准”、“六个落实”、“六个统一”、“六个到位”为统领，集中精力、精准发力，扎实推进全区深化双联精准扶贫精准脱贫工作。

定向“喷灌”，定点“滴灌”

精准扶贫首先要精准确定扶贫对象，让真正贫困的群众得到帮扶。

以沿山乡镇重点村为主战场，瞄准建档立卡的贫困户，统一识别标准，动态掌握基本信息，推行扶贫对象实名制管理，建立精准扶贫数据库……这些都是肃州区在开展精准扶贫工作中精准识别扶贫对象所采取的一系列措施。

“走精准扶贫精准脱贫的新路子，就要集中资源、集中力量、集中时间，定向‘喷灌’、定点‘滴灌’，使全体人民更多地分享到改革发展红利。”肃州区委书记杨金泉说。

从今年5月初开始，肃州区利用两个月时间通过深入全面摸底调查，对贫困人口统一进行了甄别核实。同时研究制定了《关于实施“十百千万”工程扎实推进精准扶贫工作的安排意见》、《工作方案》、《包片分组抓户方案》和《考核办法》等文件，明确提出了“因村施策、因户施法，突出重点，集中突破，先易后难、梯次推进”的工作思路和目标任务，筛选确定沿山片区11个村，全区100个组，3264户，10502人作为精准扶贫的重点对象。

6月26日，全区深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议召开后，区委成立了协调推进领导小组和办公室，按照“地级干部包片抓组、县级干部包组抓户、科级干部蹲点包户”的精准帮扶责任制，采取“321” 联户方式，责任到人、限期脱贫。市区共1200多名科级以上干部参与包片包组联户帮扶。

从7月初开始，148个市区各单位积极组织各包抓干部，深入各自帮扶户进行入户对接，按照“一户一策”提出了调整种植结构、发展畜牧养殖、增加劳务收入等一系列符合实际的帮扶计划和措施办法，各包抓单位和帮扶干部进村入户对接工作达到了百分之百。

图为干部进村入户建档立卡，建立完善精准扶贫数据库。

“我们的生活有了新奔头！”

走进肃州区丰乐乡大庄村6组农民王德荣的家中，他正和媳妇在院子里晾晒小麦。

王德荣是肃州区精准识别确定的贫困户，全家共4口人，养家糊口的重担全落在了他和媳妇身上。本来家中18亩地、近60只羊和3头牛，也足以维持他们的日常生活开支，但天有不测风云，2014年3月，家中羊圈突发大火，羊只在全家的奋力抢救下只活下了3只，这让王德荣一家陷入了生活的困境。

“当时，家里没有钱发展，孩子又在上学，我们都不知道以后该咋办。现在好了，有了政府帮助，我们的生活也有了新奔头”。王德荣笑着说。

据了解，肃州区研究制定《肃州区精准扶贫到户产业扶持政策实施办法》和《肃州区精准扶贫到户产业项目资金筹集和使用办法》，明确提出为每户贫困户提供5000元精准扶贫帮扶到户产业项目资金，专项用于帮助贫困户脱贫致富。按照农户自愿的原则，帮扶资金主要用于扶持贫困户新改建牛羊标准化圈舍、基础母畜调引、日光温室搭建、钢架大棚修建等六个方面。

据了解，至目前，市直12个帮扶部门和115个区直部门、单位及15个乡镇已筹措资金797.1万元，全部汇缴精准扶贫专项补助资金账户, 首批精准扶贫基础母羊也已调引到位。此外，肃州区印发了《精准扶贫小额贷款实施方案》，切实解决贫困户贷款难、利率高、发展资金不足的问题。

另据了解，目前，全区已开工建设农村公路7条50.8公里，10座桥梁架设维修，4个村级和155个组文化活动室；三墩、上坝2个卫生院建设工程和4个乡镇中心小学教学楼、公寓楼、教师周转宿舍建设项目和幼儿园改造工程，以及投资1.2亿元的民生水利工程也已全部开工建设，16个人居环境改善整洁村和53个整体改造提升居民点项目进展顺利。

图为修建中的总寨镇西店村农耕文化广场。

图为修建中的三墩镇中心卫生院。

创新机制真扶贫

在丰乐乡二坝村三组农民杨虎年的家中，墙上张贴着一张《肃州区精准扶贫明白卡》，贫困户的基本信息、帮扶干部、脱贫时限、帮扶措施、帮扶政策等内容，明明白白地展现在笔者的眼前。

一本工作手册、一张明白卡，架起的恰是帮扶干部和贫困户之间的连心桥。

据了解，按照村有帮扶工作队，组有帮扶工作站的精准帮扶工作要求，肃州区在各贫困村组全部建立了驻村帮扶工作队和组级帮扶工作站。并专门设计印制了《肃州区深化双联精准扶贫抓户干部工作手册》和《肃州区精准扶贫明白卡》，做到帮扶干部人手一册、帮扶户一户一卡，使帮扶干部和帮扶户明白知晓精准扶贫的目标、内容、措施和具体脱贫办法。

同时，在对各部门各乡镇年度工作目标责任书中，肃州区还专门增设了精准扶贫精准脱贫考核指标，增列分值，进一步加大了精准扶贫考核权重。在此基础上，按照市委精准扶贫人员培训统一的要求，围绕如何推动落实深化双联精准扶贫工作，举办了5期精准扶贫培训班，对全区所有参与精准扶贫工作的干部进行了精准扶贫专项培训，使帮扶干部进一步掌握了工作方法。

另据了解，肃州区专门成立了2个督查组，深入乡镇村组，对各乡镇、各包抓单位部门精准扶贫安排部署情况、干部入户对接情况和驻村帮扶工作队驻村工作情况进行了集中督查。此外，在肃州区电视台《肃州新闻》节目中开设“深化双联精准扶贫”专栏，对全区精准扶贫工作的重大决策、重要意义、总体目标及各部门单位、各乡镇精准扶贫工作进展情况进行实时报道，并对重要文件精神和有关政策进行全宣传解读；对各单位筹集资金到位情况进行公示，形成了全区上下共同参与、合力攻坚的良好氛围。

（记者 蒲平  通讯员 刘蓉 何佳）