晋城：齐心协力共谱城建乐章

2015年，注定将在晋城的城建史上留下浓墨重彩的一笔。

从4月初到8月底，市区启动实施了太行路、文昌街、新市东街等十项城市道路改造提升工程，这是建市以来最大规模的一次性城市道路集中改造工程。经过施工人员几个月的奋战，各条道路基本完工，整个城市面貌焕然一新，30周岁的晋城变得更加美丽、宜居。

回顾过去近半年的时间，有太多的人为此付出了大量的心血和汗水。工程的科学决策，项目的顺利实施，离不开市委、市政府的精心组织、科学部署；离不开广大建设者顶酷暑、冒风雨、没日没夜的辛勤付出；离不开各有关部门和单位的密切协作和配合；更离不开广大市民尤其是沿街群众的宽容、理解和支持。

施工队不辞辛劳，争分夺秒赶工期

工程量大、时间集中、影响面广，是这次城市道路集中改造提升工程的突出特点。

时间回到半年前，十项提升改造工程方案确定后，恐怕连最乐观的人心里都会有疑问“这么大的工程量、这么紧的时间，能干完吗？”

“再难，也要干！不仅要干好，还要争取在最短时间内完成，最大限度降低对市民的影响。”面对如此繁重的任务，市建设指挥部向有关部门和施工单位下达了“死命令”。

然而，工程建设毕竟不是“吹泡泡糖”，光凭表决心、喊口号是没用的，而是要踏踏实实干。非常时期，面对非常任务，各施工单位都“拼了”，采取各种非常之举，争分夺秒地抢时间、赶进度。

“没时间吃饭”、“没时间睡觉”、“把工地当成家”……是记者在工地采访中听到最多的话。

山西省第三建筑工程公司负责的是泽州路一标段的施工工程（南环路至凤台街段），全长2.7公里。省三建晋城分公司经理杨书伟介绍，由于该路段车流、人流量大，不封路施工是指挥部下的硬性任务，这给施工出了个大难题。

白天大型机械设备不能进场施工，因为一台设备就会阻塞整条道路，所以施工方采用白天人工干，晚上10点以后再用机械挖的方法。为此，他们特地将2.7公里施工道路分为三段，成立了三个突击队，每个突击队分三个班组，每天三班倒不间断作业。终于在7月20日顺利完工，比规定时间整整提前了一个月。

“时间是一点一点赶出来、抠出来的。”负责新市东街第一标段施工的市瑞麒建筑有限公司技术员卫工说。在新市东街封闭改造的关键期，他随时在工地组织施工，两天只睡了三个半小时，有一次坐在地上就睡着了。

光辛苦还不怕，最怕的是施工中遇到意外情况。东上庄立交桥改造工程施工难度原本不大，却让施工负责人高军朝费痛脑筋。原来在施工开始后，在不足2000平方米的施工作业面突现一个7米深的大坑.当时正值雨季，如果不及时处置，不仅会让作业面瞬间变成水塘，更会给紧邻两侧的207国道和晋张路造成严重影响，后果不堪设想！为此，高军朝和同事们紧急制订了抢险应急预案，施工、监理全员上阵，24小时不间断施工，终于在五天之内完成了路基下的土方回填，排除了隐患。

高军朝说，半年多时间内，由于城市道路施工的特殊性，白天为了不影响通行和空气质量，很多工作只能放在夜里干，因此连轴转、加夜班就成了常事。很多工人每天平均睡眠不足五个小时，常常是从白天干到晚上七八点，吃饭后稍休息会，再从晚上10多点干到凌晨五六点。对很多人来说，加班干活还不算什么，最可怕的是六七月份酷热的天气。工人们却在太阳底下一干就是好几个小时，晒得连汗都不出了，不少人中了暑，喝支藿香正气水再接着干……

“吃不好、休息不好、活儿还那么重，就是铁打的人也会顶不住，但他们大多数人坚持了下来，很多人半年多没请过一天假、没回过一次家。他们真得是好样的！”说到动情处，连高军朝这位见惯了风雨、常年在外施工的男子汉都忍不住眼眶湿润。

如今，当我们驾车行驶在平坦的大街上，享用着便利的水、暖、电、气时，我们不能忘记这些默默无闻的建设者。也许他们来自全国各地，也许他们只是一名普通的农民工。但我们必须由衷地说，过去的几个月时间，他们才是这座城市里最可爱的一群人。晋城的建设有他们的一份功劳。

管网入地，全面提升城市承载力

“水、暖、电、气”管网改造是此次城市道路建设改造中的“重头戏”，工程量、难度甚至超出道路本身。

由于历史原因，市区各种管网建设滞后或破损严重，已远远不能适应城市化快速发展的需要。因此，在此次城市道路改造中，建设指挥部决定一次性解决问题，把各种管线全部更换并且入地，进一步提升道路的综合承载力。

然而，由于城市管网的特殊性，施工过程中既不能长时间断水、断电、断网，还得按时完工，这大大增加了工程建设难度。

市自来水公司承接了7条改造提升道路的城市供水管网给水工程，对他们来说是巨大的挑战。3月24日开工起，该公司全力攻坚，专门成立了工程项目部，对每条路都分别制定了详细的实施方案，确保按时按质完工。

即使做了充分准备，但困难还是超出了预想。所有供水管网改造只能在夜间10点以后进行，而且都是带水作业，工人们不仅长时间在潮湿的地下施工，而且必须连续的加班加点，白天晚上连轴转。

据统计，仅泽州路供水管网通过的泽州路—红星街路口、泽州路—新市街路口、泽州路—文昌街等主路口，切换管网就达27处。其中，在泽州路与新市街交叉处管网过路时，由于地下管线纵横交错，主管网必须横穿雨污管道、热力管道、煤气管道、通信光缆等各种管线，相当于用直径半米多的大管在地下“穿针引线”，技术难度非常大。更考验人的是，每天只能晚上干到天亮，为了不影响居民出行，头天晚上挖开的沟槽次日天亮前必须填好恢复通车。一晚上工人们只能安装6米管，仅仅80米宽的路口，他们连续4个晚上才干完。反复开挖沟槽就有七八次。而如果正常不间断施工的话，一天多就可以搞完。“我们是掐着时间干活儿。目的就是尽可能减少对居民生活的影响。”市自来水公司副经理武建军说。

由于地下管网异常复杂，不仅改造技术难度大，也容易出意外。在改造期间，因管道老旧等各种因素造成的断管、爆管事故多达100多起。由于抢修及时，没有影响居民正常用水。

“电网入地”听起来简单，但施工难度大，仅仅是需要布设的160多个“微变”装置，就是个大难题。为解决这一问题，市建设指挥部专门研究后，提出率先在布局点附近寻找公家单位，目前已确定布点140多个。在施工中，由于道路开挖，很多景观树根部松动，倒伏压在电线上情况屡屡发生，不管白天晚上，电力抢修队随叫随到，而且经常是带电作业，从没有人叫苦叫累。正如一位电力员工说的，“我们也是城市的一份子，城市建好了，自己和家人都享受，有什么怨言。”

虽然现在不是供热期间，但热力管网的施工难度一点都不低。5月22日下午，市热力公司巡检人员发现泽州路东的一处热力管道可能损伤。为此，他们本着不放过一个隐患的原则，迅速进行维修。最终经过五个昼夜的抢修，先后打空探桩四五个，才将管道隐患顺利排除。

另外，为了加快工程进度，在工程实施过程中，很多单位都打破了常规，不再拘泥于一般程序，而是特事特办，规划、设计、施工、监理等不同部门的人员往往是同时在场、现场商讨、现场拍板，现场确定方案。

他们的辛苦换来的是城市品质的提升和广大市民更舒适、便利的生活条件。

据相关部门初步统计，在此次城市道路工程改造中，市区更换自来水管网共铺设21千米，主管网由原来的直径300—400毫米，更换为500—600毫米，管材也由普通铸管全部更换为更耐用的球墨铸管，供水保障能力大大提高。

供电部门改造入地光缆70千米，不仅极大地优化了市区的电网结构，提升了供电能力和电网的可靠性、安全性，也彻底消除了城市上空的“蜘蛛网”，美化了城市环境。

热力公司共新建改造管网22千米。

燃气公司共新建管网9.78千米、拆改7.5千米……

“可以说，这次城市道路改造，不仅仅是对道路本身的改造提质，也是对城市地下设施的一次大起底、大清查，一次彻底地更新改造。不仅提升了城市综合承载力，也排除了大量安全隐患，使城市更宜居、更安全。”市住建局有关负责人说。

“哪里有拥堵，哪里就有交警”

此次城市道路改造提升，是建市以来封闭道路时间最长、面积最大的市政工程项目，交警部门也是第一次遇到如此复杂的交通形势。如何尽最大可能保障道路基本畅通，降低对市民的影响，对交警部门提出了艰巨的挑战。

施工初期，道路半封闭施工，机动车还可以缓慢通行，上下班高峰时段出现拥堵的时间也不会太长，但从建设路5月全线封闭施工以来，泽州路、太行路的交通压力陡然加大。6月份新市东街封闭，太行路7月封闭施工后，市区其他街道的拥堵现象越发严重。

“解决拥堵，没有更好的办法，只能死看硬守。”交警一大队队长李心说：“4个多月来，全体民警放弃休假，每天早上七点半上路不说，有时晚上八点还在路上执勤，平均每天加班超过3个小时。遇上下雨天，民警在路上一站就是四五个小时，不能休息。”

交警一大队辖区内有泽州路、文昌街、太行路、建设路四条主干道进行改造，在道路改造期间，全体民警以大局为重，很少有人请假离岗。55岁的副中队长魏耀峰，身患脑梗多年，每天得吃药。可在道路改造期间，他经常一站就是几个小时，没叫一声累。很多人不理解，问他为什么这么拼命工作，他说：“这么大规模的道路改造，全大队的人都坚持在工作岗位，我不能拉后腿，趁现在还能站动，就多干点吧。”

与其他道路改造不同，建设路路段包含市实验中学。改造期间恰逢高考，为了在6月5日前开通，建设路南段车行道于5月20日封闭施工，只用了15天时间就完成了南段的车行道罩面工作，创下了我市铺装路面最快记录。“能在如此短的情况下完成任务，非常感谢交警部门的大力配合。”建设南路项目负责人马建军说：“在这次道路改造施工期间，交警部门服务态度非常好，各种手续都是特事特办，非常顺利。”

新市东街工地负责人牛青江说：“非常佩服交警部门的工作效率，我们施工单位下午六点多刚铺完路面，晚上9点钟他们就开始进行划线工作，经过连夜施工，第二天早上交通线就全部划好了，确保了新市东街的及时开通。”

在这次道路改造中，涌现出来的感人事迹还有很多，他们都是普通的民警，大都不善言辞，都认为自己所做的是本职工作，但他们的所做所为市民们看在眼中，记在心里，赢得了普遍赞扬。

“市民理解和支持，是工程顺利进行的前提”

“没有广大市民和沿街商铺的理解和支持，工程根本不可能这么顺利实施。”市住建局局长徐双荣感慨地说。改造中，一桩桩、一件件感人的事让人印象深刻，难以忘记……

以往城市改造中，难度最大的莫过于拆迁补偿。然而这次拆迁却让工作人员大感意外，远非想象中的那么困难。市百纺公司作为太行路上一家沿街商户最多、店铺最长的单位，需将6家店铺后退1.5米（长60米）。“在我市众多企业中，百纺的效益并不是很好。这次道路改造，该公司店铺重建要花钱、房屋租金要减免、商户损失要弥补。当时我们想，肯定人家有想法，不肯轻易拆迁。”市拆迁办工作人员李保和说，“可当见到百纺公司董事长王广晋时，他根本没有打折扣，很痛快地答应下来，说‘企业处于困难时期，政府总是伸出援助之手。这次也算是给了我们一次回报社会的机会，况且这是为民办的实事工程，我们无条件配合。’”

道路改造这段时间，也是房地产公司施工的黄金季节。泽州路人行道改造工程涉及圣拓地产开发公司施工人员居住的彩板房宿舍，如果拆除，肯定会给公司带来一定的损失和麻烦。当圣拓公司负责人见到拆迁办的员工时，毫不犹豫地说：“关于彩板房的事情就不用你们操心了，我们立刻拆掉重建，肯定不会影响道路施工。”理解的话语温暖着在场的每一个人。

市广告空间亮化管理处在没有签订任何协议的情况下，主动将东上庄立交桥的亮化灯具拆除：长江实业公司将在兰花路上设立的3块广告牌给无偿拆掉……据介绍，在整个拆迁中，主动要求补偿的户数寥寥无几，他们顾全大局，不计得失，用实际行动支持着道路改造。

施工阶段，感人的事情更是层出不穷。文博路人行道改造由重庆六建具体负责，因道路施工战线拉得较长，需要有一个临时的场地来支一顶帐篷作为临时库房和施工机具的堆放地，经过寻找，发现网通凤庆营业厅门口有一块空地正好适合。“因为堆放的东西比较杂，场面不美观，肯定会影响人家生意。当时我们想，如果实在不行的话，就给人家多掏点租赁费。”施工负责人熊维波十分担忧。然而，令熊维波没有想到的是，当他向营业厅负责人转达了意图后，人家很爽快地答应了，还不收取任何费用，并且晚上免费提供照明。“说实话，整整两个月时间，人家付出那么多，却没有要过一分钱，到最后搞得我们都不好意思了。晋城人，值得尊敬！”

“师傅，你看你们每天晚上要干到这么晚，回去还得带上工具，多辛苦啊！不行就放到我这里，店里晚上有人值班，早上不耽误你们工作的。”有了金辇休闲楼旁的汾酒专卖店老板这句话，施工人员的工具一放就是好几个星期。

小宋黑砂锅饭店位于文昌西街，生意十分红火，每天来就餐的顾客络绎不绝。7月下旬，当道路人行道进行铺设时，该饭店突然关门歇业，让人很是费解。“人来人往的，肯定要影响施工进度。就餐顾客中，不少是开车来的，如果行驶在刚刚铺设好的人行道上，很容易造成砖块空鼓和松动。”老板老宋一语道破：“为了我们的城市更加美好，道路更加顺畅，自己受点损失无所谓。”

道路改造攻坚期集中在七八月份，这也是一年中最热的时候，施工人员往往是头顶烈日、大汗淋漓地工作，看着着实让人心疼。位于泽州路上的汉庭快捷酒店免费为施工人员提供茶水，并邀请他们进店乘凉，让这些常年漂泊在外的工人深受感动。“施工人员从早干到晚，而且还要遭受酷暑的煎熬，将心比心，确实不容易。”汉庭快捷酒店经理朱丰感慨地说：“客观地讲，道路改造，酒店肯定会受到一些影响。但我相信，改造得越早、越快，我们的生意损失就会越小，而这就需要大家同心协力，全力配合、支持。”

像汉庭快捷酒店这样大力支持改造的商户不胜枚举。新市东街一家诊所在街边摆起了“消暑摊位”，免费为工人们提供水、消暑药，还免费给工人进行量血压等简单体检；有的饭店在门口摆满了桌椅供工人们休息、乘凉，有的干脆免费提供夜宵；一家理发店更是天天免费提供绿豆汤，并把店里的空调对着门外吹，让在店门口施工的工人们能稍微凉快些……

还有很多热心市民加入到改造队伍中，今年55岁、家住凤翔南区60号楼的王保国就是一份子。当人行道路砖铺到楼前时，他就找来一根管子，接到自家水龙头上，对路面进行浇水养护。每天在旁边阻拦准备上人行道行驶的车辆，有时守到深夜才回家休息。“如果已铺设的路砖不好好养护，再有车辆碾压，很容易破碎和松动，不仅不美观，还有碍行人和车辆通行。”王保国对记者说。

那些日子里，王保国天天到工地上，免费为工人师傅们提供饮料、啤酒、凉菜、水果等，被工人亲切地称他为“王哥”。在路面铺设将要完工时，他还把与自己“并肩战斗”好多天的工人师傅们请到一起，拿出珍藏多年的好酒款待他们，对他们的辛苦表示感谢。

在市区，更多的市民用实际行动支持着道路改造。为了不给交通“添堵”，原先每天开车上下班的樊丽娜女士干脆重又骑开了自行车。“不方便都是暂时的，我们都很理解。”樊丽娜家住文博路华威小区，上班却在泽州北路的天泰集团，对道路改造，她是十二分的赞同。在道路改造中，像樊丽娜一样骑自行车或坐公交车绿色出行的市民不在少数，他们同样为道路改造作着自己的贡献，因为他们深知：“城市是我家，建设靠大家。”

道路改造中，因为有了一些爱心人士的参与，使得我们的城市更加美丽。中航集团5716小区物业办公室工作人员刘天林、张天牛、杜兴臣等主动维护交通秩序。虽然他们的动作不十分规范，车多时，还有些手忙脚乱，但他们确确实实是市区中的一道亮丽风景。

在全市上下的共同努力下，十项城建重点工程顺利推进。截至目前，除泽州北路拓展工程和凤展天桥正在扫尾外，太行路、文昌街、新市东街、建设路、文博路、兰花路、白水街连接等工程已基本完工，并且全部通车。这是一场了不起的战役，更是给全市人民交出的一份漂亮的答卷。

无数人几个月的辛苦付出，不仅为我们留下一座漂亮的城市、美丽的家园，而且在此过程中社会各界所展现出的对公众事业的理解、尊重、支持以及同心协力、攻坚克难的精神都将成为一种宝贵的财富。这种精神也将激励所有晋城人在未来的发展中取得更大的成绩。

我们也坚信，刚刚步入而立之年的晋城将会变得越来越美丽、越来越宜居。（记者 鲍志华 闫来俊 郑 璐 张鹏飞）