宝鸡市住房和城市建设局

1、公共交通是城市的基础设施，与市民的生产生活息息相关，宝鸡公交在优化线网，扩大公交覆盖面方面做了哪些工作？下一步如何规划？

近年来，在社会各界的关心支持下，我市公交以宝鸡建设关天副中心城市为契机，以“服务为先，乘客为上”为宗旨，通过不断完善硬件设施，提升服务功能，公交各项工作取得了长足的发展。目前我市共有运营车辆952台，运营线路48条、线路总长度645公里，年运营里程7050万公里，年客运量2.25亿人次，公交分担率达到了30%。

随着宝鸡大城市建设的快速发展，我市公交按照公交发展要与城市发展相适应，公交生产组织要与城市经济社会相适应，公交服务水平要与群众出行需求相适应的思路，不断开辟新线路，优化老线路。近几年，我市公交每年新开、调整线路都在10条以上，较好地满足市民日益增长的出行需求。尤其是在高新区、火车南站、金河尚居等城市新功能区建设中，公共交通能够及时跟进，充分发挥其先导性和基础性作用，目前到达火车南站的线路有5条，通往金河尚居的线路有4条，分布在高新区的线路有15 条，这些线路把城市不同的功能区紧密连接，有力地推动了新城区的发展。

下一步，我市公交会紧跟城市发展步伐，不断完善线网布局，以火车站、汽车站为依托，实现城市公交与外界交通的无缝接驳。大力发展蟠龙塬、陈仓区、科技新城、新福园、龙山雅居、虢镇名苑等区域的公交线路，尽力解除公交盲区，线路和停靠站点尽量向居住小区、商业区、学校聚集区等城市功能区延伸，增强线路的直达性和合理性，减少乘客换乘次数，逐步形成以火车站、宝鸡南站、蟠龙塬、行政中心、高新区、陈仓区为中心向外辐射的格局。

2、发展夜间经济是大城市建设的主要内容，城市公共交通作为城市的动脉，如何适应夜间经济发展？

城市公交作为城市发展建设的重要基础保障设施，它是以固定的线路、站点、时间和规范的运营模式，为绝大多数乘客和绝大多数时段的乘车需求提供服务，与城市出租、公共自行车等多种方式共同组成为公众出行服务的城市公共交通服务系统。近年来，随着我市经济社会发展，市民工作生活节奏加快、时间推延和流动人口逐步增多，夜间经济市场逐步壮大，为进一步促进我市夜间经济的繁荣，我们和市公交公司也不断深入调研，就公交延时运营、促进夜间经济发展也做出了一些具体工作。

①、深入调研，结合夜间客流和公交实际运营情况，将公交冬、夏季运营收车时间逐步向后推延30分钟，使实际收车停运时间推延至22:30以后，以满足绝大部分市民晚间乘车需求。

②、针对发展夜间经济新开发的重点项目，对途经市区主要交通干道和客流密集区的公交线路包括1路、2路、3路， 6路、7路、15路、28路实行了延时运营，并开通了17路、34路、37路三条延时专线，运营时间再延长30分钟至1小时，将停运时间进一步推延至23:00以后。

③、以停运时间在24:00以后的1路、2路、3路延点车作为补充，较好解决了个别单位职工下班晚、学校学生上晚自习等一些特殊群体的晚间乘车问题。

④、对重大节日、活动以及特殊情况下的夜间乘车，能够提前部署，安排更多线路参与延时运营。

今后在做好现有延时和延点运营线路运调管理的同时，我们将进一步密切关注我市夜间经济发展，重点针对夜间客流的具体特点，做好科学灵活运调工作，不断优化公交末班车运营时间，做到既满足市民需求，又减少运力资源浪费，使夜间公交延时工作与夜间市民乘车需求相吻合、相适应。

3、我市的智能公交发展目前处于什么状态，下一步如何发展？

智能公交是城市公交的发展方向，近几年，我市公交不断加大科技投入，提高公交智能化水平。首先，全面推行了公交智能调度系统，目前公交总公司和三个运营分公司都建立了智能调度指挥中心，所有公交车辆全部安装了GPS智能调度车载终端，实现了自动报站、远程集中调度、人员违章监控、车辆超速监管、大站正点考核等功能，提升了公交运营效率和现场管理水平；其次，升级改造IC卡收费系统，使系统能够支持CPU芯片，提高了公交IC卡的安全性和拓展性，今年公交和电信合作发行了“西秦通天翼卡”，实现了手机刷卡乘坐公交车的功能，方便了市民出行。

今后，我们要进一步推进现代科技在公交中的应用，通过建立智能电子站牌、公众出行信息服务系统、安全网络监管系统和一卡通系统，实现城市公交的信息化、智能化和现代化。今年，我们计划在东风路、行政中心、经二路等部分路段建设电子站牌，同时积极研究开发“掌上公交”，目前这些工作正在有条不紊地向前推进，建成后必将为市民的出行带来更多的便捷。

4、我市公交在优质服务方面采取了哪些措施？今后如何进一步改进？

对公交企业而言，服务就是企业的产品，服务就是企业的形象。长期以来，宝鸡公交秉承“线路有终点，服务无止境”的理念，以“创佳评差”、“优质服务月”、“行风评议”等活动为载体，认真落实行风建设责任制，实施星级管理，聘请社会义务监督员，开展评选“雷锋车”、“明星驾驶员”等活动，不断创新服务理念、规范服务流程、丰富服务内涵、提高服务质量标准。同时认真践行社会服务承诺，研究分析网民意见建议，使公交服务更加贴近百姓，树立城市公交诚信为民的新形象。为此，公交公司仅2014年就收到乘客表扬信1028封，新闻媒体宣传报道106篇次，有记载的好人好事1489件次。

但是，在优质服务方面我们的工作与广大乘客的要求还存在差距，在运营服务中也出现了一些服务意识不强、业务技能不高的问题。针对这些问题，首先，我们将督促公交加大全员培训教育工作力度，从职业道德、业务技能、服务规范、操作规程等多方面入手，力促公交员工整体素质的提高；其次，加大日常检查、监督和考核力度，将员工收入与服务质量进一步挂钩；第三，深化制度建设，建立完善《运营服务管理办法》、《公交服务投诉受理工作规范》及其他各项规章制度，探索建立服务质量管理的长效机制。最后，我们希望广大乘客严格监督我们的工作，对发现的问题可通过公交服务热线（3249919）向我们反映，或者通过登录公交网站（www.baojigongjiao.com）以及来信、来访等方式提出宝贵意见和建议，以促进公交服务不断提高。

5、我市公交的惠民政策有哪些？

我市公共交通作为社会公益性事业，承担了一定的公益性职能，主要为：老年人、残疾人、残疾军人持卡免费乘车（65岁—70岁老年人每年免费乘坐240次，其余的不受乘次限制）；中小学生持卡享受四折优惠；普通乘客持卡享受八折优惠。2014年我市取消了免费卡乘坐范围的限制，目前持免费卡可乘坐市区任何一辆无人售票公交车。截止2014年我市公交共发行各类免费卡12万张，学生卡25万张，仅此项企业年负担费用就达到将近四千万元。

6、现在煤价降价了，为什么暖气费不降价？

供热属于城市基础设施建设，关系民生，供热企业价格是由政府物价部门制定并进行监督管理。虽然目前的煤炭价格相比以前年度有所回落，但是人工成本、用水价格、运输成本等等却不断上涨，对供热企业运行困境并没有改变。

①、煤炭价格是随市场波动的

目前，我国北方地区城市集中供热实行的是政府定价,煤炭价格却受市场调节，每年1～3月最高，4～7月比较低，之后又因需求增加开始上涨。供热企业从煤炭的可燃性物质挥发、自燃、资金以及存储场地限制等问题方面考虑，每年大量进煤是从8月份开始，到供暖前基本存储整个供暖季用煤量的 40%～50%，之后是边用边存，这期间，煤炭价格的波动较大。而且从去年开始，我市开展“治污降霾、保卫蓝天”行动，对大气污染物的排放标准也有了更高的要求。这就促使供热企业所使用的燃煤必须是硫含量较低且发热值较高的优质燃煤。而这样的燃煤价格又相对较高，加之运输成本近年来一直呈上涨趋势，所以煤炭采购综合单价一直在422-472元/吨之间浮动，相比2013年普通燃煤每吨426元/吨煤炭采购单价还有所提高。

②、外购电厂热能价格增长

我市冬季供热运行主要供热模式分自备热源供热和外购电厂热能供热（约占总供热面积的40%）两部分。虽然从2011年居民供热单价调至22元/平方米.采暖季，但是供热企业的外购热价也大幅上调，从此前的每吉焦27.5元提高到37元，涨幅达34.5%，造成供热企业成本同时大幅增加，目前，电厂供热价格不降，供热企业仍然要背负一定的成本压力。

③、热损耗不断增加

目前，我市居民的停用热用户已经达到2.6万户，停热面积超过315万平方米，占我市供热总面积的25%。由于停热户日趋增多，相当部分的热能通过楼板和墙体的热传导被停热用户吸收，经核算，仅停热户造成的热损失每平方米就达1.5 元，而现行的收费制度对停热户不收任何费用，造成供热企业的成本负担增加。而且供热企业根据天气变化提前或延长供热时间，近4年来供热企业每年提前或延长供热时间，虽提前供热但从未向用户收取提前供暖费用。

④、大气治理技术改造及新增热源工程增加供热成本

为了响应我市“治污降霾、保卫蓝天”行动号召，近两年来供热企业对现有的10台锅炉实施脱硫脱硝除尘技术升级改造，并积极投入小锅炉拆除区域保障房住户的集中供热建设，随着工程投入使用导致供热成本直线上升。

因此，综合以上因素，影响供热价格的不仅仅是煤炭一方面，煤炭成本也只占供热总成本的55%左右，虽然近年来供热价格有所上调，但仍远低于供热企业运行生产成本水平，煤炭价格的下降目前也只能略微减少企业的经营亏损。

7、热计量两部制热价对老百姓有什么好处？

热计量收费是指供热企业按照基本热费和计量热费两部分向热用户收取热费，简称两部制收费。两部制收费制度对加强民用建筑的供热计量管理，提高能源利用效率，降低建筑物供热能源消耗等都具有十分重大的意义。实行两部制收费制度后，用户可以根据自己房屋的设计户型、面积大小、室内温度，自动调整供热流量的大小，既经济又方便。此方式不仅使供热企业可以减少耗能，也使居民可以节省热费支出，是一种双赢的计价方式。

8、现在开餐饮店使用天然气的手续是怎么办理的？

用户可直接拨打电话3900160、3900138进行联系报装，或到宝鸡中燃市场开发部联系报装。由业务员现场勘查后，根据用户报装的工程量等情况签订天然气安装合同，进行施工安装。

9、错过了统一安装燃气的机会，现在想单户安装，怎么办理？

用户可以直接拨打电话3900160、3900138进行登记报装。因类似情况用户数量较多，燃气公司将会按申请顺序，逐户进行安装。在这里，我们也提醒用户厨房用气的一些要求：

①、厨房须具备良好的通风条件，并设置满足通风需求的机械送排风装置。

②、厨房自然通风条件较差的，应设置燃气浓度检测报警装置。

③、厨房中的燃具上方应设置有效燃烧烟气排除设施。

④、厨房中放置的、采用钢瓶单瓶形式与燃具连接的液化石油气的总质量不超过100Kg。厨房中不得放置50 Kg钢瓶。

⑤、用气设备与场所内其他易燃设施之间需采取有效防火隔热措施。

⑥、耐油橡胶软管至少每2年更换一次，外观出现老化、腐蚀破损现象应立即更换。