瑞安石龙溪大桥怎么垮塌的？ 两部门至今还扯不清

石龙溪大桥俯瞰图。□余日迁/航拍

早前报道：

温州网讯 8月13日下午5时30分左右，受强降雨影响，瑞安高楼石龙溪山洪暴发，水位暴涨，57省道高楼段跨石龙溪大桥东首桥台被冲毁，石龙溪大桥发生垮塌，一名骑电动车男子经过大桥时随之坠落，死里逃生，被人救起，引起社会各界的关注。

石龙溪大桥到底为何垮塌？负责该大桥建设的瑞安市省道改建工程指挥部负责人称，他们现场初步调查认为，是强降水引发山洪爆发，造成防洪堤塌陷，而没了防洪堤的保护，桥体就跟着坍塌了。而对于这一说法，瑞安水利部门并不认同，认为桥与防洪堤是两个独立的个体，都应具备一定的防洪能力。

现场：与桥相连的防洪堤有10多米长塌陷

村民：原本只到膝盖的溪水当天2至3米深

昨天上午，记者来到高楼镇新57省道塌桥段，在离桥面坍塌位置近三四百米处设置了路障和警示牌，有专门的人员值守，防止车辆意外驶入。在坍塌点，记者看到，除了石龙溪中桥东侧桥面有坍塌之外，与桥相连的防洪堤也有10多米的塌陷，而桥另一侧的防洪堤有50米只剩下光秃秃的土方，失去了原有的石块保护。据当地居民章老伯介绍，这处防洪堤是在桥面塌陷三四个小时后发生坍塌的，现在村民用编织袋装土来保护土方，以免被台风带来的降雨冲刷走。

章老伯说，桥面坍塌那天他也在，虽然没有亲眼看到桥面坍塌，但是当天雨水之大、石龙溪水位之高还是记忆深刻。“石龙溪很浅，大约只到膝盖位置，而那天却有2到3米深。”

防洪堤塌陷段属于高楼镇西村，该村村支书姜维标介绍，在四五年前，为防止大水冲刷造成危险，水利部门在防洪堤基部设置大量巨石加固，在石龙溪大桥下方还建了一道高约1米的堰坝，用来减缓水流速度，但当天的雨确实太大，把堰坝都冲掉了。

指挥部：防洪堤先坍塌造成山洪流向改变，直接冲刷桥台

水利局：先有防洪堤后有桥梁，两者都应有独立防洪能力

据石龙溪上游的顺溪水库水文自动监测站显示，8月13日16时当地降雨量达74毫米，为高楼五个测量站中降水量最大的，16时和17时两个小时总降雨量达130余毫米，水量相当大。有关专家认为，山体和土地本身有储水能力，但由于台风“苏迪罗”期间石龙溪上游山体储水基本饱和，山体与土壤已无法负荷这场大雨，使得大量降雨基本上都汇入了溪水中，形成较大的山洪。而桥梁所在位置为石龙溪入飞云江的入江口，山洪一路冲刷而来。

“防洪堤原本是可以帮助桥梁减轻山洪带来的冲刷压力，但它先坍塌了，造成山洪水流流向改变，直接冲刷桥台，结果桥基地被掏空，也难逃坍塌命运。”瑞安市省道改建工程指挥部副指挥金小禹说。

而瑞安市水利局副局长林祝兴认为，防洪堤与桥梁建造时间有先后，两者是独立体，都应具备独立的防洪能力。林祝兴说，防洪堤建于2001年，安全运行了七八年后，才开始建桥梁，当时防洪堤与桥梁之间是有一段距离的，在桥梁完工后才延长防洪堤至桥梁处。另外，林祝兴说，防洪堤的防洪能力为20年一遇，而桥梁属于新57省道，它的防洪能力不应比防洪堤差。

指挥部：采砂造成河床标高下降，桥墩暴露

水利局：利用采砂疏浚河道，增加航行能力

除此上述原因之外，金小禹还提到，因多年采砂作业使得石龙溪跟飞云江的河床标高下降，而桥梁这段入江口标高一旦下降，不仅桥梁桥墩被暴露出来，山洪冲刷也更猛烈，这是造成桥梁东侧坍塌的另一个原因。另外，金小禹说，因为采砂作业，另一座高楼大桥，现在的桩基也被暴露在外面，很危险。

林祝兴则说，采砂作业的确存在，但都是通过公共资源交易平台进行招投标的疏浚采砂，是利用采砂石进行河道疏浚，从而增加河道航行能力的。

他还提到，桥梁所在位置的采砂作业在建桥期间就已经存在，由于疏浚工作基本得到治理、招投标的期限也到了，去年高楼镇的采砂作业大多已经停止了。现在这些停了的采砂作业点，有部分转为了河道治理点，主要进行堤防建设和切滩的工程，根据设计方案进行适当的滩涂切割，可以让高河床降下来，再进行堤防建设，使洪水归槽，将洪水约束在两个堤防之间。

指挥部：防御台风“天鹅”，未坍塌部分用沙包保护

水利局：先保护裸露土方，汛期过后再完整修复

在瑞安，记者还了解到，那名骑电动车的受伤男子为高楼镇章岙村村民何信连，目前在瑞安市人民医院接受治疗，现在伤情较为稳定。但桥梁与防洪堤在本周又可能面临台风“天鹅”的伤害，有可能“雪上加霜”。

“这周桥梁的修复方案就出来了，届时我们将争取在三个月内完成修复。”金小禹说，为了防御台风“天鹅”，他们已进行现场毁坏桥梁的垃圾清理，未坍塌部分将进行沙包保护，相关路口目前已经拉起警戒线，乡镇干部也将在台风期间做好交通疏导管理工作。另外，在抢修期，经过的车辆可从老57省道通行。

瑞安市水利局人士说，对于损毁严重的两侧防洪堤，在最后汛期日10月15日未到来之前，只能先采取应急性修复方案，使用编织袋填土将裸露的土方进行保护，而此前被冲刷掉落石块也可对防洪堤底脚起到保护作用。“还有，台风不知道还会来几个，如在修复期间过来只会加重修复工程量，只好等最后汛期日过去再修复。”林祝兴说。

此外，林祝兴提到，桥梁与防洪堤是独立的个体，即便防洪堤先修复完成也必须给桥梁留下交接空白，所以先用应急方案比较妥当。

在采访中，有当地群众追问：只有搞清大桥坍塌的原因，才能真正做到亡羊补牢，消除安全隐患，现在两个部门各有各的说法，还不知道大桥坍塌的内因到底是什么？还需要请客观、中立的权威专业机构介入大桥坍塌的调查。温州是台风和强降雨经常侵扰之地，公共安全问题无小事，有关部门应该真正吸取这次教训，找出真正的原因，消除隐患，避免再次发生大桥坍塌事件。

本文转自：温州网