坚定推进诉讼诚信体系建设

中国网中国视窗讯 一进盱眙法院诉讼服务中心，“禁止虚假诉讼”的提示标语映入眼帘，一边的墙面上张贴着诚信诉讼运行示意图及失信处罚措施。近年来，盱眙法院稳推诉讼诚信体系建设，以诉讼、执行程序中掌握的诚信信息为基础，建立起完备的诉讼诚信信息库，对外加强与社会诚信体系的对接，对内向立案、审判、信访等各环节延伸，从而实现诚信信息交换的良性循环。

立案：风险提示层层告知

一次，两名男子手拿借条要求起诉某企业还款，盱眙法院立案人员朱影发现，被起诉的企业因经济纠纷已进入拍卖程序，在告知两名男子立案需要的材料时，朱影重点向他们释明了诚信诉讼的作用、意义和失信后果，以及需要书面签署《诚信诉讼承诺书》的情况。两名男子听后，面露迟疑，以补充立案材料为由，称下次再来起诉。“他们也后没再来起诉，我事后才知道这两个人是该企业法定代表人的亲戚，企图通过虚假的借条，在企业拍卖的资金中分一杯羹。”朱影说。

盱眙法院坚持全方位宣传诚信诉讼，提高案件当事人的诚信意识。在立案时，主动向当事人、诉讼参与人送达《法官诚信廉洁司法监督卡》、《诚信诉讼及信用风险提示》，并向他们发送诚信诉讼的短信，并定期到街头、社区发放诚信诉讼宣传手册，利用微信、微博等微媒体平台，宣传不诚信诉讼案例及后果，提高群众的风险意识。

审判：火眼金睛辨别真伪

虽然在立案环节，经过了层层宣传和把关，在审理环节中仍旧会存在不诚信诉讼的行为。

“没想到，只是几张照片，后果这么严重。”因为一组假照片，李某被盱眙法院列入不诚信诉讼参与人的黑名单，提起此事，李某就后悔不已。

李某与张某系同村居民，因干旱，张某偷把李某承包鱼塘里的水抽了部分灌溉，双方大打出手，张某因此受伤，经盱眙法院审理，判决李某赔偿张某2万余元，李某也如期赔付。本以为此事就此了结，谁想，一个星期后，李某反过来起诉了张某，要求其赔偿因为抽水而导致鱼塘的鱼死亡造成的经济损失5万元，并附上了多张鱼死亡的照片。承办法官发现照片存在“蹊跷”，经法庭调查和当事人陈述，李某最终承认照片是伪造的。于是，有了开头的一幕。

诉讼诚信，不仅对当事人是个约束，对法官也是一个“紧箍咒”。在诉讼过程中，盱眙法院实施双向监督，案件承办人对当事人是否有《诚信诉讼信息登记卡》所列30种失信行为进行登记；当事人对承办人是否有《诚信廉洁司法监督卡》所列的司法人员失信行为进行评价，促使案件承办人和当事人共同遵守诚信诉讼。

执行：锲而不舍追回钱款

盱眙法院在执行工作中发现，大量被执行人蓄意躲避执行，不谈话、不到场、不配合，有能力履行但拒不履行生效法律文书所确定的义务。

手拿判决书，家住盱城镇的谭某身负残疾，却拿不到应得的13万多元补助金。今年3月，谭某向盱眙法院申请执行，执行法官随即向被执行人某建设集团有限公司发出执行通知书，无果后，承办法官到被执行公司所在地浙江杭州相关银行进行调查，发现该建设集团有限公司虽然账户没有可供执行资金，但在该院发出执行通知书至查账期间三个月的账户资金进出频繁，进额、出额总数均达3000万元，属于典型的有能力履行而拒不履行。遂对该公司开出10万元罚单。收到罚单后，被执行人也如期将应履行义务金额及罚款打到了法院帐户。

今年以来，盱眙法院加大打击有能力而拒不执行的行为，取得了实结率位居全市法院第一的好成绩。司法拘留173人，上报失信被执行人黑名单4800人次，公开曝光失信被执行人共计452人次。该院还充分发挥县诚信诉讼体系建设协调工作领导小组的作用，联合国土、住建、人行（商业银行）、检察、公安等部门，共同打击失信被执行人的失信行为。先后移送了612人由公安机关协助查找、控制。

“在诉讼中引入社会诚信机制，能充分发挥道德和法律的双重制约作用，对于惩戒失信行为，推进社会诚信体系建设，有很强的现实意义。下一步，我院将会继续推进诉讼诚信体系建设，将失信数据与政府即将建立的失信信息数据库进行对接，扩大诉讼诚信制度的影响力和约束力。”盱眙法院党组书记、院长王亚林这样说。（费尤祥 钱岺）