庆阳华池县三千名干部驻村扶贫工作纪事

庆阳市华池县总人口13.4万人，贫困村56个，有贫困人口2.78万人，贫困面24.2%。贫困，是制约经济发展的“拦路虎”;脱贫，是历届干部的“心事”。今年，华池县3000名机关干部背起铺盖卷下基层，进深山，住进自己所联系的贫困户家中，帮助贫困群众解决实际困难，开展治贫拔“穷根”、致富“传帮带”活动，让贫困群众尽快过上好日子。

住进贫困户，成为“编外”家庭成员

9月7日，走进距县城120多公里的乔川乡铁角城村，在村民章贵发家，陈旧的土窑洞收拾得干干净净。驻村干部江秀英和章贵发一家围坐在一起谈建新房的事情。江秀英是县老龄委的干部，每个月都要来章贵发家住几天，最近她正给章贵发家联系小额贴息贷款。老章长满皱纹的脸上满是笑意：“新房建成后，距离公路近，以后吃水就方便多了。”

双联行动中，华池县3000多名干部与5344户贫困户开展对接帮扶。今年2月份，华池县成立驻村工作队，并规定工作队成员每年住户时间达到220个工作日以上，非贫困村驻村工作队队员和其他进村入户的双联干部每年住户2次以上，每次达到30天以上。要求帮扶干部把入住贫困户当成自己的家庭一样，坚决摒弃住宿条件差、饭菜不合口味、无法入住的“官僚”习俗，放下“官架子”，住得了农家屋，吃得下农家饭，把自己变成一名地道的农民，由“走读”转变成“常住”，成为贫困户的“编外”家庭成员。

贴近贫困户，当好脱贫致富“参谋员”

在华池县的56个贫困村中，驻村干部带着真情坐到农户的炕头，走进田间地头，拉近了干部与群众的距离，使扶贫工作真正有了群众基础。

高庆国是华池县委宣传部的年轻干部，自从联上怀安乡唐房咀村的贫困户杨积东家后，少了城里人身上的“洋气”，他每月都要在老杨家住上几天，帮助他家制定了脱贫计划。

在精准扶贫工作中，华池县驻村工作队员成为采集贫困信息的主力军，按照“户主申请、村民小组提名、村民代表评议、村委会审查、乡镇政府审核、县扶贫办复核、县政府审批”的程序，对贫困户从最贫到一般先后排列，做到了7283户贫困户户有卡、村有册、乡(镇)有簿、县有档，市上有(数据)平台。如今，华池县驻村工作队已成为全县贫困现状的“知情者”，他们精准亮出“自家”的家底。他们除了向贫困户宣传党的惠农政策外，还帮助贫困户制定了脱贫计划，变“输血”为“造血”，使脱贫对象坚定了“摘穷帽”的决心和信心，成了贫困户脱贫致富的“参谋”。

了解贫困原因，做好扶贫“调度员”

“干部深入到田间地头，农家庭院，了解群众贫困原因，才能根据实际解决好扶贫问题。”华池县委农村部干部王海惠如是说。

在帮扶工作中，华池县驻村干部利用所在乡村建立的精准扶贫大数据库平台，逐项对照人均纯收入、适龄儿童九年义务教育、主要劳动力技能培训、参加农村新型合作医疗、新型农村社会养老保险、安全稳固住房、安全饮水、增收门路、卫生厕所、通信设备(有线电视互联网)十项贫困户减贫验收指标，坚持问题导向，列出需求“清单”，与贫困对象一道逐项“把脉”，科学诊断因灾、因病、因学、因婚、因房和缺技术、缺项目、缺资金、缺劳力等不同致贫原因，按照县委、县政府“1+20”精准扶贫精准脱贫方案要求的“时间表”“路线图”，修订完善了贫困户长期帮扶规划和当年帮扶计划。根据不同致贫成因，因人因户帮扶施策，把有技能的贫困户通过合作组织“联”起来，把外出务工家庭的闲置土地通过流转让其“活”起来，把居住偏远的贫困户易地安置“搬”出来，把多种贫困原因叠加的贫困户通过综合施策“扶”起来，做好扶贫“调度员”。

发展致富产业，成为脱贫“推动员”

“通过和群众朝夕相处，了解他们的真实想法、有针对性地提供产业致富引导。住进贫困户家中，让他们感觉到被关怀的温暖，随着生活习惯的改变，致富愿望也强烈了，过好日子的希望就有了。”这是县住房公积金办吴妍驻村的最大体会。

在走访了解贫困村时发现，以前庄前屋后乱堆的杂物不见了，卫生状况好转了，精神状态好了，红白喜事简办的新风也进来了。“他们一来，把我们头疼了好多年的事都解决了。”乔河乡齐庄子村村支书高生宏说。华池县驻村工作队干部在精准扶贫精准脱贫工作中，着力在贫困户没有致富产业、脱贫没有信心等方面下功夫、做文章，成为群众脱贫的“推动员”。通过培训，使贫困家庭主要劳动力能够熟练掌握1—2门致富摘帽技术，采取“因户施法”和“缺什么，补什么”的办法，科学谋划，选好种植、养殖、劳务等增收致富项目基点，在项目资金、技术等方面予以大力支持。今年，共派驻干部1269人次，住户天数8971天，宣传政策598场(次)，开展调研253次，培训农民205场(次)，输转劳务8986人次，协调落实基础建设、产业开发项目265个，投入资金1.6亿元，排查化解矛盾纠纷428起。(通讯员 田力 康小川 杨彦平)