沙县城区道路泊位停车新规：15分钟内免费！三明市区呢
今天早上，沙县公安局发布微博：为进一步加强城区道路停车秩序管理，决定自2015年10月1日7时起，在沙县城区主要道路停车泊位实行15分钟内免费停车。车辆一经停放，先预收3至5元停车费（一般路段为3元，繁华路段为5元，具体标准详见路旁收费告示牌）。车辆在15分钟内驶离的，全额退款；超出15分钟驶离的，按照原有收费标准多还少补收取停车费。
三明网
作为公共资源该如何收费？
一直以来，市区划线停车位收费问题是市民关注的话题。作为公共资源的道路，被划线停车后，到底该不该收费？依据是什么？收来的钱又去了哪里？为此，三明日报记者还专门进行了采访。
划线停车位收费，依据是什么？
在梅列区城管办，三明日报记者看到了有关市区划线停车位收费的政府文件。一份是三明市人民政府办公室印发的《关于加强市区道路交通管理的工作意见》的通知，一份是市物价局《三明市机动车停放服务收费管理实施办法》。
记者从相关渠道，还找到了一份《梅列区人民政府关于加强辖区城市道路机动车临时占道停车管理的通告》。正是依据这些文件，我市和全国各地一样，对道路泊车位进行了收费。
根据文件解释，收费的目的是：加强城市道路机动车临时占道停放服务收费管理，维护良好的交通秩序和市容环境，保护车主和机动车停放业务经营者的合法权益，缓解中心城区“行车难、停车难”问题。
对于这些文件，也有众多车主质疑。车主何先生认为，尽管现在我国很多地方都实行了道路划线停车收费，但是，其适用的法律依据却值得商榷。
车主王女士说，《中国青年报》2014年11月5日以《路边划线收费法律依据是否充分》为题，对划线收停车费到底合不合法？政府是否有义务召开听证会等相关问题进行了报道，这足以见公众对此的高度关注。
根据现行办法这些情况车主可以不交钱
根据市物价局的一份规定，划线停车收费标准应严格按照价格行政主管部门核定的标准收取，并出具税务部门统一印制的发票。对不出具专用发票的，驾驶员可拒绝缴纳费用。并且，市区每日22时01分至次日6时59分，市民停放在道路泊车位的车辆一律不收费。
采访中，中标梅列区大部分道路泊车位的三明鑫辉物业管理有限公司运营部负责人陈起忠说，他们依据梅列区城管办的要求，对临时停车15分钟以内的，不收费。
“两区都这样，在道路泊车位，15分钟内都是免费的。”梅列区城管办负责人林兴增证实。
市区难觅5元以下泊车位，停车费多少才合理？
在上述市物价局文件中，对收费标准有严格规定：繁华路段占道停车泊位每小时5元，二小时以上每超过1小时加收2元，每日最高15元；一般路段停车泊位每小时4元，二小时以上每超过1小时加收1元，每日最高12元；偏远路段停车泊位每小时3元，二小时以上每超过1小时加收0.5元，每日最高9元。也就是说，市区道路泊车位起始收费分为3档：5元、4元和3元。
令人遗憾的是，记者跑了市区的许多地方，找到的都是5元的停车泊位。梅列区城管办一位工作人员说，在列西有4元的停车位，记者同样没有找到。
就这个问题，记者采访了市物价局一位姓骆的负责人。据他介绍，市物价局负责出台收费标准。“哪些道路是繁华路段或偏远路段，则由建设部门负责设定。”
家住市区，人在沙县金沙园双轮化机公司工作的杜工程师向记者表示，在沙县，2元、3元的停车泊位收费比比皆是，就是金鼎城广场这样繁华的地段，停车收费也是每小时3元。
沙县可以做到，为什么三明市区就不行呢？杜工程师表示不明白。
停车费的这些钱又去了哪？
钱去哪了？以梅列区为样本。
记者采访到一组数据：梅列区机动车保有量已达4.5万辆，日均入境车辆2万辆次。
梅列区小型客车停车位仅5160多个。梅列城区单位、酒店等公共建筑配建的停车场1900个；地下停车场可用车位1760个；城区道路临时停车泊位1500个，停车位严重不足，占道停车现象比较严重。
2011年2月，梅列区借鉴周边城市的做法，选取东新二路、东新三路、和仁路和新和路部分路段施划220个停车泊位，经公开招投标，由三明市星宫园物业有限公司试行市场化管理。
2013年，梅列区对双园路、东新四路、东新五路、梅岭路等路段约1100个道路临时停车泊位实行统一管理。
那么，这些钱去哪了？
记者采访了梅列区城管办。据介绍，临时占道停车管理项目承包费由中标公司根据合同规定，直接上交区财政，区财政按照“取之于民，用之于民”的原则，专项用于城区道路维护、停车泊位施划、停车设施建设等。
对于市民吐槽的钱去哪了这个问题，记者采访了吴为邦律师。他表示，目前，法律法规中，并没有明确对“城市道路临时停车位”作为财政收入项目进行收费的明确规定，因此，各地做法不一。
吴律师还建议，公开透明是取得群众理解和支持的最好办法。遗憾的是，我国许多地方，政府直接收取的停车费或向停车企业收取的经营权费用、占道费，大多以行政事业性收费被列入政府非税财政收入，但却从未被单独公示。
遇到纠纷，市民可投诉！
划线停车，对住在三明市区这样逼仄环境的诸多车主来说，显然不是好消息。因此，种种冲突也随之而来。
在一些路段的道路泊车位，许多大型货车、渣土车也霸占着停车位。根据相关规定，道路泊车位只允许停放小型客车、核载人数在12人（含12人）以下的中型客车，核载质量在1250千克以下，以及车长不超过5.5米的小型货车，其他车辆一律不得停放。
记者采访中，目睹了这样的一件事，东新四路，一位车主与收费员老吴发生冲突，老吴差点被打。
“他们的车，从昨晚停到现在，十几个小时了，就是不交足钱。”来自大田县奇韬镇的老吴向记者诉苦。
这辆闽GAN05X的小车，按规定要交15元，但是，这位车主只愿意交5元。
梅列警方提醒，遇到逃费的车主，收费员最好不要做出有可能危及到自己的人身安全的举动。拒交停车费尚属民事纠纷，如果造成伤人致轻伤及以上，肇事者不仅要赔偿损失，还要承担故意伤害的刑事责任。
对于收费，车主如有投诉，可拨打电话，物价局：12358，梅列区：820003，三元区：8336322。（三明日报记者 骆志雄）
来源：三明日报
本期编辑：与淋零
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