党旗红聚合力促发展

——南宁局各级党组织围绕中心服务大局纪实

本报记者马常宏

八桂大地银龙舞，腾飞发展正当时。动车组列车通车里程1589公里，衡柳、柳南、贵广、南广、南钦、钦北、钦防7条高铁线已连接成网，一张北通、南达、东进、西联的现代化铁路网正在南宁铁路局持续编织、不断完善。

近年来，南宁局党委抢抓历史机遇，凝聚发展共识，筑牢发展根基，提升发展质量，创造了令人瞩目的辉煌业绩，积聚了不断前行的磅礴力量。

思想引路 凝聚发展共识

11月16日，南宁局党委中心组召开党的十八届五中全会精神专题学习 （扩大）会，要求全局上下以党的十八届五中全会精神为引领，主动适应经济发展新常态，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，科学谋划 “十三五”时期全局改革发展大计。

这是今年以来南宁局党委中心组第26次学习会。

南宁局党委书记康维说，党委中心组学习是领导班子学习理论、统一思想、研讨重大问题的平台，提升了各级领导班子的科学决策水平和引领发展能力。

思想是行动的先导，理论是行动的指南。近年来，南宁局党委始终把理论学习作为能力之基、动力之源，制定实施 《党委中心组学习制度》，明确两级党委中心组的学习内容、方法、形式和成果运用等方面的要求，推进理论学习经常化、制度化、规范化，做到党的理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步，工作实践就前进一步。他们把中心组学习纳入资产经营责任制、领导班子和干部任用考核，杜绝理论学习不重视、走形式、轻效果问题，不断把理论学习引向深入。

南宁局局长张千里说，理论学习作为开阔眼界、拓宽思路、凝聚共识、完善管理的有效方式，已经成为我们武装头脑、指导实践和推动工作的有力抓手。

在科学理论指导下，南宁局结合实际，形成了 “严格管理、科学管理、问题管理”的工作思路，明确了 “高铁打基础保平稳、普铁抓效率提标准，全面提高企业发展质量效益”的发展路径。

思想决定高度，思路决定出路。近年来，南宁局党委通过广泛开展 “新宁铁·新机遇·新作为” “适应新常态、创效作贡献”等形势任务教育和主题宣讲活动，充分凝聚干部职工积极投身改革发展的思想共识，推动了各项工作稳步发展。

——探索山区铁路防洪规律，形成了 “科学、全员、全年、全过程防洪”的工作思路，连续6年安全度汛。

——根据客运市场变化规律，动态优化客车开行方案，旅客发送量增幅连续两年超40%。

——全面深化货运组织改革，推出 “私人订制”物流服务，推动传统货运向现代物流转型发展……

十年企业靠管理，百年企业靠文化。近年来，南宁局党委持续探索建立企业文化体系，建立了以安全文化、服务文化、经营文化为主体的企业文化体系，全面提升企业软实力。他们以南昆铁路为试点，通过建设南昆铁路安全文化示范线，带动全局安全文化发展，打造了山区铁路安全文化品牌；依托地域文化优势，把服务品牌创建方向定位在人们广为认知、高度认同的 “刘三姐”文化符号上，今年以来在南宁、柳州、桂林和南宁客运段创建了 “刘三姐”服务品牌……

职工的心，企业的根。南宁局党委坚持 “严管厚爱”的理念，持续开展 “严格管理与关爱职工”主题谈心活动，以安全典型、事故案例教育为引导，让职工深刻理解全局 “严格管理、科学管理、问题管理”工作思路，从正反两方面阐释 “严格管理就是最大关爱”的道理。他们大力推进亲情化思想工作，及时回应职工诉求，切实维护职工利益，改善职工工作生活条件，使 “严管厚爱”成为全局干部职工的价值导向，有效促进安全风险管理深入推进。

队伍建设 筑牢发展根基

南宁局党委认真贯彻落实全面从严治党要求，以领导班子、人才队伍、干部作风建设和落实 “三严三实”要求为重点，筑牢发展根基。

铁路局两级领导班子，是企业运输生产和改革发展的直接领导者、组织者和推动者。南宁局党委加强领导班子建设，积极创建“四好”领导班子和学习型领导班子，完善落实 “三重一大”事项集体决策制度，优化调整领导班子结构，常态化开展干部培训。这个局经过多年精心培养和打造，领导班子结构不断优化，驾驭发展和掌控局面的能力明显提高，连续6年实现防洪安全年，运输经营效益不断提升。

人才，是企业发展的核心。近年来，南宁局党委深化干部人事制度改革，探索完善民主、公开、竞争、择优的选拔任用方式，开展岗位管理试点和推优荐优工作，使一批优秀干部脱颖而出；加强人才队伍建设，抓好经营管理、专业技术和操作技能人才的引进、培养和使用，为全局长远发展提供了人才储备和智力支持。

2013年12月以来，南宁局进入高铁建设集中 “收获期”。今年12月南昆客专南宁至百色段开通运营后，全局时速200公里及以上线路将超过1800公里。面对高铁集中投产带来的人才紧缺难题，南宁局党委统筹推进高铁人才培养，奏响人才储备、培训、管理“三步曲”，提高职工驾驭现代化技术装备的能力，确保高铁顺利开通、安全运营。这个局在3年时间内，储备高铁人才1.4万名，培训高铁人才3万人次，1500多人入选高铁优秀人才库。

干部作风关系着行业风气，直接影响着企业发展。南宁局党委下大力气解决 “四风”突出问题，健全完善作风建设长效机制，实施添乘检查和跟班写实，严格过程督察和结果问责，使各级干部作风更加严谨务实。

这个局按照 “问题在现场、原因在管理、根子在干部”的要求，全面推行干部工作写实、添乘报告和站段党政正职安全监督报告制度，促进各级干部主动作为；组织干部作风督察组，对安全关键时段、关键岗位进行明察暗访，现场追踪干部履职尽责情况，督促各级干部集中精力抓好安全工作落实；不断修订完善月度安全绩效动态考核办法，规范各类事故考核标准，每月对基层单位分系统排序点评，加大经济考核力度。去年以来，这个局提拔任用作风扎实、业绩突出的领导干部60名，对36名作风不实、管理不力的领导干部给予组织处理或行政处分，充分调动各级干部保安全、促发展的积极性。

南宁局党委扎实开展 “三严三实”专题教育，落实 “三严三实”要求。他们制定 “月点评、季考核”制度，每月召开电视电话会议对“三严三实”专题教育开展情况进行点评，指出存在问题，指明改进方向；利用全局政治工作综合考评和党群干部岗位量化考核，每季对照专题教育推进方案进行现场检查，推动专题教育有效开展。他们按照 “三严三实”要求，坚持以严的标准、严的措施、严的纪律管理约束干部，使干部守纪律、讲规矩、知敬畏、言有戒、行有止。

创先争优 激活发展动力

车辆轮对轴承内的油脂黏性强、清洗难，长期困扰柳州车辆段设备车间维修班职工。2014年，车间党支部组织党员开展技术攻关，成功研发制作出 “货车轴承加热脱脂装置”，不仅解决了多年的老大难问题，而且每年节约煤油消耗成本90多万元。

提起此事，车间职工文洪照竖起了大拇指：“这项技术攻关，让我们从苦、脏、累的工作中解脱出来，工作更高效了！”

为充分发挥广大党员的先锋模范作用，南宁局党委围绕运输安全、服务质量、经营管理、铁路建设、队伍稳定等中心工作，以深入开展 “创岗建区” “党员 ‘三无’竞赛” “创效益比贡献” “三亮三比三评” “创先争优”等活动为载体，大力开展党内品牌创建活动。在各级党组织的精心培育下，这个局涌现出了柳州机务段 “龚小民党员工作室” “翟新生党员工作室”和南宁车辆段 “昆山工作室”等一批党内优秀品牌。2012年以来，南宁局各级党组织创立党内品牌122个，其中 “爱琴先锋岗” “向日葵爱心列车” “高铁党员先锋队”等21个党内品牌被授予南宁局优质党员品牌称号。

南宁车辆段 “昆山工作室”对新型客车段修过程中高价互换配件开展技术攻关，大幅降低委外修成本支出，每年节支300多万元；柳州机务段 “龚小民党员工作室”围绕节支降耗开展技术攻关，探索出 “客车精细化平稳操纵法”，推广运用后每年可节电500多万千瓦时……

今年以来，南宁局党委深入开展 “适应新常态、创效作贡献” “新宁铁、新机遇、新作为”主题宣讲活动，各级党组织围绕经营创效、节支降耗等方面的重点课题，选定具体项目开展调研攻关。目前，全局立项 “开展铁水联运、国际联运，做大集装箱运输” “高铁线路精检细修对提高运输效率的影响”等课题500多个，形成了一批有实践价值的调研报告和攻关成果；客运系统各单位党组织围绕开车方案、售票策略、客运营销等5个方面26个项点进行了攻关。截至11月25日，全局今年累计发送旅客6727万人次，同比增长45.1%。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。南宁局党委充分发挥品牌示范作用，通过广泛开展“百名标杆班组长” “百名学习型职工标兵”“安全之星” “服务之星” “经营之星”和 “班组之星”评选活动，并运用全媒体开展典型宣传、讲好铁路故事，引导全局干部职工学习先进、争当先进，立足岗位作贡献。

新宁铁蕴藏新机遇，新机遇展示新作为。今年年底，南宁局管内南昆客运专线南宁至百色段将开通运营，路网结构进一步优化；旅客发送量继2014年突破5000万人次大关后，今年将直接突破7000万人次大关，实现“两级跳”……

站在新的历史起点上，南宁局干部职工正踌躇满志，同心协力迎接新挑战，再创新辉煌。