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凉山检察机关查办涉林职务犯罪成效明显

今年以来,全州检察机关在林业系统集中开展涉林领域职务犯罪专项行动,共立案查办32件32人(其中受贿20人、行贿9人、挪用公款3人),切实为国家林业政策的顺利实施和林业经济体制的发展完善保驾护航,维护了千家万户林农切身利益。

工作中一是立足凉山实际,确定工作重点。凉山州是四川省三大林区之一,林业发展空间广、潜力大。全州现有林地面积6016万亩,占全州幅员面积的66.4%,森林覆盖率近47%,活立木总蓄积近3.0亿立方米,林业用地与非林业用地之比远高于全国水平。2007年底,凉山州在冕宁县、会理县、会东县开展集体林权制度改革试点工作,2008年全面展开。全州集体林权制度改革涉及610个乡镇、3743个行政村、92万户农村户、378.5万农村人口的切身利益。本应通过改革建立起产权归属清晰、经营主体到位、责任划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的现代林业产权制度,实现山有其主、主有其权、权有其责、责有其利,促进林业发展、生态保护、农民增收的利民惠民成果。然而,在一片片郁郁葱葱的森林背后,却有一些不法分子伸出了黑手,在利益的驱动下,少数林地老板、基层干部和林业系统工作人员相互勾结公然作假,涉林职务犯罪呈高发态势。仅去年就立案查办涉林职务犯罪10余人,其中美姑县近三任林业局长全部落马。凉山州院认真分析发案形势, 并研究决定,采取两级院联动,统一部署、统一指挥、统一行动的方式,在全州范围内开展查办涉林领域贪污贿赂犯罪案件专项行动。

二是学习涉林知识,筑牢办案之基。针对办案人员接触涉林领域较少、找不准政策执行漏洞的实际,两级院加强经验交流和技能培训。邀请林业主管部门和林业勘察设计院的专家解读林权制度改革政策的内容和要求,传授林业技术知识,通过学习培训办案人员能懂林业技术术语、会看地图、熟悉林改工作流程,确保案件的办理;通过编发专项行动简报交流办案经验,促进办案水平提高,先后编发简报《群策群力挖蛀虫 主动亮剑惩腐败——盐源县检察院查办林业系统行、受贿窝案记实》、《凉山州检察机关开展涉林职务犯罪专项行动的主要做法》等,印发全州供学习借鉴;各基层院之间互帮、互学,加强协调联系,学习借鉴办案经验。

三是统一指挥行动,加大办案力度。在案件办理过程中,州检察院反贪局充分发挥侦查指挥和侦查指导作用,统一调配线索和办案资源,同时加强对个案的指导力度,以侦查指挥中心为依托,因人而异、因案而异、因地而异,灵活运用督办、提办、交办、参办等办案方式,积极帮助基层院解决办案中的实际困难,尽最大努力帮助基层院排除办案阻力,有效减少了查案干扰,促进了查办涉林领域职务犯罪案件专项工作的深入、良性、平稳发展。

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