“一带一路”商机对话：伊朗驻华商务参赞解读伊朗投资环境

伊朗是“一带一路”沿线的重要国家，也是中国重要的能源进口来源和商品出口市场。在日前由海淀园管委会等单位主办的“环球商机”系列研讨会之“伊朗商机”研讨会上，伊朗驻华商务参赞Seyed R.s Aghazadeh对伊朗投资环境进行了详细介绍，以帮助中国企业了解伊朗投资政策、市场环境。

首先是立法，它包括两点：一是伊朗于2002年签署生效了外国投资促进保护法，它叫做FIPPA，用于吸引和保护外资；二是实施这个保护法的各项规定来保护和促进外资。同时，伊朗的自由贸易区也是保护和促进外资的一个重要方式。如果想在伊朗投资，首先需要了解一个叫伊朗投资经济和技术援助组织的机构，简称OIETAI。它是隶属于伊朗的经济事务与财政部管理的，在伊朗投资，首先要得到伊朗投资经济和技术援助组织的批准，或者也可以把相关项目通过这样的组织走一定的程序实现许可。投资、准入、进口、资本使用和资本撤回，所有的这些都在这个组织的管理下。

中国和伊朗之前签订过很多类的投资协议，这些投资协议是持续生效的。中国企业在伊朗经营和伊朗企业或者当地机构产生纠纷的时候是有章可循的，除了伊朗国内的法律，中国和伊朗所签的这些协议都是有效的。

外国投资促进保护法还有其他的一些特点，其中第一个特点就是有四个不限制：一是股权比例不限制，去伊朗投资百分百股权属于自己都没有问题，不一定要有当地的股权参与，可以自由决定投多少。二是投资总量无限制，没有最大值的限制，只是依据中国企业到伊朗项目的特质自己决定投资多少。三是不限制资本撤回，任何时候想撤回资本都可以。四是引进资本种类不限制，引进现金、非现金甚至知识产权这类都算作资本。第二个特点就是在这个法的第35条写到了一些优惠政策，包括长达三年的多次出入签证，这是专门提供给投资者以及所有家属的，第二就是三年的居住许可，同时也提供工作许可。

关税豁免不特意针对某些企业，所有外国企业包括伊朗企业都可以享受这样的政策。政策包括两个部分，一个是进口生产线机械和设备，另一个是用于生产那些出口商品的原材料。伊朗现在一共有7个自贸区，有2个在西北部，包括阿拉斯和马口，一个是在北部的安札里，三个在南部，包括“基石、恰巴、阿尔港”，还有在东南部的阿尔万德。所有在自贸区企业可以享受20年的免税，同时所有外国投资者进入这个自由贸易区是免签的。

伊朗矿产储备非常丰富，油气储备总量世界第一。中国对伊朗的出口量在不断上升，11年是148亿美元，12年是116亿美元，到14年的时候有一个显著上升，上升到了243亿美元，15年仅仅算前8个月就已经达123亿美元。反过来看伊朗对中国的出口量11年303亿美元，12年249亿美元，到15年前8个月计算的是118亿美元，前9个月约120亿。从刚才的介绍当中大家可以看到贸易值在不断增长，两国相互贸易潜力很大。

另外，在投资方面，我们也应该有更多的关注，以前更多关注的是贸易，现在应该更多关注对伊朗的投资或者伊朗到中国的投资。之前我回伊朗参加各种展会，其中有一个是汽车部件展，这个展上有很多中国企业，大概有10%的中国人。从这里可以看出巨大的商机，也能看到我们未来发展的潜力。这是一些参考网站：伊朗自贸区网、央行网、统计局和投资办公室的网。

（图片来源网络，文字根据发言速记整理）