“钓鱼执法”案对留美学生的警示

美国执法部门开办的虚假大学“北新泽西大学”外景

国际纵深

美国执法部门针对当地黑中介利用虚设的“北新泽西大学”非法运作展开的行动截至目前已经逮捕21人，超过1000名“留学”人员涉案。

联邦检察官已经以同谋犯下签证欺诈、伪造文件以及为利益同谋藏匿外国人等重罪起诉这21名黑中介。

美国刑事律师邓洪对新华社记者说，利用这些非法中介服务的上千名人员可能不会被起诉，但按照法律，他们的签证会被注销。这对他们未来前往或居留美国将极为不利。

涉案的这所“北新泽西大学”并非人们常说的“野鸡大学”，而是美国执法部门针对近年来猖獗的非法中介专设的“钓鱼”大学，尽管学校设立了简洁但美观的“官网”，在社交媒体上开设了账户，还上载了学校的教学大楼，但学校从2013年设立后从来不开设课程，没有师资，超过1000名的学生也根本没有在这里接受教育，其中包括大量来自印度和中国的“留学”人员。

黑留学中介和“野鸡大学”的非法案件近年在美国频频曝光，2014年，44岁的华裔女子苏晓萍因其“三谷大学”的违法行为，被控电信诈骗、邮件诈骗、向政府机构使用虚假文件、窝藏非法入境者和洗钱等多项罪名，被美国地方法院判监16年。该案当时震动全美，调查人员称之为“遇到的规模最大的学校欺诈案之一”。

同“三谷大学”这类俗称“野鸡大学”的教育机构不同，“北新泽西大学”完全是美国联邦执法机构为诱捕非法中介和有违法意愿和倾向的“留学”人员而设立的“钓鱼”机构。

邓洪对新华社记者说，根据以往判例，联邦部门这种“钓鱼执法”行为将不会构成犯罪，其重要法理在于：涉案的黑中介和“留学人员”在明知非法的情况下，有违法倾向和意愿，这在法庭上对其极为不利。