潮州强化未成年人司法保护工作 5年来犯罪率下降逾五成

记者日前从有关方面了解到，我市未成年人犯罪数和犯罪率呈逐年明显下降趋势，犯罪数从2011年203人降至2015年116人，犯罪率从11.35%下降到的5.6%，5年来犯罪率下降幅度逾五成。

据了解，近年来，我市坚持贯彻“教育、感化、挽救”未成年人的方针，强化普法，构建立体化预防新体系，选派业务精通、经验丰富的公安、法官、检察官、律师担任学校法制副校长、法制辅导员，并直接挂钩至班级和家长。成立学生“法学社”，采取法制讲座、模拟法庭、主题班会等多种互动形式，强化学生知法守法意识，受教育学生达2万多人次，有效构建“家庭、学校、社会”三位一体的教育网络和综合预防体系。组织撰写《未成年人法律读本》，填补法制教育教材空白，并免费印发2万多册。将“一村（居）一法律顾问”平台向学校延伸，目前湘桥区已实现114家中小学校法律顾问全覆盖。

我市还强化司法保护，健全案件办理新机制，设立未成年人刑事检察办公室，专门负责办理未成年人犯罪案件，规范未成年人刑事案件办理，实行“捕、诉、监、防”一体化工作模式。设立全市少年法庭指导组，推行未成年人案件“分开羁押、分开起诉、分开审理、分开矫正”制度，建立“庭前、庭中、庭后、延伸”四位一体的少年审判特色机制。创造性实行“延伸保护”体制，构建“凤城金不换”工程，成立全省首个由法官与中山大学校友会组建的“凤城航标灯”志愿服务队，建立失足青少年考察档案，深入推进“社区矫正”，免费提供技能培训、就业推荐、心理疏导和困难帮扶，年均帮教200余名未成年人犯重返社会或回校就读。

此外，我市还拓宽理论实践融合新途径，创建了广东省首个“少年司法研究中心”，成功申报华南地区首个“全国预防青少年犯罪研究基地”，建立“协作科研、特色实践、普法教育”长效机制，吸收国内外最前沿的经验做法，制订《未成年人刑事审判工作规则》等19项规范性文件，有效运用到司法实践中。