她之声｜全国妇联、公安部对侵害妇女儿童权益说NO！

【小编留言】全国妇联、公安部对侵害妇女儿童权益说NO！2011年国务院颁布实施了《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》（简称两纲），今年是两纲中期评估之年。5年来，各地各部门做了哪些切实有效的工作？昨天，全国妇联权益部部长高莎薇、公安部刑事侦查局副巡视员陈士渠作客新华网《新华访谈》栏目，现场为网民解读、回答网友提问。《反家庭暴力法》四大亮点都是啥？女性成职场弱势群体？女性如何在“闪离”中保障自身权益？“互联网+反拐”如何助力“天下无拐”？……事关你我切身利益的种种问题，快来找答案吧！

女性如何在“闪离”中保障自身权益？妇联来支招

全国妇联权益部部长高莎薇在访谈现场

婚姻是家庭的基础，家庭是社会的细胞，婚姻家庭和睦幸福对于社会和谐稳定至关重要。但是近年来，随着我国经济社会转型发展，传统的家庭结构、生活方式、价值取向等受到冲击，由于情感、人身、财产引发的各类婚姻家庭矛盾纠纷凸显，主要表现在：婚姻家庭纠纷发生量居高不下、离婚率持续上升、家庭暴力现象普遍不被重视、一些婚姻家庭矛盾激化引发“民转刑”案件甚至重大命案。

为促进婚姻家庭矛盾纠纷的化解，依法维护包括妇女在内的家庭成员的合法权益，近年来全国妇联积极参与社会治安综合治理，通过大力开展普法宣传和维权服务，开展了大量工作，取得了积极效果。

一是以妇联为主导建立婚姻家庭纠纷专业性人民调解组织

目前全国已有15个省区市妇联牵头，与司法厅、民政厅、省高法、综治办等相关部门联合发文，建立婚姻家庭纠纷专业性人民调解组织。调解涉及夫妻、亲子、婆媳等各类家庭关系以及赡养、抚养、扶养、继承等各类权益关系引发的婚姻家庭纠纷；在调解的过程中宣传婚姻家庭法律法规和国家政策；提供法律、心理等咨询服务。湖南省婚姻家庭纠纷人民调解委员会建立一年来，在15个试点地接受咨询的夫妻数共计5592对，其中3375 对自愿接受调解，当场调解和好1333对，调和率达39.5 %。

二是参与民政部门主导的婚姻家庭辅导工作

妇联组织通过与民政部门合作在婚姻登记窗口建立婚姻家庭辅导室、婚姻家庭干预中心，或者开办婚姻指导课堂等方式，将矛盾纠纷化解服务关口前移，为促进婚姻家庭和谐稳定发挥了积极作用。

三是参与法院主导的婚姻家庭纠纷诉讼调解工作

为了促进家庭矛盾纠纷有效解决，近年来，辽宁、福建、广东、重庆、内蒙等省区市通过建立和完善“诉调对接”工作机制，充分发挥妇联组织优势，参与人民法院诉讼调解工作，促进婚姻家庭纠纷妥善化解。目前，最高人民法院正在进行事审判方式和工作机制改革试点工作，试点地妇联也积极跟进，配合法院做好婚姻家庭矛盾纠纷调解工作。

公安部刑事侦查局副巡视员陈士渠在访谈现场

公安部刑侦局解密公安打拐绝招

在长期的打拐实践中，公安机关探索建立了一套行之有效的打拐工作机制和工作方法：

一是强化侦查破案责任，要求儿童少女失踪、妇女被拐的案件一律以刑事案件立案侦查，并对拐卖儿童案件实行“一长三包责任制”，由县市区公安机关主要领导或分管领导担任专案组长，对案件侦办、查找解救被拐卖儿童、安抚被害人家庭工作全程负责到底。孩子没有找到、案件没有侦破，专案组不能撤销。

二是实行儿童失踪快速查找机制。在接报儿童失踪警情后，公安机关指挥中心立即调集各警种力量开展堵截、查找工作，力争在最短时间内查找解救失踪被拐儿童，抓获犯罪嫌疑人。

三是建立全国打拐DNA信息库，开展来历不明儿童摸排行动。采集失踪被拐儿童父母的血样和来历不明、疑似被拐人员血样，检验DNA录入打拐DNA信息库进行亲缘关系自动比对。目前，已经成功比中并找回4548名被拐多年的儿童，其中被拐时间最长的达56年。

四是公安部直接指挥跨区域大案的侦办工作，全面查明犯罪网络，彻底摧毁犯罪团伙，斩草除根。

五是开展街头组织儿童乞讨和强迫未成年人违法犯罪专项整治行动，严惩幕后操纵人员，对暂时找不到监护人的流浪乞讨未成年人，一律采集DNA信息后护送到救助管理站。

六是建立与打拐志愿者的长期合作机制，发动“宝贝回家”网站等社会力量积极参与打拐工作，搜集拐卖犯罪线索。

七是深化国际合作，通过双边及多边渠道加强与相关国家的反拐警务合作，共同打击跨国拐卖犯罪。

八是大力开展宣传工作。借助传统媒体和微博等新媒体的力量，不断提高群众防拐反拐意识和能力，号召广大群众提供拐卖犯罪线索，积极参与打拐行动。陈士渠本人开通了新浪、腾讯等实名微博，发动网友搜集拐卖犯罪线索，宣传防拐反拐知识，拥有众多粉丝，受到网友好评。

来源：新华网

图片：综合自网络

编辑：姚瑶