衢州城市有了“智慧”，画面太美
如果有一天，在衢州——
有一张多卡合一、全市通用的“市民卡”，可以在社会公共服务领域及商业便民领域中使用；
公交、公共自行车、停车泊位，可以实时查询；
……
这样的日子，不会太远！
最近印发全市执行的《衢州市推进智慧城市建设行动计划(2015-2017)》(点击文末左下方“阅读原文”可以查看全文)，为我们描绘了美好蓝图。
未来3年，衢州将围绕“5336”建设框架，即“五大理念引领、三大板块布局、三个支撑体系、六项保障机制”的整体布局，着力打造创新驱动的智慧经济、透明高效的智慧政务和惠民为本的智慧生活。
亲，就让我们一起走进“智慧城市”，提前感受一番“智慧”的魅力。
发展目标
到2017年，衢州信息化应用水平和效益进一步提高，以智慧城市建设重点项目为载体，建成一批智慧城市示范工程。
创新驱动的智慧经济蓬勃发展，信息技术与工业制造、旅游服务、商贸流通等产业深度融合发展，电子商务实现跨越发展，信息产业支撑能力增强。
透明高效的智慧政务取得突破，信息化助力政府改革创新的效应不断凸显，电子政务建设管理模式进步显著，城市管理水平和公共服务水平有效提升。
惠民为本的智慧生活初具雏形，基于网络的智慧医疗、教育、交通、养老等公共服务基本涵盖全体市民。
创新驱动的智慧经济13:34
智慧旅游
以信息化技术带动旅游业发展，持续推动旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游体验的智能化，加快推进衢州四省交界旅游实验区创建。
(1)遵循国家旅游局针对智慧旅游的方向性指引，从智慧旅游服务、智慧旅游管理、智慧旅游营销三个角度，完善智慧旅游平台的功能建设。
(2)强化旅游服务营销平台在智慧旅游系统体系中的作用，鼓励和引导游客服务及旅游电子商务建设，为游客提供信息查询、路线规划、住宿及门票预订、在线交流互动等一站式服务。
(3)开发运营衢州智慧旅游APP、衢州智慧旅游微信公众号、衢州智慧旅游官方微博等线上服务，大力开展目的地营销，提升衢州休闲旅游网上宣传推介、预订、支付等服务能力。
(4)依托无线网络，推进景区智能化建设，整合线上、线下旅游资源，提供电子门票、导航导览、在线讲解等服务，加大二维码在各大景区的覆盖，使游客通过二维码扫描便能轻松获取景区(点)信息、语音播报等。
(5)建设智慧旅游公共管理平台，实现对旅游市场包括景区、酒店、旅行社的实时监测和提前预警，探索建立集“监测、统计、分析”功能的游客流量动态检测系统，推动旅游管理智慧化。
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智慧商务
把握互联网化发展趋势，加快推动我市电子商务跨越发展，推动线上线下融合并进。
(1)鼓励集聚发展，打造西区总部经济和电子商务营运中心，发展众创空间。
(2)盘活存量，按照综合配套、功能完善、保障有力的要求，高起点、高标准规划推进一批电子商务产业园建设，探索跨境电商新业态。
(3)深度发展农村电子商务，支持县级运营中心、村级服务站等新型农村电商运营模式，助推传统农业经济和产业变革。
(4)推动传统商贸服务业、农业龙头企业、供应生产型企业依托第三方平台或自建平台拓展全网营销，积极探索线上线下互动(O2O)、客户到企业(C2B)等新型电子商务服务模式。
(5)发展智慧物流，发挥四省边际物流集散优势，利用较为成熟的物流平台对衢州物流进行整合，实现物流信息共享。整合发展巨化危化品物流平台等专业化物流，促进物流企业集约化、物流资源化配置，提升物流信息化水平和快件末端投递智能化水平。
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智慧农业
通过智慧农业建设，加快我市农业信息化进程，推进农业与信息化高度融合发展。
(1)建立农产品质量安全追溯系统，依托农业示范推广基地，通过对农产品选种、育苗，到生产管理、订购销售、物流配送、质量检测等产、供、销全过程的追溯，实现农产品质量安全的高效感知和可管可控，促进传统农业向智慧农业转变。
(2)建立涉农专题信息数据库，整合各类涉农资源，完善农业综合信息服务平台，实现农技专家与农业主体相对接，为生产者、经营者、管理者提供及时快捷，全方位、多层次、个性化的农业综合信息服务。
(3)建设农产品综合商务平台，借助淘宝特色馆、手机APP、微信公众号等线上推介手段，推动农业信息化向深层次发展。
(4)加快物联网等信息技术在农业上的应用，建立农业环境智能监控系统，通过数据监测、分析和预警以及环境因子参数实时调节，进行智能化种养植管理。
(5)建立市、县、乡信息互通、交易联动的综合性农村产权交易平台，推进中介服务评估、金融服务体系建设，基本形成农村产权流转交易市场体系。
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智慧工业
以“中国制造2025”为契机，推动信息化与工业化“两化融合”，加快工业转型升级、推动科学发展。
(1)全面提升园区管理服务基础环境，整合园区企业服务系统，拓宽为企服务渠道，促进产业集聚。
(2)围绕衢州市绿色产业集聚区和浙江中关村科技产业园，高规格、智能化建设园区基础设施和配套设施。
(3)引导和推动企业加快使用新型装备，积极开展应用智能化、自动化机器的技术改造工作。
(4)发展节能降耗信息技术应用，重点推进化工、金属制品、特种纸等高耗能、高污染行业的生产设备数字化、智能化。
(5)加速信息技术、传感器技术、自动控制技术同电网基础设施融合，建设智能电网，重点推进智慧小区规划建设、新能源接入和电动汽车充放电设施的“衢州模式”应用。
透明高效的智慧政务13:34
政务一体化
围绕“大抓基层组织年”，加快推进“四单一网”(即行政权力清单、部门责任清单、企业投资负面清单、政府专项资金管理清单和政务服务网)建设，建成集行政审批、便民服务、政务公开、在线互动等功能于一体、市县联动、线上线下融合的政务服务网络。
(1)结合“三民工程”提升，开展网上政务服务省、市、县、乡、村五级联办，方便社区、乡村居民就近办事。加快推进电子证照库建设任务。建设综合电子监察系统，对行政权力运行实行全过程监察。
(2)基本建成无纸化办公平台，推进非涉密公文网上全程办理，实现政务办公和业务处理的传输网络化、过程无纸化和全程信息化。
(3)建设智慧政务移动视频远程指挥系统，实现在水利防汛、林业巡检、现场执法等方面应用，及时了解掌握各种突发事件处理、防汛、救灾、执法的现场情况，提升政府管理水平与效率。
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城市管理一体化
依托公安110指挥中心，整合公安、执法、消防、急救、安监、环保、民防、防汛、应急办、特种设备等应急指挥二级平台，建设“1+N”应急指挥综合信息平台，实现视频、语音、数据共享，确保各应急平台互联互通，打通各部门的业务孤岛和数据孤岛，提升突发事件监测、预警和应急处置能力，提升快速反应能力和应急处突能力，提高社会综合治理水平和能力。
深化“天网工程”建设。建设城乡一体、覆盖全面、技术兼容、资源共享的公共视频资源平台，充分整合公安、城管、交通、交警等各部门的需求和资源，统一建设、管理视频监控系统，加强重点区域监控，提高视频监控覆盖率。
推进城市管理子系统的整合，在“数字城管”基础上，与“12345”政务服务热线衔接，加快推进执法信息化建设，实现各城市管理部门信息系统互联互通，逐步实现非紧急类城市综合管理领域全覆盖。逐步建设城市管理综合指挥、城市管理公共服务、城市街面秩序智能管控、智能化城市管理行业监管、城市管理智能分析决策等应用系统。
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监管一体化
(1)智慧安环。依托市本级、衢州绿色产业集聚区、巨化集团公司的智慧环保和智慧安监项目资源，整合建立市级安监环保综合指挥中心平台、现有智慧安监作为危化园区二级平台。通过平台搬迁，实现两大系统物理整合和人员集中办公；通过开放融合，实现两大系统视频监控和数据监测的功能整合。通过功能提升，初步建成覆盖全市范围的安监环保综合指挥中心。
(2)食品药品智慧监管。建设企业信用监管、食品药品安全电子监管、行政执法监管、在线远程监控、决策支持、公众服务六大平台，建立食品药品质量安全“源头可溯、环节可控、去向可查、人员可管、风险可防、安全可靠”的现代监管体系。
惠民为本的智慧生活13:34
市民卡
借助金融IC卡技术成熟、安全性高、覆盖面广的优势，形成多卡合一、全市通用的“市民卡”，通过分阶段、分行业推广，大力推动其在社会公共服务领域及商业便民领域中的应用。
加强政策协调、强化政银协作，推动资源整合、避免重复投入，建立补助机制、完善基础设施，不断推动金融IC卡在公共交通(公交车、公共自行车、停车收费)、社保、旅游、公用事业缴费、农贸市场、图书馆、校园等公共民生领域的应用。大力推动科技金融、移动金融的发展应用，提升智慧生活水平。
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智慧出行
(1)依托城市公共管理信息平台，整合公路、港航、公交、出租车四个平台为统一的交通综合信息平台，并与“12345”政府服务热线衔接，与公安交警共享道路数据资源，提高城乡道路管理能力，有效防止拥堵。
(2)完善公众出行服务系统，实现公交、公共自行车、停车泊位实时查询，推进公交电子站牌和公共停车信息平台建设。
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智慧教育
加快推进教育信息化建设，实现“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”。
(1)通过信息化促进教育公平，共享优质教育，建设数字教育资源公共服务平台，整合各类优质数字教育资源，扩大优质教育资源覆盖面。
(2)建立教育管理基础数据库和信息系统，推动学校管理信息系统建设与应用，并实现系统整合与数据共享。
(3)推进教育宽带网络和教育云基础平台等教育信息化支撑环境建设。
(4)鼓励中小学校开展涵盖课堂教学、后勤保障、家校互动、个性化学习等内容的“智慧校园”建设。
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智慧健康
(1)有序推进以全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库为基础的区域卫生信息平台建设，加快相关健康产业发展，促进医疗信息互通共享。
(2)建设健康衢州便民服务网、微信公众平台应用系统，搭建健康衢州信息便民惠民服务平台。
(3)构建以社保卡或市民卡为载体的全市居民健康卡，建立健全分级诊疗信息系统，充分利用快捷支付、医院诊间结算等，不断优化医疗服务。
(4)整合公共卫生业务信息系统，推动网络医院和远程医学系统建设。
(5)发展智能化养老机构，推广“医养结合”、公建民营的养老服务模式，促进养老服务业加快发展。
（文字来源：衢州政务 配图来自网络）
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