姚景源:新常态下中国宏观经济运行现状及未来前景展望
2016年是“十三五”开局之年，能否实现全面小康，实现第一个百年目标，跨越中等收入陷阱，未来五年对中华民族至关重要。这五年中国经济发展的阶段性特征——速度变化，结构优化，动力转化。
遵循经济规律，实现科学发展，遵循自然规律，实现可持续发展，遵循社会规律，实现包容性发展。
速度变化——从1978年起至今37年，前35年的平均增长速度达到了9.8%，在全世界名列前茅。在1978年改革刚起步的阶段，中国经济的主要矛盾是首先要解决温饱问题，而随着这30多年的发展，主要问题已经发生的变化。单从粮食问题来讲，三十年前需要解决“吃饱”的问题，第二个问题要解决“吃好”，现在是要吃得健康。中国经济也是这样一个变化过程，目前主要问题也不是速度，现在国民经济一年的增量等于三十多年前的总量，经济的主要问题已经从数量转变为质量和效率。从这个角度讲，增长速度换档，就是规律。
打个比方，一个人，再怎么强壮，也不可能长时间保持高速奔跑的状态，换档，把速度降下来，是为了下一阶段的可持续。从世界经济近代历史来看，高速增长一般也就持续二十年上下，现在中国经济连续三十多年高增长，已经是奇迹，现在要把速度降下来，是规律。
现在中国经济的换档，是和目前遇到的很多深层次的矛盾相关。过去的高增长，主要靠两个红利——改革红利和人口红利。农村里解散人民公社，实现家庭联产承包责任制，城市里从计划经济转为市场经济。过去三十余年，支撑中国经济持续发展的最根本的动力，就是改革。十八届三中全会，我们继续在五大领域深化改革，六十项任务，就是为了让改革继续释放红利，支撑经济发展。
但是现在，改革已经进入深水区。过去在改革上有个名言，叫“摸着石头过河”，现在到了深水区了，石头不好摸了，或者说，不能像以前那样通过摸着石头过河来拓展改革。而且大家都知道，水深有风险。
十三五要做到“三个确保”，一是确保全面小康的各项目标能够实现，二是要确保改革在重要领域有实质性突破，三是确保增长方式有根本性的调整。现在增长速度换档，是为改革创造空间。
除了改革红利，还有一个是人口红利。现在大家都知道，中国的人口红利没了，前年中国劳动年龄人口净减少244万，去年减少370万。这是什么概念，我们国家军队才230万，每年的劳动年龄人口就减少两三百万。结果是什么呢，劳动力价格急剧上涨。全国农民工工资，2010年一个月1960元，去年2864元，今年到9月，3052元。虽然我们改革的目的是改善民生，增加大家的收入，但是劳动力价格的上涨，如果是因为；劳动力素质的提高，进而劳动生产率提高，创造的财富增加，这是良性的。如果是劳动力供应不足，那直接增加了企业的成本。
我们现在讲经济下行，下行最重要的领域是进出口贸易。我们今年年初定的目标是增长6%，现在什么结果呢。今年第一个季度是-6%，现在-8%以下。过去都是20%-30%的增长，现在为什么出现这种局面？其实高技术产品的出口并没有缩减，缩减的是劳动密集型产品，根本原因是劳动力廉价的优势没了，人口红利消失了。我去年去了菲律宾、柬埔寨，这些国家都在学我们，利用廉价劳动力干出口。现在越南工人一个月工资相当于我们的一半多一点，柬埔寨更低，一个月100美元。我们过去利用低成本劳动力制造低成本商品的日子，已经一去不复返了。
人口红利消失后，老龄化也成了问题。过去十年，我们80岁以上老人的数量翻了一番。65岁以上占7%的话，就是老龄化社会，中国是10%，中国是世界上唯一一个老年人超过一亿的国家。发达国家进入老龄化时，人均GDP都是几万美元，我国去年才7500美元。
除了这两个红利的消失，还有一个迫在眉睫的问题，就是我们过去是粗放型增长，高污染高能耗。但是我们的资源已经支撑不起这种增长，环保问题也十分严重。所以增长速度的换档，一是客观规律，第二可以为改革创造良好的空间和环境，三是化解深层次矛盾的必须。
那换档怎么换？中国这部汽车，高速行驶了三十多年了，就像我们自己开车一样，不能从五档直接换到一档，更不能换到倒档。我们经济的总基调，是稳中求进。什么是稳中求进，就是五档换到四档。我们全面的小康，有两个重要指标，就是到2020年，一是国民生产总值，要比2010年翻一番，二是城乡居民的收入，要比2010年翻一番。要实现这个目标，未来五年的增长要达到6.5%，这就是四档速度。经济下行，要有底线。一个底线是就业，不能有就业问题。二是不能出现区域性，系统性风险。在这两个底线之上，增长还要在6.5%以上。
我们现在总体来讲，经济面临下行压力，产业结构还处于中低端。去年钢铁的生产能力有11亿吨，实际生产8.2亿吨，3亿吨的生产能力在闲置，水泥30亿吨产能，实际生产24亿吨，6亿的产能在闲置，煤炭更差。煤炭价格从高点跌去400多块，我们每年的煤炭消费是36亿吨，乘以400，这一个行业就是上万亿没了。
大家要把握新常态，主要是两个方面，一是增长速度要保持中高速，二是整个经济要走向中高端，包括再用创新来替代过去大量的要素投入作为中国经济的增长动力。我们要看到目前确实有困难，但是在我们解决这些困难的过程中，中国经济就能走到一个更新、更高，可持续发展的层次上。我们目前的困难，无论如何，比起1978年，还是今非昔比，如果说我们以一种积极的心态，我们一定能找到新常态给我们带来的新机遇，而我们抓住这些新机遇，我们就能够实现新的发展。
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