绵阳仙海：惠民答卷温暖人心

多年来，仙海区为民生工程赋予了丰富的内容：不仅高质量完成住房、交通建设等“规定动作”，更从区域实际和群众个性化需求出发，提供全民免费体检、报销留守儿童探亲交通费、为农村义务教育学校学生提前提供免费午餐等“自选动作”。

描绘生态画卷

将青山绿水变为群众幸福源泉

仙海是我市唯一一个以旅游为发展主业的园区，承载着建设国家级旅游度假区和全市城乡统筹发展模范区的使命。这里的青山绿水带有双重内涵——既是关乎群众幸福指数的民生福祉，更是带动区域经济发展、群众增收致富的永续基础。

鉴于此，仙海区从顶层设计出发，以保护与开发并重、保护优先的原则，编制完成了全省第一个创国家生态文明示范区建设规划，从而为该区生态文明发展绘制了“路线图”。

根据规划，未来3年内，仙海区将投入5亿元，全面实施生态文明工程建设，使区域经济效益、社会效益、生态效益全面协调发展。

截至目前，仙海区累积投资超2亿元用于环保基础设施建设，包括环湖的污水收集管网，以及两座日处理能力超7000吨的污水处理厂，以及人工湿地等。同时，该区还将投入近3000万元，用于增加生态绿地1000亩，进一步夯实生态底色。

持之以恒的生态投入，换来了群众身边清洁的空气和水源，同时，也让旅游业成为仙海区绿色崛起的支撑力量。

播撒希望种子

用亲情给孩子撑起一片蓝天

“我们学校吃饭不用给钱了，免费的哦。”10月8日，仙海区中心学校3年级2班的张锐高兴地给父母打电话，语气中幸福感油然而生。原来，在获悉“学校中午提供免费的营养午餐”的消息后，他第一时间将这个好消息告诉给在上海打工的父母。

记者了解到，仙海区从今年10月起，提前两年向农村义务教育学校学生提供免费午餐，共有1100名中小学生受益。为全区义务教育学校学生提供免费营养午餐，仅此一项，该区财政将补助食材、人工、水电等费用180万元。

针对辖区困难学生，仙海区采取一系列政策措施，形成了从小学到大学全程资助家庭困难学生上学体系，“助学兼顾育人成才”的助学模式逐渐形成。在仙海区学校就读的特困学生，由区财政补助，通过助学金、减免生活费等，实现不交一分钱上学；对在辖区外就读的困难学生，推出了新考取大学普遍资助、经济困难大中专生特殊补助等政策，切实减轻困难家庭的经济负担，有效确保了不让一名学生因经济困难而失学。近5年，区财政为辖区困难学生补助各种费用近100万元。

近年来，仙海区多方筹集资金，区财政配套4000余万元，修建了符合标准、设施齐全的学校，配套建设了省级标准的学生食堂、草坪操场、塑胶跑道、园林绿化等，有效保证全区中小学生在校的学习生活。此外，该区从2010年起，率先在全市减免全区义务教育阶段学生的作业本费，免除全部住校学生的住宿费，并于2011年率先出台了留守儿童探望父母报销差旅费的惠民政策。仙海经济发展的成果，最大限度地投入到教育上，切实做到让广大学生共享。

筑牢健康堤坝

为特殊群体提供免费医疗服务

医疗，是仙海区倾注大量人力物力的惠民工程。为群众健康谋福利，仙海区在全市率先启动全民免费体检。

这一举动很快收到效果。全区总人口不过2.2万人，如今已累计免费体检超过3万人次，同时，该区连续6年免费为65岁以上老年人开展健康体检，并建立健康档案；对慢性病老年患者，确定专人电话督促、入户复查，每年开展至少4次健康随访；对老年人安全用药等进行指导，全区高血压并发脑溢血发病率较往年下降27%。截至目前，全区建立老年人健康体检档案2865份，为老年人健康筑牢了一道坚实的堤坝。

除了健康问题，一些家庭困难老人的生活怎么解决？为此，该区与一家社会养老机构签订合作协议，以政府购买服务的形式，为全区400名年满60岁的家庭困难老人提供居家养老服务，包含购买价值40元的意外伤害保险，为失能老人提供助餐、助浴、助洁、助医服务，定期开展健康知识讲座，不定期与每位老人谈心、交流等。同时，针对老人的不同需求、心态变化，仙海区适时给予跟踪服务，帮助他们走出阴影，排忧解难，重建生活信心。此外，在重阳节、中秋节、元旦及春节等重大节假日，对特困失独家庭进行慰问，并发放300-600元的慰问金。

如今，仙海区已构建起涵盖免费体检、白内障补助、孕产妇分娩免费项目、产检项目等多层次的关爱政策体系，也为全区群众身心健康营造起坚实的屏障。