吉首新城花园停电40小时牵出用电囧境 专变管护漏洞大

湘西网12月27日讯（团结报记者 周堃）12月21日，针对吉首市新城花园小区连续停电超过40个小时的事件，记者走访了湘西州供电公司，就该事件的前因后果进行了解。

事件回放：

12月10日早上6点左右，新城花园小区停电，同时离小区一条马路相隔的小溪桥变电站主变跳闸。经过小区电工检查发现，环网柜柜门全部被冲开。

随后国网湘西供电公司工作人员到达现场，检查发现，事故的故障点在10千伏334小园线专线客户侧，并发现变电站小溪桥334小园线间隔瓷瓶炸裂。该公司随即按正常流程将存在故障的334小园线隔离，恢复其他正常线路供电。同时通知334小园线专线的客户调度对象，要求其及时维护检修（因属于客户资产，国网湘西供电公司无权擅自处理，告知客户找具有资质的电力安装公司进行维修）。

客户找到电力安装公司进行检修，更换了环网柜其中一条出线的间隔内的避雷器、电缆头等。因发现了明显故障点后，客户就没有对其它间隔的出线进行检修和试验，就向调度汇报故障已处理完成，申请送电。因晚上变电站侧要对334间隔的支柱瓷瓶进行检修，当天已经开展了负荷转移，334间隔所在母线要停电检修。故告知客户变电站侧要趁晚上负荷较低时，进行检修，预计次日早上来电。

11日早9点左右，客户调度联系人向调度汇报环网柜故障已排除，检修工作完成，申请送电。调度根据客户调度联系人汇报的情况，同意其恢复送电。调度员联系变电站人员操作送电后，客户环网柜发生第二次异常响声，其中一个柜门被冲开。调度收到变电人员反馈送电不成功，客户侧仍存在故障后，联系小园线调度联系人向其明确表达，必须找到故障点，彻底处理完成后才能再恢复供电，否则可能会发生因客户侧导致的变电站设备损坏，造成更大面积的停电。同时调度联系湘西供电公司用电检查人员和配网抢修人员介入，敦促指导客户完成故障整改。

湘西供电公司用电检查人员和配电抢修人员于11日早上10点多到达现场后，发现客户环网柜内部柜体锈蚀严重，部分电缆头有破损现象。当即告知客户调度联系人和现场客户请的抢修维护人员，必须完成故障整改，对所有全套设备进行试验，并出具合格的试验报告后，才允许送电。之后的整个抢险维修过程，国网湘西供电公司用电检查人员全程在现场跟踪，并指导对环网柜可能存在故障的部分进行试验检查。最终检查和试验结果均显示，客户环网柜的全部出线电缆头炸裂，环网柜与计量柜之间的主线电缆也炸裂。抢修维护中更换了另外3个出线电缆的电缆头和环网柜与计量柜之间的主线电缆（该电缆因临时购买不到合适的电缆，由湘西供电公司配电室为了尽快复电借出）。

抢险维修直至晚上1点左右完成。汇报调度客户故障排除，可以送电后，送电成功。并指导客户电工逐一对变压器进行送电，整个小区在12日凌晨1点20分左右完成送电，小区供电恢复正常。

事件原因：

导致事故的直接原因是因为10千伏334小园线专线的新城花园环网柜柜内因排水除潮不畅，导致柜内长期处于高湿的环境中，设备锈蚀老化严重，最终导致10日早晨电缆头发生了相间短路，产生巨大的短路电流，对新城花园环网柜设备和小溪桥变电站内的间隔造成巨大冲击，发生电缆头炸裂、小溪桥主变跳闸等现象。而第一次异常后，客户和客户聘请的安装公司对事故不够重视，没有彻底排除故障，浪费了第一天晚上小溪桥变电站检修时客户自己对自身小园线专线检修的时间。第二天二次异常响声后，排查出大量设备故障后，检修试验必然需要很多时间，最终导致了该小区停电时间超过40个小时。

“造成如此长时间停电的根本原因是用户对用户产权所属配电设备的管理不到位，也没有定期的设备试验和设备巡视维护制度。”湘西供电公司一负责人说。客户对客户产权所属的配电设备的管理意识中，有一种有电用就行的思想，导致小隐患变大隐患、大隐患造成大故障。这种问题在我州的专变中比较普遍。而湘西供电公司用电检查人员下达的用电检查结果通知书，没有行政效力，无法对拒不整改用户采取强制措施。另对电力隐患的整改需要资金，一些用户对此部分无资金整改也是原因之一。

如何专变改公变

“公变是指由供电企业投资建设的变压器，产权属于供电企业，由供电企业运维管理。专变是指由客户投资建设的专用变压器，产权属于客户，由客户自行运维管理。”湘西供电公司一负责人说。如果要转公变，那么要按照“客户自愿、先改后交”原则实施居民小区专变改公变。要求将居民小区由专变供电改为公变供电的，必须取得全体业主书面同意，并且必须同时取得物业公司的书面同意。按照现有产权分界，电网产权以外的部分供电设施（包括配变、线路、表计、表箱等）按电网技术改造标准进行改造，具备集抄功能，供电公司验收合格后，变更供用电合同，实行供电、抄表、收费、服务“四到户”，并办理供电设施资产无偿移交手续。

我州已于2015年11月1日起按新模式全面实施新建住宅供电设施建设管理工作，即开发建设单位缴纳新建住宅供电设施建设维护费，供电企业负责新建住宅供电设施的建设、维护和管理，对新建住宅按照国家和省公布的目录电价实行“供电、抄表、收费、服务”四到户管理。

目前，我州（不含花垣县）存量“专变供电小区”还有180余个，根据《湘西自治州新建住宅供电设施建设维护管理办法》（州政办发【2015】3号）第十四条，州住建局正在牵头研究加快改造存量“专变供电小区”。

(稿源：湘西网-团结报)

(作者：周堃)

(编辑：滕佳)

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