区邦敏上线微访谈：顺德片区发展“出牌”有先后

佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏答疑解惑

顺德城市网消息 （记者邹建华）顺德本来就开放，为何又提“开放顺德”？顺德的中心到底是哪里？是大良，还是会变得没有中心？顺德与南海的教育比怎样？会如何做？三大片区为何先出北部片区，又如何协调发展？……昨日（12月30日），佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏上线微访谈，面对网友们提出的不乏尖锐的众多提问，一一回答。

焦点问题：如何理解顺德再提开放？

区邦敏这样答：是新形势下的多方位开放

顺德一直都是很开放，我们所提的这个开放战略是基于新的环境、新的格局而思考出的一种开放。一个地方走到一个时期的时候，需要一种新的发展理念。

现在整个珠三角城市群的新布局下，如果从城市的角度去布局，就是以轨道交通为代表的。

第二，顺德的产业走到现在这一步了，需要进一步提升发展，进一步开放，这个开放我们感觉是多方位的，整个发展理念上要跳出顺德去看顺德。

第三，从城市的角度，如何构建这个城市的开放格局？最近媒体做了一个调查，说广州人如何看顺德，以前很多广州人一提起佛山，第一个就是祖庙，第二就是千灯湖。我们希望以后广州人一提到顺德，就有一个很好的概念：那个地方产业比较发达，环境比较好，美食比较多。

顺德也积极与德国、欧洲合作，以后能不能在世界群体里有顺德一席位？所以，开放是多方位的。

焦点问题：顺德有无中心？大良是不是中心？

区邦敏这样答：大良永远是中心，但不能为中心而中心

大良永远是顺德的中心，但放在珠三角，以哪张牌去竞争？我们出北部片区！地理优势决定市场优势，大良的牌一定要出，大良要将教育、医疗、文化等做好、做强，既可以服务顺德，又可以服务周边。接广州、接中山、接南沙，顺德东部将来这个中心会很好。

“为中心而中心”的话不行。顺德新城虽取得长足进步，但没有标志性的突破。一定要以开放的胸怀去建设。广佛同城，区域重组的红利；接南站、接广州、建设属于全省的广东（潭州）国际会展中心……北部片区这张牌出去后，反过来也支持大良建设。同样，我们要把顺德高新区争取成为国家级高新区，如果建设得好，也是会反过来支持大良。再比如，华侨城投资几十亿，一定要使华侨城是珠三角的华侨城，靠顺德的资源是不够的。

之前想把广东（潭州）国际会展中心放在大良，是冲感情，选择北部片区是市场选择，之前想要放在大良就一直谈不妥。

感情不能阻碍开放，否则慢慢会被边缘化。不出北部片区这张牌，不一定大良一定得，出这张牌，大良就有机会。

焦点问题：三大片区为何先出北部片区，如何协调发展？

区邦敏这样答：北部片区承担区域竞争先锋大任

三大片区不是今天提出来的，是历届党委政府已经考虑到。新形势下，以10个镇街单独出去参与区域竞争已经不行。顺德区委区政府早已提出三大片区，现在只是根据珠三角都市群发展状态，把三大片区进一步做实，充实。

先出北部片区这张牌，是因为北部片区很急，北部这张牌不出，顺德要怎么在广佛同城核心区有自己的一席之位？这任务就要落在北部。北部片区肩负5-10年内顺德在区域中地位的重任；只有北部这张牌，才有足够与其他区域竞争的资本，北部要成为广佛同城核心区，代表顺德的龙头标杆。

北部片区、东部片区、西南片区的“出牌”次序，主要基于市场与感情相互结合下的选择；两者要相互结合，才能做好布局。总言之，要跳出顺德看顺德，几个片区都有自己的定位，只是“出牌”先后的问题。

西南片区方面，含均安、杏坛、勒流、容桂一部分，其中杏坛高新区已经很有基础，要把省级高新区往国家级高新区目标推进，成为佛山第二个国家级高新区。这是顺德下一轮竞争的法宝，为顺德制造业提供新的平台和载体的任务就落在高新区。中交城投在接下来也将投几十亿做基础设施建设，明年下半年会给社会惊喜。

还有一个是均安，上个礼拜也推出了“生态均安、绿岛均安”的概念。它很特殊，原来交通很差，现在几条高速公路通了，马上在珠三角城市群里拥有一个很特别的优势，你去南沙岛走一走，18公里单车径，很有特色的。

焦点问题：佛山新城体制与定位会有什么变化？

区邦敏这样答：要补上“产业”这一课，变旺起来

整个佛山都在关注佛山新城，对于新城体制，进一步完善调整很正常。现在佛山新城已变成建成区，原来的体制是为了在行政审批方面提高效率，没有当时体制，就没有新城的建设速度。

现在来看，几十平方公里要做成一个发展区域不符合现实，现在纳入北部片区一体化，乐从承担社会管理责任，整个发展在市委市政府统筹下，顺德实施好环境、基础设施建设。

佛山新城存在产业不足的问题，是因为人气不足，写字楼很多，到底里面产业主题是什么呢？没有大区域统筹，没有大的产业布局，要旺起来不可能，单靠图书馆带不旺一个地方。离开了产业，是没有动力、后劲的。

要利用好图书馆、医院等基础设施服务功能，让大家都去那个地方。更要把产业课补上去，结合北部片区发展。把公共服务优势、环境优势变为产业优势、城市优势。

如何招商是头疼的事，不能回避，要让新城靓，还要旺。体制调整就是要攻弱项，否则是房地产化了。如今一环旁边有生命医药科学园区，整个招商还算比较满意，但要把新城现在的建筑体填满、用活，是很大考验。

焦点问题：顺德教育同周边比如何？如何加强？

区邦敏这样答：区里统筹，整合资源+教育改革

10年8年前，佛山一中，顺德一中，石门中学“三足鼎立”，慢慢顺德一中不是“足”了，感情上过不去，对顺德也是个短板，百姓公共服务需求难满足。

教育还要从整个区域竞争中去看，人才要到顺德来，就要考虑孩子读书的问题，对于产业和城市的发展，教育是很重要的竞争。如果孩子在家门口享受到大区域里优质教育，谁都高兴。政府一定要全力以赴，一个行政官员不抓教育，不行。一旦错过就是一代人。

教育问题不是一朝一夕能提上去的，如今，顺德一个镇一个高中，整合不了资源，要大统筹，争取跟省内名校合作，引进资源。

初中小学要布局好，区里要统筹起来，马上把优质学位扩大，拿一些公办的学校与其他名校合作，把自己的队伍培育起来，打造名师名校。整个教育改革方案也发布出去了，希望多提意见。

职业教育方面，顺德是强项，接下来要整合，办一两所适应整个顺德，乃至佛山的产业需求的职校。市场决定布局，教育也要看市场需求。

焦点问题：寒冬时期，政府对企业见死不救？

区邦敏这样答：政府与企业肩并肩手挽手

这个不是见死不救，现在是“寒冬”的时候。现在生意难做，这是现实，现在是调整期，但是没有调整就没有机会。政府服务到位一点，给企业一点点温暖，可能企业就可以度过这个“寒冬”，这时候机会就来了。

中央最近又推新一轮的城市建设，顺德的家电、家具等产业都与城市建设有关，如果围绕新一轮的节能环保城市建设推进的过程中，我们这些产业的机会还是很大的。企业需求很多，政府服务都要周到一点，多关心一点，只有这样，在寒冬里我们的企业才会比其他更容易过，过了后就是机会。

企业的需求要多和政府沟通，每个行业有什么需求，一个行业一个政策，一个企业一种沟通方式。政府要与企业肩并肩，手挽手，帮助企业开拓市场，渡过难过，大寒之后就是春天。

（编辑：梅子）