2016中国公共采购趋势高峰论坛在京召开 十佳最具公信力集采

2015-2016中国公共采购趋势高峰论坛会议现场

本网讯 12月30日，由公采视讯传媒举办的2015-2016中国公共采购趋势高峰论坛暨2015年度十佳最具公信力机构及最具影响力品牌评选颁奖盛典在全国人大会议中心举行。本次会议吸引了来自中央及全国各地集采机构、公共资源交易机构以及中央部委采购人，采购代理机构、政府采购评标专家及优秀供应商200余人参会。本次会议还吸引了包括光明日报社、人民日报、经济参考报、香港评报、中国经济时报、贸易报、中央人民广播电台、新华网、国际商报社以及经济日报等30多家媒体前往报道。

20万亿市场诞生的全民海选

公采视讯传媒CEO胡志敏

公采视讯传媒CEO胡志敏表示，目前中国公共采购市场的规模保守估计在20万亿，并且此规模仍有逐年递增的趋势。但是，相对来说，公共采购市场有一定的封闭性，透明度不高，这造成部分公众和媒体对公共采购产生了误读，有些人认为政府采购是价格高、质量低。

公采视讯传媒举办这次公共采购领域首次全民海选用意就是通过公平投票、万众参与的方式，以市场的力量评选出优秀的供应商和企业最具有公信力的集采机构、公共资源招标机构以及招标代理公司。

对企业来说，是为了进一步扩大公共采购市场知名品牌的行业影响力，促进具有国际竞争力企业融合创新进入国际市场，同时促进有较大潜力企业快速发展，弘扬民族自主品牌企业的创新精神。

对采购机构来说，通过全民参与万众打分，其意义不仅在于让这次评选的受众参与度大大提高，更大的意义在于通过此次评选可以促进采购机构的公开透明，打造更具公信力的服务平台，这是由市场的力量决定的。

本次评选从12月9日开始， 12月18日评奖打分结束，期间共有超过20万人参与投票，公平投票、万众参与赋予了这次评奖与众不同的意义，使其成为中国公共采购市场赋予的至高荣誉。

公采视讯传媒立志做公共采购领域的IDC，未来将为公共采购市场提供全流程信息服务，其中包括公共采购大数据分析、全国政府采购价格年度指数报告、信息透明度的蓝皮书等。

国产软硬件迎来机遇

中国工程院院士倪光南

随后，来自中国工程院院士倪光南则对公共采购市场中国产化的机遇与挑战发表了自己的看法。倪院士表示，中国在信息领域的整体技术和产业水平，目前仅次于美国一个国家，中国依靠自己的人才、技术、产业和市场，完全可以实现弯道超车，赶上发达国家。随着国家对信息安全领域的监控力度加强，政府、国企、军队等机构将逐步实现国产化，国产软硬件厂商应该抓住这一机遇，努力打造国产IT信息产品生态环境。而公共采购从业者应该尽快制定公共采购领域国货认定标准，更好的推动公共采购的发展，保护国家的信息安全。

新形势打造“新”格局

2015年，公共采购市场有很多新的形势变化，如何应对“新常态”成为广大供应商都关注的话题。

首先是《政府采购法实施条例》让广大供应商有了新的维权利剑，如何用好这把剑呢？政府采购资深从业者、行业实务专家吴小明就近年来政府采购市场的政策进行梳理。

政府采购资深从业者、行业实务专家吴小明

吴小明表示，政府采购规定供应商可以自由进入公平竞争，法律规定企业可以自由进入本地区本行业单位，任何单位任何个人不得以任何理由方式阻挠和限制，什么叫限制，以往《政府采购法》中没有明确的规定，但是《政府采购法实施条例》中，属于不合理的差别待遇和歧视待遇的八种情形都很清晰的罗列出来，这有利于供应商的维权。

条例同时也规定了供应商的责任，供应商要遵守更加严格的监管规则，比如通过虚假材料取得中标要罚款。对不良行为记录要纳入统一的信用平台，信用记录纳入统一信用平台，一地受罚处处受罚。

其次是十八届五中全会审议通过“十三五”规划的建议，十三五期间经济发展格局如何？国资委机械工业经济管理研究院采购研究中心副主任吕汉阳就十三五期间的经济形势及其对公共采购带来的机遇与挑战做了主题发言。

国资委机械工业经济管理研究院采购研究中心副主任吕汉阳

吕博士认为，十三五期间，公共采购市场将有四大变化，首先是电子商城采购将成为常态，大大提高效率，降低交易成本，其次是采购方式更加灵活，更加注重结果导向，物有所值，而不是唯低价中标，鼓励优质产品和企业发展。第三是政府购买服务、PPP增加优质的公共产品供给。第四是政府采购政策功能：引导创新。

公共资源交易整合更是今年公共采购事业中的重头戏，12月24日，国家发展改革委法规司在国家发展改革委网站上发布《关于就<公共资源交易平台管理暂行办法（征求意见稿）>公开征求意见的公告》，这意味着公共资源交易整合势在必行。2015年，安徽合肥公共资源交易中心率先实现了公共资源交易省市合一的整合工作，本次会议特别邀请了安徽合肥公共资源交易中心主任刘冰向与会者介绍省级公共资源交易中心整合经验。

安徽合肥公共资源交易中心主任刘冰

刘主任表示，2006年安徽合肥为适应城市建设需要，启动了招投标的体制机制改革，九年来通过机制、体制、交易、监管、科技人才等多层次的改革创新，在省市平台共建、服务业标准化建设试点等方面取得积极进展，逐渐构筑出全新的安徽合肥公共资源交易现代发展体系，市场在资源配置中的作用进一步凸显。

今年11月28日，我们又组建了安徽合肥公共资源交易集团，实现了监管、服务与操作三个第一，场所升级，搬迁入驻了新的交易市场，新的场所面积、功能都非常完善，每天满足70个项目同时领标，实现了各类项目的电子化，对各类交易项目实施信息全公开，真正实现了“网上全公开，网下无交易”。

2015年截至到11月，安徽合肥公共资源交易中心完成项目6718个，成交金额1088亿元，今年总量会1300亿元，2016年将以巩固资源交易改革的成果为核心，不断加强各级交易平台建设，深入推进综合监管，顺利承接各类交易业务，使品牌效应进一步发挥。

电商企业迎接新常态

参与本次会议的还有京东商城、戴尔、一汽红旗、升华电梯等众多优秀供应商代表。在新的时代背景下，公共采购市场的供应商也面临着新的变革机遇。

京东商城大客户部副总经理李靖

2015年，公共采购市场最大的变化是电商采购模式崛起，这为电商企业带来重大机遇，京东商城大客户部副总经理李靖表示，过去一年中已经有超过1000家政企大客户，包括在政府行业、军队行业、教育行业、央企、国企都有很多很典型的客户，京东理念是希望通过信息化帮助大家提升在采购领域的效率，同时也希望整个采购能够更加轻松更加快乐。

传统的办公用品企业也开始了电商化的转型，欧菲斯办公伙伴总经理何志表示，2015年，欧菲斯办公伙伴启动了电商化改革，以极致的产品、极致的产品价格、极致的产品组合得到客户的极致体验。

国外企业 加快中国化步伐

2015年的公共采购市场对于外资产品，尤其是外资IT产品并不友好，由于2013年斯诺登事件的影响，政府和国企军队越来越重视IT产品的国产化，但是在本次评奖中，戴尔、惠普、三星等世界级的IT巨头也榜上有名。

戴尔中国执行总监孔大勇

戴尔中国执行总监孔大勇表示，2014年进入4.0时代，公司创始人承诺会投入大量资金。在五年内要向中国市场投入1250亿美元，并且带来1750亿美元的进出口，间接或直接支持100万个工作机会，目前在戴尔全球产品里65%从中国生产，中国有2000名资深工程师负责研发和售后服务，中国2014年采购额高达280亿美元，中国本土有三个工厂，戴尔也越来越中国化了。

惠普中国区副总裁周信宏也表示，惠普在中国公共采购市场推送的产品是100%中国制造。甚至惠普在欧美市场上销售的惠普产品也有很大一部分是浦东和重庆生产的。展望2016年，惠普应该加强沟通，让更多好的惠普电脑产品、打印机产品在公共采购平台上，能够有一个更好的沟通，更好的面对面，不管线上线下的这样一个沟通的机会，都是我们应该要在持续努力提升的。借此，也希望能够让更多的用户，包括政府的朋友们、采购机关单位，可以用更多元渠道选择惠普好的产品。

除了这两大国外PC巨头之外，国产PC品牌代表清华同方也赢得了此次荣誉，清华同方政府事业部总经理杜军表示，同方欣慰的看到批量集采模式从中央推广到地方，这会使计算机采购更加公平、理性、有效率。

创新是企业的灵魂

在新常态下，企业要在公共采购市场上获得成功，创新是竞争力的源泉，中科同向公司总经理邬玉良表示，中科同向通过自主研发，掌握了实现数据中心容灾备份的关键核心技术，实现数据中心容灾备份的关键核心功能，实现云备份、云容灾的核心技术和核心功能，实现大数据的核心技术和核心功能。

升华电梯罗海闵也表示，我们升华作为一个民族品牌，一直重视技术创新，，我们在不改变井道的尺寸面积，把电梯做大，在传统设计时候在同样井道下，做的最优，我们做到1米3×1米6，为用户带来更好地使用体验，因此获得政府采购的青睐。

主题发言结束后，由公共采购网络电视台主办，北京莱盛高新技术有限公司冠名的——“莱盛杯”2016首届中国公共采购摄影大赛正式启动，诚邀公共采购业内各界人士共同参与。

作为此次的大赛的冠名方，来自北京莱盛高新技术有限公司的副总经理杜海泳先生在大会致辞。他表示，能代表“莱盛”光标品牌参与此次论坛并获选成为此次2015年度公共采购十佳最具影响力品牌，他倍感荣幸，冠名此次摄影大赛也是希望在2016年各位公共采购行业的摄影爱好者和摄影师用镜头记录下瞬间的美好回忆，也感谢大家一直以来对“莱盛光标”的信任与支持。

获奖单位 是荣誉也是挑战

集采机构颁奖合影

公共资源交易中心及招标代理机构合影

在会议结尾，十大最具公信力的采购中心、公共资源交易中心、以及十大最具影响力品牌代表上台领奖。获奖单位代表都发表了自己的获奖感言。

安徽合肥公共资源交易中心主任刘冰表示，此次获选既是对我们工作的肯定，也是对我们的鼓励和鞭策，我们相信此次评选是一个新的起点，未来要更严格的标准和规范来要求我们自己，不辜负政府的重托，也不辜负民众的希望。

最具影响力品牌代表颁奖合影

与此同时，本次论坛还为2015年度公共采购最具影响力的多家品牌企业颁发了奖牌。

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