新成立的“战略支援部队”如何着眼未来战争
新成立的“战略支援部队”又是一支怎样的部队，为何被视为解放军在未来作战中的增长点？
此次中国人民解放军的改革大潮中，与陆军领导机构、火箭军一同挂牌成立的还有一支新部队，名叫“战略支援部队”。这到底是一支怎样的部队，由哪些部分组成？习近平在讲话中将其视为解放军在未来新质作战中的增长点，又传递出怎样的信号？
习近平在周四举行的成立大会上强调，战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量，是我军新质作战能力的重要增长点。战略支援部队全体官兵要坚持体系融合、军民融合，努力在关键领域实现跨越发展，高标准高起点推进新型作战力量加速发展、一体发展，努力建设一支强大的现代化战略支援部队。
国防部发言人杨宇军周五接受专访时又进一步表示，战略支援部队主要是将战略性、基础性、支撑性都很强的各类保障力量进行功能整合后组建而成的。
杨宇军（国防部发言人 2016.1.1）：成立战略支援部队有利于优化军事力量结构，提高综合保障能力。
那么发言人提到的各类保障力量都有哪些呢？根据曝光的战略支援部队徽章和胸牌来看，除了麦穗、八一五角星、长城、盾牌等传统元素外，三角箭头、卫星或电子云轨道等新图形的出现，也预示该部队可能包括电子对抗、网络攻防、卫星管理等方面力量。而去年8月11日，新华网发布题为《解放军“联合行动—2015”使命课题系列联演全面展开》的文章中提到参演部队时，除了陆海空二炮和武警部队外，还包括总部情报、技侦、特种作战、电子对抗、网络攻防、心理战、后勤保障、装备保障等战略战役支援力量。报道中涉及的情报、技术侦察、电子对抗、网络攻防、心理战等领域，与习近平定义战略支援部队时提到的新型作战力量、新质作战能力等关键词高度契合，而后勤保障、装备保障也符合杨宇军所说的基础性保障力量。
有分析认为，这些部队的共同特点，首先是都不直接参战，而是为作战部队提供信息支持和保障；其次是不适合专门隶属某一军种，但又无法与各军种脱离关系，电子侦察机、心理战飞机等表现的尤其明显；第三是行动具有战略意义，可以对国家博弈、战争进程等产生重大影响。将它们整合到一起时，称“战略支援部队”最为合适。
徐光裕：在陆军、海军、空军、二炮都包含不了的一种职能。举个例子，比如像空间的卫星定位、空间的侦察等等，它不属于其它任何军种，它具有一定的独立性、空间的这种支援能力。因为一个地方要打仗，你需要有一种空中的侦察，情报的感知、通信等等，所以它就比较特殊。再像网络，它也不是哪个军种能管得了的，而是带有全局性的。
过去我们说现代化战争首要掌握制海权、制空权，随着信息技术高速发展，信息化战争首要掌握制电磁权，要尽力做到战场单向透明。由此可见拔高“战略支援部队”的必要性和前瞻性。
杜文龙：成立战略支援部队，有利于优化军事力量结构。战略支援部队适合战争形态的演进和世界军事形势的发展。从目前看，未来作战支援保障元素会发生比较大的变化，对于打胜仗的贡献率正在快速上升。因此有必要用作战的视角，重新审视作战支援保障力量。
此次深化国防和军队改革方案中明确提出，要调整军委总部体制、实行军委多部门制、形成军委管总格局。观察指出，可能出于精简机构和人员、理顺指挥关系等方面的考虑，决定将总部直属的情报、技侦、电子对抗、网络攻防、心理战、通讯等方面力量分离出去，这就需要建立新的指挥和管理体制。为充分发挥整体力量，军委没有将这些部队交由各军兵种分散管理，而是成立了新的军种机构统一领导管理。
杜文龙： 成立战略支援部队可以改善作战支援和作战两个要素的关系，让作战支援和作战保障以及作战的关系更加协调，同时新质作战部队、新型作战力量与传统作战部队、传统作战能力的关系更加协调、更加均衡。
那么其它军事先进国家又是如何设置战略保障力量呢？以美军为例，战略支援力量分散在陆、海、空等主战军种中，很多时候就难免出现重复建设、相互争夺经费资源的情况。如美国空军、海军就各自发展了广域监视卫星系统，两军观点不一，前些年还在艰难整合中。所以有分析就认为，解放军此次成立战略支援部队，实际上是走在国际军事变革的前列，这一设计甚至比美军还要超前。
徐光裕：成立这么一种部队，就说明我们的眼光已经放在未来。非常现代、高级的战争环境下，如何能让战争取胜，如何让战争进行顺利，想得看得是比较远了，而且设想得也是非常现代化。
与战略支援部队同时公布的还有其领导成员。周四从习近平手中接过军旗的是战略支援部队司令员高津中将，政委则是原北京军区政委刘福连上将。特别值得注意的是，司令员高津根据公开简历显示，高津生于1959年4月，1978年入伍后曾长期在二炮服役，2013年7月晋升中将军衔。2014年“八一”前夕，高津从二炮调入总参谋部，接过总参谋长助理一职。同年底，高津升任军事科学院院长，跻身正大军区级将领之列。此次转岗晋升之后，高津成为军科院史上最年轻的院长，也成为全军现役最年轻的正大军区级将领。据报道，高津撰写的学术文章获得过军队科技进步奖。他的事迹多次被《人民日报》等国家级媒体宣传报道，被誉为“科技强军的带头人”。
徐光裕：从军科院院长的职位上调到这个职位，说明他具有前瞻性、研究性，更有这方面的能力。
此外，经中央军委主席习近平批准，中央军委近日印发了《关于深化国防和军队改革的意见》，明确了军改的时间表。包括2015年，重点组织实施领导管理体制、联合作战指挥体制改革；2016年，组织实施军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革，基本完成阶段性改革任务；2017年至2020年，对相关领域改革作进一步调整、优化和完善，持续推进各领域改革。从而实现在2020年前，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，进一步完善中国特色社会主义军事制度的总体目标。
杨宇军（2016.1.1）《关于深化国防和军队改革的意见》系统阐明了为什么改、改什么、怎么改。对深化改革提出指导性意见和明确要求，有利于统一全军官兵思想和行动，汇聚改革强大正能量，对落实改革任务将起到重要的促进和推动作用。
军事专家徐光裕对深圳卫视记者表示，相关部署眉目清晰，让人感觉非常干脆利索，从指挥系统、部队结构、军兵种比例和部队联合作战的能力的培养，都提出了要求，而且改革时间紧迫也体现了决策层的决心和魄力。
徐光裕：像这样短的时间里面能够做到这些工作，这是要费很大力气的。因为这里面有很多很多问题，其中包含像30万官兵要削减也是在这三年之内完成，这里有大量的工作不光是军方，还涉及到民方、涉及到地方，你这30万官兵到了地方怎么安排？让他非常稳定，能有利于整个国家的建设。所以这里面的工作量是相当大的，但是也显示出中央军委非常坚定的魄力。
