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贵州新的计生条例预计3月出台

两会报道组

来自省卫计委的最新消息,备受关注的《贵州省人口和计划生育条例》修订工作正在积极开展,预计新的条例3月份出台。现在怀孕算不算抢生?两孩产假多少?晚婚假还休吗?再婚家庭夫妇各自有一孩,婚后能否再生育孩子?对于这些公众关注热点,省卫计委逐一回复。

贵州新的计生条例预计3月出台

记者采访了多位省政协委员,请他们谈谈贵州全面“两孩时代”来临,我们准备好了吗?

现在怀孕 不算抢生

目前,省卫计委正在会同有关部门按照程序积极开展《贵州省人口与计划生育条例》的修订工作。条例具体实施时间以贵州省人大常委会审议通过决议的时间为准。预计新的条例在3月出台。

对于“非独”又想要两孩的家庭来说,这个消息无疑重大利好,不少家长还是有些担心,现在怀孕属于抢生吗?会罚款吗?

省政协委员、省卫计委副主任张光奇介绍,我省从2016年1月1日起施行全面两孩政策,凡是符合政策准备生育第二个子女的已婚育龄妇女,可以备孕,不算抢生,具体向当地卫生计生部门咨询。在政策施行前违法生育两孩的,按违法生育时的法律法规处理。

至于两孩产假,省卫计委回复,现有产假98天。根据新修订的《人口与计划生育法》,2016年1月1日以后生育一孩两孩都可延长产假,但具体怎么延长,要等本省新计生条例出台。

至于晚婚假,遗憾地告诉大家,2015年12月31日前领结婚证的仍可享受晚婚假,2016年1月1日以后登记结婚的公民,不再享受晚婚假待遇。

对于再婚家庭而言,夫妻双方之前各有一个子女,还能再生育孩子吗?省卫计委相关人士告诉记者,“很多网友在卫计委官网上就此题发问,新的贵州人口计生条例会对再婚夫妻生育小孩的情况作出具体规定。”

值得注意的是,从2016年1月1日起,凡是准备生育第二个孩子的夫妻,只用凭身份证、结婚证便可到居住地村居、社区进行登记,领取两孩生育服务证,取环备孕。同样地,生育两孩夫妻,不必强制结扎,自主选择避孕节育措施。

张光奇表示,根据前期调研,经预测,“全面两孩”政策实施后,我省出生人口总量会有一定幅度增长,峰值是在预期范围内。并透露,目前我省的产科床位、产科医生、儿科医生处于缺少状态,“全面两孩”落地后可能会更缺。为确保政策稳妥扎实有序推进,该委目前正在规划一些相关措施,做好我省妇幼健康推进工作。

医院:从内到外全面提升,为高龄孕产妇解决疑难问题

“对于业务单位而言,全面两孩时代到来,更考验业务技术和服务水平。”省政协委员、省妇幼保健院副院长孙袁一开口就对当下两孩现状进行了描述,“高龄孕产妇数量显著上升,从门诊反映出来。”

孙袁介绍,高龄孕产妇中,相当一部分人是生两孩,这部分群体的高危因素多,容易发生意外。为此该院在2015年建设全省唯一一家产科重症监护室,迄今接收60多位高危孕产妇,救治成功率100%。

另外,由于很多高龄孕产妇“底子”不太好,疑难杂症频频出现,医院为此专门开通孕妇学校,对妈妈们开展健康教育、灌输理论知识的同时,还着重加强医务人员的业务技术,组织妇产科医生培训,增强处理疑难杂症的急救能力,并开通绿色通道,使危重孕产妇在第一时间内得到急救处置。

在病房方面,省妇幼保健院新综合大楼的产科床位增加到200张,有效减少了“一床难求”等住院难题。

教育:今年保守估计增加300所幼儿园

在省两会上,多位省政协委员将目光聚焦“入园难”问题,为三年后“两孩时代”未雨绸缪。

“都说入园难,其实是入公办幼儿园难,我们本部在箭道街,9个班,想入园的孩子太多。后相继办两所分园,还是僧多粥少。”省政协委员、贵阳市第十一幼儿园副园长张玉敏说,每年还没到入园的时候,很多家长就来问。“家长天天来,十分辛苦。可实在是学位不够,很多进不来。”

“截至2014年底,我省共有幼儿园4767所,60%是公办幼儿园,专任教师43081人。”省政协委员、省教育厅学前教育处处长谢旌告诉记者,我省近年来学前教育实现跨越式发展,儿童入园率超过全国平均水平,但因为“底子薄”,幼儿师资、数量跟不上学生增长数(2011年至2015年,全省增长53万在园儿童),造成“入园难”矛盾出现,尤其是想进公办幼儿园,由于资源不足、招生有限,很多家长反映难上加难。

“我们做过调研,以贵阳市为例,六成以上的小区配套民办幼儿园存在高收费情况,有800多元/月的,有1500元/月的,高的甚至到3000元/月,对于拿干工资想要两孩的家庭来说,都不太敢要,因为一算成本,太贵,上不起。”谢旌说,“现在有很多年轻人啃老,娃娃的托儿费都是爷爷奶奶交,为哪样?太贵,自己负担不起。年轻人要养房子、养孩子,如果想再生一个,要么决心太大,要么家庭条件比较好,可以帮衬点。”

谢旌建议,城市新建小区配套建幼儿园,应该优先建公办。“因为公办价格相对公道,大家负担得起。”

谢旌透露,2016年我省保守估计新增300所幼儿园,期望能够对即将到来的“两孩时代”带来新一波“入园难”冲击,起到一定的缓冲作用。

妇联:建议产假延长至半年

省政协委员、省妇联副主席吴爱平在今年递交提案中,有一项关于延长两孩产妇产假。

吴爱平介绍,对于女性健康而言,90多天的基础产假不能满足母乳喂养以及产妇身体恢复,建议把目前女性产假统一延长至半年。

另一名省政协委员、省总工会正厅级巡视员杨清源也表示,根据一些调研显示:30多岁的女职工对于要“二宝”压力比较大。其中,不排除部分职场女性可能因此担心工作遇阻。

对此,杨清源表示,符合政策的生育都是有法律保障的,如果因为怀孕遭到辞退,女性可以随时向当地工会反映,争取自己应有的权益。

(编辑:樊天晴 胡莹)

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