从“钱袋子”看转型：沿海再次领跑创新驱动

新华社上海２月２日新媒体专电（记者姚玉洁　王旺旺）全国各省区市近期陆续披露２０１５年经济“成绩单”。从各地“钱袋子”的增速和结构看，东南沿海在创新驱动、转型发展的过程中再次领跑，东西部地区有所分化，经济爬坡过坎正在进行时。

从省市“钱袋子”排行榜看，东部发达省份财政收入优势明显，这些省份多保持在１０％以上的增速，上海、北京、广东、江苏四省２０１５年地方一般公共预算收入可比增速分别为１３．３％、１２．３％、１２％、１１％。

而部分产业结构偏重、较多倚重资源的中西部省份，在产能过剩，原油、煤炭等资源产品价格持续下跌的背景下，财政收入回落明显，例如河南、云南、内蒙古。２０１５年地方一般公共预算收入增速为９．９％、６．５％、６．５％。

专家认为，东部发达省份在金融、房地产、高端制造业、商务租赁、研发科技等领域优势明显，进而能保持较高的增速。

以上海为例，２０１５年全市生产总值完成２４９６４．９９亿元，同比增长６．９％；一般公共预算收入实现５５１９．５亿元，同比增长１３．３％，增速比上年逆势提高１．７％；居民人均可支配收入增长８．５％，对比全年２．４％的ＣＰＩ温和增速，上海居民的钱包显得更“沉甸甸”。

“钱袋子鼓的实质是经济转型升级加快。”上海市统计局总经济师汤汇浩认为，２０１５年，上海经济产业结构调整继续深入推进，第三产业增加值占全市生产总值的比重达到６７．８％，增速达１０．６％。去年前１１个月，上海规模以上社会服务业企业的营业利润同比增长２９．４％；工业企业受益于工业结构调整盈利方式的多元化，利润率达到７．８％，高于全国平均水平。２０１５年，累计落户上海的跨国公司地区总部、投资性公司分别达到５３５家、３１２家，上海成为我国内地跨国公司地区总部落户最多的城市。

“去年上海全社会研究与试验发展经费支出占ＧＤＰ比重达３．７％，已相当于发达国家水平，每万人口发明专利拥有量同比增长了２１．５％。”汤汇浩说。

ＧＤＰ和一般公共预算收入连续２０多年位居全国第一的广东省，也率先迎来“回暖”行情。数据显示，２０１５年广东省ＧＤＰ率先进入“７万亿”俱乐部，同比增长８％，高于全国１．１个百分点；第三产业比重首次突破５０％；新产业、新业态、新商业模式等“新经济”动力强劲，并带动先进制造业和高技术制造业保持高于整体工业的增速。

“广东ＧＤＰ总量自１９８９年以来已经连续２７年居全国各省市第一，对全国经济发挥了重要支撑作用，５年间对全国经济增长的贡献率超过１０％。”中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长、经济学家刘元春表示，深圳和珠三角经济的创新和转型，给广东经济保持中高速发展提供了基础。

“全国在机器换人，广东在卖机器人。”广东省一位资深观察人士表示，目前广东已在超材料、云计算集成与应用、干细胞、基因测序、新一代移动通讯技术、新型光电显示、数字音视频等领域取得了一批核心关键技术，呈现出加快赶超甚至引领新一轮科技革命和产业变革之势。

教育部长江学者、南京大学教授刘志彪表示：“广东省研发投入强度达到２．５％，技术自给率超过７０％，意味着该经济体进入创新型地区行列，增长动力逐渐从要素驱动到创新驱动。”

中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任张斌表示，东部发达省份转型较快，现代服务业、战略新兴产业、高端制造业等集聚效应明显，有望成为下一轮经济转型的领头羊。

国家税务总局数据显示，２０１５年全国软件和信息技术服务业税收完成１２１０亿元，增长２１．２％，其中北京、广东、上海和浙江等软件和信息技术服务业主要集聚区份额占全国的７４％，浙江税收增幅甚至高达５７％。（完）