“银行”开在村里头 农民脱贫有“本钱” 溆浦县树凉村金融扶贫服务站受到群众点赞

怀化新闻网讯：3 月10 日上午， 人民银行长沙中心支行驻溆浦县黄茅园镇树凉村帮扶工作队队长黄辉，不顾天寒地冻，来到该村8 组“回访”贫困户唐立中和唐明军两兄弟扩建养鸡场的情况。唐立中感激地说：“多亏村里成立了金融扶贫服务站，让我们及时贷了5 万元钱，要不然今年扩建养鸡场的计划又落空了。”

该村成立的金融扶贫服务站，是我省第一家金融扶贫服务站，开了全省将“金融便利店”建到贫困户家门口的先河。怀化市委书记、市人大常委会主任彭国甫对此高度重视，要求坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，引导社会资本和金融资本投入扶贫攻坚主战场。他说：“通过撬动金融资本，制约农村产业发展的瓶颈打破，脱贫攻坚就会有源源不断的资金保障。”

树凉村是该县南部一个偏远的山区贫困村。全村12 个村民小组，贫困户110 户404 人，村民的主要经济来源依靠传统农业耕种和外出务工。去年4 月，该村被定为省级贫困村，由人民银行长沙中心支行对口帮扶。工作队进村后，决定发挥自身优势，结合金融助推脱贫攻坚工作，帮助贫困群众脱贫致富。在走访过程中，工作队员发现一些贫困群众有致富能力和发展产业的想法，因为缺乏资金帮扶，计划一再搁浅。而致力“三农”服务的镇信用社又因个别村民拖欠该社贷款归还不及时，贷款发放又担心风险。这样一来，想借钱发展种养业的村民借不到钱，在脱贫攻坚路上致不了富，想帮助缺钱群众的信用社又不敢贷款，在金融扶贫工作上帮不上忙。

找到“症结”后，黄辉主动向人民银行长沙中心支行领导反映金融扶贫中存在的实际困难。针对这一问题，人民银行长沙中心支行决定将该村作为全省金融扶贫工作试点，成立树凉村金融服务站，打通脱贫攻坚金融服务到村到户的“最后一公里”。怀化市委副书记、市长赵应云对服务站建设十分关心，要求该站加快探索农村金融扶贫新模式，激活群众致富梦。通过几个月的筹备，该村成立了由村支两委干部、驻村工作队成员和镇信用社信贷员组成的金融服务站，邀请“五老人员”参与监督，对全村村民进行信用等级评定。全村108 户贫困户参加信用评级，评出信用户100户，非信用户8 户。按照一级最高授信5 万元，二级最高授信3 万元，三级最高授信1 万元的标准，给予贫困群众金融帮扶。去年12 月29 日，人民银行长沙中心支行全省首个金融服务站在该村挂牌成立，现场为贫困农户颁发《信用等级证书》，发放了首批贫困农户贷款。申请贷款的贫困户唐武山说：“没想过银行开到村里来了，现在只要拿着信用证书就能在家门口贷到款，大家脱贫的底气就更足了。我们一定用好‘本钱’，搞好产业，争取早日脱贫。”

据悉，人民银行长沙中心支行按照“省级统筹、市级推动、县级落实”的管理体制，制定了金融服务站建设标准，要求服务站工作人员就近与金融机构结对，方便服务群众。按照这一要求，树凉村金融服务站成立后，除开展农村信用体系建设外，还重点建立了“一户一档”的农户金融需求档案，结合该村脱贫工作计划和产业发展方向，确定了重点扶持种植和养殖业的发展，使农户真正“评得上、有档案、能授信，贷得到、用得好、还得上”。在上级行的支持下，黄茅园镇信用社优化金融服务程序，将贷款受理、贷前调查、建档评级、扶贫贷款贴息资料整理等工作全部交由金融服务站完成，该村的群众只需携带加盖金融服务站的申请表格，即可拿着信用等级证书到镇信用社办好贷款。截止目前，该信用社已为树凉村41 户贫困群众发放了扶贫贷款164 万元。

有了金融帮扶，村民发展产业、摆脱贫困的积极性高涨。贫困户唐启涛办起了养猪场；唐荣治圆了养羊梦；村民唐铁实、杨慧贤还利用该村原始稻种白丝糯糯米的传统优势，生产白丝糯糍粑，制作特产礼盒，深受市场欢迎。金融服务站还引导该村顺势成立了农民专业合作社，带动了60 多户群众参与。（通讯员 王继云 周晓鹏 彭鹤）