外媒：五角大楼承认美国不准备与中俄两国开战

参考消息网3月18日报道《国防新闻周刊》（Defense News）援引美国陆军参谋长马克·米利上将的话称，美国不准备与俄罗斯和中国开战。

据俄罗斯“卫星”新闻通讯社网站3月17日报道，马克·米利认为，预算缩减、反恐行动、伊拉克战争以及阿富汗战争让美国战备在不断减弱。

他还表示，美军或开展区域和反恐行动。但将来有一天可能会与俄罗斯、中国、伊朗或朝鲜等对手开战让五角大楼深感不安。

《国防新闻周刊》援引马克·米利的话称：“美军正准备与IS、‘基地组织’、‘努斯拉阵线’和其他任何恐怖组织作斗争。当我们说到风险的时候，指的是可能与中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜中的一个或两个国家之间爆发大规模战争。”

马克·米利称，美军可能会输掉战争，因为美军不可能对敌人的行动做出及时的反应，以达到自己的军事目的。

图片来源于俄罗斯“卫星”新闻通讯社网站

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参考消息网3月14日报道 外媒称，维多利亚女王有一个钟爱的外孙威廉。他非常喜欢军舰和大海，尽管他是普鲁士亲王，但外婆授予他英国海军上将称号。当威廉成为德国皇帝后，他想要实现梦想，将国家变成像英国那样的海上殖民大国。他计划快速造出和英国一样多的战舰。这成为对伦敦的致命威胁，因为后者的全球影响力仰仗的正是举世无双的海军。于是，英国教唆德国与法俄打仗，承诺自己将保持中立，而当柏林开战后，英国立即参战并击溃了德国。

据俄罗斯《观点报》网站3月9日报道称，对德国亲王“不正确的”教育是策划好的行动抑或仅仅是出于偶然，不得而知。回顾这段历史是想说明，不同的武装力量装备结构会导致与不同的国家竞争。

报道称，中国军事开支有很大的提升空间——如果说美俄军费约占GDP的4%，那么中国仅占2%。

报道认为，中国正日益靠近十分重要的分岔口。它订购的武器的种类决定了它在哪里展开军事活动。未来，这一主观因素可能战胜地缘政治利益。

常常出现这样的情况：利益召唤的是一个方向，而军备结构指向的则是另一个方向。

同时，与中国的疆域、经济和人口相比，中国在各个方向上的军备仍然不足。

报道认为，中国的整体军力不足以威胁俄罗斯，也不足以回击美国和日本。因此，防御建立在核弹头组成的“核保护伞”基础上。但倘若中国将兵力集中于一个方向，那么就能把大量现代化武装力量对准俄罗斯或美国。

报道称，如果中国开始建设攻击核潜艇、先进战机和防空系统，西方将寝食难安。第二次世界大战表明，海上大国在水下威胁面前是多么不堪一击。自从苏联核潜艇时代开启以来，各国海军都在仔细聆听潜艇螺旋推进器的响声。

如果解放军开始采购坦克、运输机和工程技术装备，则经受考验的将会是俄罗斯。

采购所有种类的武器没有意义——军事理论教导人们，同时在所有方面强大是不可能的。

报道认为，俄罗斯应当克服对武装起来的中国的恐惧，甚至帮助它走向大洋，而非西伯利亚和中亚平原。无所事事是不行的——不是俄罗斯要碾压别人，而是别人要碾压俄罗斯。好在中国已购买俄罗斯武器生产许可证以将它们部署于“正确的方向”——现代级驱逐舰、苏-30战机和S-300防空系统。但只有中国的核潜艇编队才能成为西方真正的心腹大患和主要的刺激因素。

报道称，战略上，俄罗斯必须尽快说服中国订购和租用几款俄制核潜艇——就像印度租用“猎豹”核潜艇以获得相关技术及核潜艇武器。要给出优惠，贵了中国不买。中国的航母令西方神经紧张——中国人已经不把接受俄罗斯的礼物“瓦良格”号看做是愚蠢的行为，这反而激发了他们建造超级航母的热情。俄罗斯可以建议中国采用排水量10万吨的暴风级航母方案。

北德文斯克的核潜艇建设中心2018年前就能满负荷运转。建成和交付租用两三艘攻击核潜艇（根据国际法不能出售）和暴风级航母会快速加强中国海军的实力。这种合作还能使俄罗斯提前演练2025年后为俄海军建设航母的计划。

报道称，应当在俄罗斯军事院校培训中国海军军官。俄罗斯的军事学说建立在用潜艇对付敌人军舰和破坏敌人航运的基础上。如能让中国未来的海军将领接受这种思想，就能促使中国与其他海上强国，而不是与俄罗斯展开军事政治竞争。应帮助中国人效仿俄罗斯倚重核潜艇的海军传统。

此外，还应与中国举行联合军演，不仅在太平洋，而且在世界各大洋。要让中国相信，他们在大洋上不是孤立无援的。

报道称，上天为俄罗斯打开了“机会之窗”——海上利益碰撞已经开始。2016年2月底，美国情报机构在有争议的伍迪岛（即我永兴岛———本网注）发现了解放军的高频雷达。它使中国可以监控世界主要航线马六甲海峡的水域和空域。美国国防部长阿什顿·卡特表示：中国应停止在南海实行军事化。实际的行动会产生实际的后果。北京回应称：中国在自己领土上部署必要的国土防卫设施，与美国在夏威夷布防没有任何本质上的不同。

报道认为，为保护岛屿和扩大在该地区影响力，中国不仅需要在这些岛附近，还需要在整个东太平洋部署强大的现代化海军集群。

那么，与中国的海军合作是否会损害与印度的合作？俄罗斯已租借给后者核潜艇，准备移交暴风级航母的相关文件。因此，向中方交付同样武器和许可证不会改变2个亚洲大国的力量对比。

印度正在从采购俄罗斯技术装备向购买设计和许可证、而后自己生产过渡。俄罗斯势必要为消化因此多出的产能寻找销售市场。

中美海上竞争是否会带来战争，就像英德竞争引发一战那样？不会——有核的21世纪与20世纪初不同，1945年持续至今的和平就是明证。人们通常两害相权取其轻。（编译/胡丽雯）

资料图：辽宁舰航母战斗群。

（2016-03-14 00:07:00）

【延伸阅读】美媒称中俄威胁迫近：习惯了无敌的美军迎来挑战

参考消息网3月1日报道美国《防务新闻》周刊网站2月29日发表题为《专家：美国海军打击群必须改革》的报道称，小型航母，增加巡洋舰；利用无人机执行加油、打击和空战任务；16个航母打击群。

随着预算季进入高潮，美国众议院召集一些专家讨论航母舰载机联队的未来。

这些专家在国会作证时说，随着来自中国、俄罗斯和伊朗的潜在威胁迫近，美国海军必须重新思考，如何利用航母对付拥有远程导弹部队的对手（这种情况是过去几十年里不曾有过的）。

宾夕法尼亚大学政治学教授迈克尔·霍罗威茨对众议院武装部队委员会海上力量小组委员会说：“可以说，美国航母目前面临的风险，比我们的航母在二战中真正投入战斗以来任何时候的风险都要高。”美国哈得孙研究所海上力量研究中心主任塞思·克罗普西和海军军事学院名誉教授罗伯特·鲁贝尔也同意他的观点。两人认为，航母舰载机联队应作出改变，在保证安全的同时，继续在一些世界热点地区巡逻。

鲁贝尔说：“这对一支在过去25年里已经习惯了没有对手的海军来说，将是一个困难的过程。”

克罗普西说，航母及其舰载机联队的多样化，受益最多的将是美国海军。这些改革包括：为现有舰队增加小型航母，开发多用途攻击机，用不同的武器分别应对高端和低端威胁。

例如，用F-35战斗机打击“伊斯兰国”的车队，是大材小用。

他说：“你在野营时可能遇到灰熊，但也不用带着榴弹炮去。用小型武器也能保护自己。”

鲁贝尔也建议，小型平台，如巡洋舰、驱逐舰和两栖舰，同样具有威慑力。

他说：“如果我们没有足够的航母，那么就必须用其他武器来做这些事。我们或许还可以开发一些能够分担航母部队压力的武器。”

霍罗威茨说，美国海军可能面临的问题是采购进度过慢，这会导致舰队在面对低级对手时选择也只局限于尼米兹级、福特级航母和F-35战斗机。

他说：“我担心的是，在海军目前的采购计划中，我们是否有选择余地。在这类任务中，F-35可能是唯一的选择。”

他还说，修改航母起飞无人空中监测和打击计划，可以解决这个问题。

如果能尽快把无人机技术应用到现有航母上，新的舰载空中加油系统将是一大进步。

他说：“如果采购无人空中加油机，仅仅代表对利用无人机执行深入打击任务的传统思路的改变，而不是代表战斗机的未来。那么，这算不上是好消息。”如果美国海军在开发无人攻击机的问题上犹豫不决，将造成滚雪球般的后果。

霍罗威茨说：“如果你想知道该战略的风险点在哪里，那就是采购和实际部署这种加油机，使用并熟练运用它需要很长的时间。25年已经过去了，我们仍没有取得什么实质进步。”

根据美国海军2017年预算提案，第十舰载机联队将永久性解散，舰载机联队的数量将与可部署的9艘航母数量保持一致。克罗普西说：“我认为，这是海军在过去10到15年里被迫采取的切割战术的一部分。”

“福特”号航母列装后，将成为海军第11艘航母。得克萨斯州众议员迈克·科纳韦问克罗普西，第12艘航母是否有助于填补最近的一些空白。一贯高调支持扩大舰队规模的克罗普西回答说，这是肯定的。

他说：“我还认为，应该在每个热点地区部署一艘航母，目前我们的航母数量还不够，今后的需求会更大，这还不包括地中海。”

克罗普西建议，要在局势紧张的地区部署更多航母，并考虑到返航维护的需要，海军“大约需要16艘航母”。他还说：“如果在这个问题上只考虑经济承受能力，我们就限制了自己，限制了自己的能力，最终我们会限制自己的安全。问题在于我们想做什么，以及必须做什么？”

霍罗威茨说：“海军必须尽快进行彻底改革，虽然它仍是全世界最强大的海军。”

资料图：福特号海军舰员将道具车与EMALS弹射器相连接，可见车的尺寸并不小。

（2016-03-01 09:03:51）

【延伸阅读】解读美军费预算：首次将中俄列为全球挑战之首

资料图：闯入中国南海岛礁12海里的美军驱逐舰

当地时间2月25日，美国国防部长卡特来到国会众议院，参加2017财年军费预算申请的听证会。这份总额5827亿美元的预算，虽然总额略低于2016财年，但预算分配上却折射三大动向。

一是以“劝阻拒止”理念为指导，重点应对新兴大国挑战。这份预算首次将俄罗斯和中国列为全球战略挑战之首，其海外应急行动预算比2016财年增长了约50亿美元，要求编列34亿美元来支持“欧洲再保证倡议”，并在中欧和东欧地区长期部署1个旅级战斗队，增加轮换部署部队、联演联训和预置装备设施，以“慑止俄罗斯侵略行为”。同时，重点加强东南亚盟国与伙伴国的海上安全能力，构建美盟一体的海上态势感知体系，并通过增加菲律宾、澳大利亚和新加坡等地区兵力部署，向日本增派F-35战斗机和“宙斯盾”驱逐舰，以及加大南海等水域的飞行、航行和作业等方式，强化前沿存在，捍卫“航行自由”。此外，美军2017财年预算还以伊朗和朝鲜威胁为借口，加紧在东欧和亚太地区构建反导体系。正如美国防部副部长罗伯特·沃克所言，“如今，我们要面对一个东山再起的俄罗斯和日益崛起的中国，这两大挑战反映出未来安全环境最为重大的转变，标志着大国竞争时代的回归……这份预算必须要为未来25年日趋激烈的大国竞争做好准备。”

二是以“抵消”战略为蓝图，全面拓展技术“代差”优势。在美国看来，其他国家在精确制导弹药、隐形技术、网络和太空等领域的进步，大大削弱了美军传统的技术优势。为此，预算在新技术研发应用方面给予了大量倾斜。在714亿美元的技术研发和1025亿美元的武器采办经费中，重点是贯彻落实第三轮“抵消”战略的基本目标，重点发展水下作战、太空战、网络战、电子战、无人作战、“情-侦-监”、特种作战以及核力量等可适用全谱军事行动、能在全球范围灵活切换的“通用化”作战能力。同时，以“战略能力办公室”为核心，不断加大军民融合力度，推进民用技术的军事转化进程，特别是优先发展微电子导航系统、“蜂群式”无人作战平台、母舰式“武库机”和电磁轨道炮等新概念武器，以牢牢掌控全球军事竞争的方向、速度和节奏。例如，美军2017财年在网络战方面投入为67亿美元；计划在“未来几年项目”中投入45亿美元，重点发展“掠食者”与“收割机”等侦打一体的无人机联合编队；太空战方面投入71亿美元，比2016财年的50亿美元增长了约40%，以强化美军“分辨、认定和消除太空威胁行动的能力”。“战略能力办公室”的研发费用投入为9.02亿美元，通过赋予商用技术和传统武器平台以新角色以及“改变游戏规则”的新能力，使其可在短期时间内实现快速部署，进而“令潜在敌人感到不知所措”。

三是以打造“未来军队”为目标，深入推进国防体制改革。预算的一大看点，是以推行“未来军队”计划为牵引，通过削减军力规模、提升管理效益、调整人事制度等方式，最终对现行国防体制进行变革。预算要求以应对“混合战争”威胁为指导，全面优化军种军力结构，打造一支“全谱”陆军，重点加强现役与预备役部队之间的无缝融合，推进部队建设重心由“平暴中心型”向“全谱多能型”转变；塑造一支“均衡”海军，重点加快推进作战装备的新老更替，计划于2024财年将舰艇总数保持在308艘左右，以实现军力结构与现实任务之间的动态平衡；建设一支“高端”空军，在维持当前规模的基础上，重点发展太空、网空等高端作战能力，并推进核武库的现代化；构建一支“远征型”陆战队，以亚太地区为重心，重点发展“陆战队空地特遣部队”等快速反应部队，以提升部队全谱战备水平。此外，美军2017财年预算还要求继续完成削减25%国防部总部机构的目标，重点消除“冗员、冗官、冗费”的“三冗”问题，以解决过去人事开支严重挤占军购、战备和作战经费的难题，同时改进武器采办制度，进而有效节约经费，优化资源配置，提高运行效率。

（2016-03-03 00:06:01）

【延伸阅读】美媒:专家称太空是美军唯一弱点 须防中俄反卫星

参考消息网2月23日报道 美国《防务新闻》网站2月22日发表了新美国安全中心专家埃尔布里奇·科尔比的题为《美国需要为太空战做好准备》的文章，编译如下：

美国需要为太空战做好准备。多年来，传统观点认为，为太空战做好准备是挑衅行为。许多人都希望，能将军事竞争和战争限制在地球上。

这也许是一个崇高的愿望，但它已不再反映现实。美国需要面对现实，发展作战战略和能力，并赢得延伸至太空的战争。

这样做的根本原因是，美国的潜在对手——尤其是俄罗斯和中国等核国家正准备与美国打太空战。近年来，中国进行了数次反卫星导弹试验，其中一次还进入了美国许多关键卫星所在的地球同步轨道。

与此同时，俄罗斯则高调宣传其反卫星能力。据媒体报道，去年年底，俄罗斯成功进行了一次反卫星试验。对此，美国空军一名高级将领去年说：“我们正在迅速接近一个时刻，即每一条轨道上的每一个卫星都可能受到威胁。”

美国的潜在对手之所以这样做是因为，他们意识到美国严重依赖其太空力量。甚至有许多人认为，太空是美军的“阿喀琉斯之踵”（即唯一致命弱点）。

在远程投射军事力量方面，华盛顿尤其依赖其太空资产。美军需要以可靠、有效的方式远程投射军事力量，以在西太平洋和东欧等地区保护美国及其盟友的利益。

美军依赖其太空资产进行通信（包括秘密通信）、自我定位和导航、收集情报、定位敌方目标并执行许多其他重要任务。除此之外，美国卫星是“诱人的目标”，在制造它们的年代，太空仍被视为美国的对手力所不及的领域。

但这种关键资产非常脆弱，而且不仅是易受自动推进武器的攻击并产生颇具争议的太空垃圾（就像电影《地心引力》所呈现的那样）。现在，越来越多的国家有能力攻击美国卫星。

这些方法包括干扰卫星通信，以激光致盲或使其“晕眩”，或对其计算机系统进行黑客攻击。这意味着，对手可能通过多种方式攻击美国卫星。

对此，美国国防部已着手应对，但目前值得称道的努力似乎尚未构成一套清晰的战略。如果缺少这样的战略，美国就有可能浪费资金，或只是给对手提供一个稍微坚固一些的目标。

美国需要一套太空战略，该战略承认美国太空力量仍存在弱点，并寻求说服对手不要利用这些弱点。从根本上说，这意味着改变美国的立场：从希望对手不要冒着背负骂名的风险将战争扩大到太空领域转变为让对手明白，这样做将带来难以承受的风险和后果。

美国称雄太空的时代已一去不返。美国需要为赢得太空战做好准备。否则，对手就可能以为能击破美军的软肋。

资料图片：反卫星导弹攻击卫星想象图。（图片来源于网络）

（2016-02-23 10:41:00）