落落：堵塞监管漏洞，保障生命安全

数亿元疫苗未冷藏流入18省份事件一出，令人膛目结舌，令家长痛心堪忧，据悉自2011年以来，犯罪嫌疑人庞某卫母女在没有获取任何药品经营许可的情况下，通过网络与多个地方的100多名医药公司的业务员或者是疫苗非法经营人员购入疫苗，并且加价销售给全国各地300多名疫苗非法经营人员，以及少量疾控单位的基层站点。

为何涉案如此严重、时间跨度之大的毒疫苗案件，怎么就没有发现?更没有得到遏制?究其原因，是利益驱使，但疾控监管方面的漏洞和缺位是最重要的原因。在以庞某卫为中心编织的非法贩卖人用二类疫苗“黑色利益链”中，上游疫苗批发企业和下游疾控部门、接种单位可能都有人参与。疫苗批发企业参与“流弊”，违法将疫苗出售给无资质人员，脱离监管“体外循环”一段后又流入疾控部门、接种单位。上游企业为提高销售额度，不经审核就将疫苗售出，下游为了获得高额利润，同样如此。使得你得利，我得利的非法经营网络构建起来。如此庞大的利益集团运行，暴露出目前对人用二类疫苗的监管漏洞，监管的不到位让他们时刻逍遥法外。笔者认为，一是监管部门应强化日常巡查和专项整治，严格核查企业疫苗销售记录、数据、流向和税务发票、资金和物流流向等数据信息，重点审查特殊药品运输保管环节，斩断“体外循环”利益链。二是政府应加快推进医疗体制改革，完善药品定价机制，消除药品利益堡垒。三是抓好药品监督工作，创新监管手段，完善药品流向追溯监管体系建设，增强从医人员素质、强化干部履职能力建设，确保权责同步。只有创造良好医疗环境，堵上监管漏洞，才能确保群众生命安全。