未来中国快递该如何发展？

谈到中国快递，很多快递大佬们感触颇深：“这一路走来，很艰难”！我国快递业从无到有、从小到大，目前已成为国际快递市场增长最快、最有活力的部分，2014年超140亿件，跃居世界第一。

伴随着快递的高速发展，一些深层次障碍和矛盾逐渐凸现出来,企业间竞争日益激烈，下游快递企业管理水平和服务能力跟不上市场的发展速度，寄递渠道安全等问题日益突出，制约了快递业的进一步快速健康发展。

结合入职邮政监管部门两年来的工作实践，“安全发展、创新发展、协同发展”是快递企业未来的发展路径。

安全发展，把幸福快递到千家万户

发展固然很重要，但是社会和公众更需要安全，缺乏安全的快递,会影响整个快递行业的发展。在各类交通网络都在严格安检的大背景下，不法分子开始瞄准了寄递渠道，看准了寄递渠道每天交寄量庞大，快递公司安检设施配备不足等安全隐患的存在，想方设法把违禁品伪装成普通快件进行交寄，安全形势非常严峻。

如何做到快递安全发展，笔者认为急需建立三道“安全屏障”，来强化落实安全责任。

明确寄件人寄递行为法律责任。完善相关法律法规，对用户故意交寄违禁品的，加大违法追究力度。尽快实行快递实名制，客户交寄快件需要出示有效身份证件，以此震慑和防止快递网络变成某些不法分子违法犯罪的工具或通道。

落实快递企业安全生产主体责任。新的《安全生产法》已明确了企业在安全生产中的主体责任，必须严格落实。

多数市县级快递企业没有配备安检机，安全管理更多的依赖人防，快件日处理量大，快递从业人员的安全辨别能力参差不齐，加强“心防”显得更为重要，因此要强化落实企业安全生产主体责任。快递企业要建立健全安全生产责任制，配备专兼职安全管理员，加强员工安全教育培训，提高业务员持证比例，增强员工安全生产意识和能力。同时，企业总部要逐步组建市级安全巡查机构，增强网络安全管控能力。

强化管理部门的安全监管责任。管行业必须管安全，邮政管理部门要承担起监管责任。要加大安全生产监督检查力度，以中综办[2014]24号文为抓手，尽快建立各级安全监管中心，配备带有安检设备的移动检查车辆，推动寄递实名制尽快实行。依法实施企业安全机构和安全员备案制度，联合公安、国安、安监等部门加强安全生产培训，考训结合，实行安全员持证上岗。

创新发展，提升快递企业综合经营服务能力

不管是大品牌还是小品牌，不管是国企还是民企，快递的核心竞争力是创新，这种创新是其他竞争对手无法模仿的。李克强总理讲道，快递企业要向国际一流企业看齐，中国快递要培育国际品牌。只要不断创新发展，中国一定能培育“自己的UPS和联邦快递”。

创新发展模式，提高快递企业总部管控能力。

我国民营快递发展初期，采取了低成本的加盟制扩张方式，总部运营成本低，网络布局快。发展到今天，我国中东部省份多数快递网络品牌（我市超过16家）均已布局到县一级。但是，加盟制的缺点也不断显现出来，网络总部对加盟企业的管控较弱，加盟双方因利益冲突导 致非法扣件、快递赔偿难等现象屡见报端。

作为管理部门，应引导和推动全国性网络型快递企业采取多种形式，增强对下游企业的管控能力，如建立市县级网络直营分支机构，或总部参股加盟企业等。减少主体利益多元化的无限放大，增加县、乡级网络的稳定性，有利于实现企业的转型升级和提升抗风险能力。

创新服务模式，不打价格战。

随着快递行业同质化竞争日益加剧，低价不再是企业制胜的法宝，服务及客户体验会成为快递发展的关键，行业的竞争焦点必将从价格转向服务。这就需要企业明确自身的市场定位，打造各自的差异化服务产品，创新自己的服务模式。

管理部门要创新监管手段，推动快递服务标准的实施，服务成本提高了，价格就会趋于合理，以此来倒逼企业创新服务模式，提升服务质量。

创新经营模式，提高快递在电商平台产业链的话语权。

“打铁还需自身硬”，随着国内包裹市场的全面放开，国外快递巨头加速抢滩快递市场，大型电商平台（京东、苏宁、易迅等）加入快递军团，市场竞争会更加激烈。我国快递大佬们也要做好自身的应对措施，适时而动。

电子商务平台技术已经相当成熟，大型的快递企业可以搭建自己的电子商务平台，提高自身的综合经营力，逐步摆脱在原先产业链中对电子商务平台企业的依赖。

创新管理方式，引入职业经理人，提高企业经营管理服务水平。

企业的飞速发展对企业的经营管理服务都提出新的考验。引进职业经理人，以现代企业制度管理企业，创新经营管理，重视文化建设，才能适应市场环境的变化。

统一服务标识，提高企业品牌服务形象。

目前，各品牌快递派送车辆外观、标识形象不统一，不利于提升快递品牌形象。网络总部除强制要求统一外，还要加大网络支持力度。另外，作为管理部门也要加以引导，2013年，国家邮政局已经启动了《快递服务用非机动车辆技术规范》行业标准的起草工作，颁布后，邮政管理部门可出台相关政策和文件支持引导快递企业统一城市快件派送车辆。

协同发展，实现协同效益最大化 快递与网购平台的协同。

网络购物依赖于快递的实物传递，以“淘宝网”来说，75%的交易商品需要通过快递完成。“双十一”期间， 快递方、网购平台方和监管方科学管理，实施“错峰发货、均衡推进”，平稳度过了网购旺季。

如何从根本上避免旺季促销时，网络购物屡创天文数字，快递公司疲于应付的情况出现，不但要实施旺季科学管理，更需要电商与快递协同发展。所谓的协同发展，就是政府努力倡导行业规范，创造良好的行业环境；网购平台创新发展模式，实现全年常态和旺季促销均衡发展；快递企业加大投入，提高服务能力，积极应对网络购物的高速发展。

快递与制造业的协同。

由于在产品质量、客服等核心环节上,B2C（商家对消费者）较C2C（消费者对消费者）有优势，我国部分制造企业为扩大产品销售来补充传统的分销渠道，近几年开始建立自己的电商平台，涉足B2C ,从发展速度来看，势头非常强劲。

快递企业可以与制造业的电子商务平台结盟，联合建立仓储配送平台，减少中间操作环节，并在此基础上把配送流程中非核心的业务外包给更专业的公司来做。

快递企业要发展，安全发展是基础、创新发展增动力、协同发展出效益。这是我对当前快递市场和快递企业发展路径的一点粗浅认识。

（作者系山东滨州市邮政管理局副局长）