贵德涉事农家院停业整顿 8部门全面检查全县农家院

青海新闻网讯 西海都市报刊发《一斤鲤鱼竟卖上百元索要发票被说难伺候》一文后，引起社会各界强烈关注。15日上午，西海都市报记者获悉，贵德县有关部门已签发《关于“黄河梨香园”扰乱市场秩序事件初步处理意见的通报》，涉事农家院被停业整顿，贵德县8部门也将联合对全县农家院予以检查。

贵德县旅游开发管理委员会的通报称，西海都市报对此事件的报道引起了县委、县政府的高度重视，贵德县主要领导紧急召开会议，就这一事件处理作出决定：责令“黄河梨香园”农家院对消费者公开道歉，并在“贵德县旅游网”上公开通报，对涉事的“黄河梨香园”农家院给予停业整顿处理，取消“黄河梨香园”2015年度四星级乡村旅游接待点称号，立时摘牌，三年内不准其进行农家院星级评定，收回2015年度发放给“黄河梨香园”的乡村旅游接待奖金1万元。

当日，贵德县立即成立旅游市场专项整顿工作小组，由县政府常务副县长杜汉伟任组长，由县旅游、卫生、食品药品监督管理、工商、公安、税务、消防、物价8个部门联合对全县农家院突击检查，要求举一反三，严格杜绝此类事件发生。

接受西海都市报记者采访时，贵德县政府副县长加洛说，目前，贵德县已经注册的农家院有221家，“黄河梨香园”农家院扰乱市场秩序事件，给贵德旅游市场敲响了警钟，政府部门将对221家农家院统一监管，范围包括菜品价格、卫生、服务质量等，适时公开公布菜品价格，超过政府限定价，游客可以举报，与此同时，每家农家院门口将设立“诚信承诺书”，公布投诉举报电话。

当日，省旅游局副局长荣增彦对贵德旅游监管部门提出了相关要求，希望州、县各有关部门加强协调督导，建立健全市场监管投诉统一受理机制，坚持首问负责制，工商、物价、旅游等职能部门要密切配合，积极作为，深入调查，依法处理。

省旅游局要求，贵德县要在全县范围内集中开展净化旅游环境集中整治行动，重点整治经营者不明码标价、以假充真、以次充好、偷换概念、缺斤少两、低报价高结算、强买强卖等欺客宰客行为，要在全县乃至全州旅游经营场所张贴服务质量承诺书，加强对旅游经营者的管理。对游客和媒体反映的问题，贵德县政府要组织相关部门联合执法，依法尽快开展调查，经多方调查取证，一经查实，要迅速依法作出严肃处理，决不允许“大美青海”形象在少数人手里受损，贵德县政府要及时处理事件，向社会公布，给公众一个交代。

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本报再赴贵德 对话执法部门

一些农家院打亲民牌

4月15日，西宁周边下起了雨夹雪，离西宁100多公里的贵德也不例外。中午时，海南藏族自治州贵德县城上空的乌云散去，阳光钻出云层照在街道上。从黄河清大桥向南望去，远处的雪山与葱绿的树林衬着清澈的黄河，景色格外美。

两日来，“贵德黄河鱼”事件并没有影响去贵德的游客和农家院的生意，一些农家院依然打出“价格实惠、平民消费”招牌。当日10时许，黄河清大桥附近的大部分农家院内几乎没有客人。

当日，记者驱车前往贵德县采访，途经涉事饭馆——黄河梨香园时看到，门前停着一辆工商执法车，几名身着制服的工作人员正在对涉事农家院调查取证。

为详细了解相关部门对“贵德黄河鱼”事件的调查情况，15日上午，西海都市报记者在贵德县旅游局会议室，专访了贵德县工商、渔政、旅游、物价等部门的主要负责人和涉事农家院负责人。

农家院卖的黄河鲤鱼或是放生鲤鱼

一斤卖上百元的鱼是什么鱼？14日记者咨询了中国科学院西北生物研究所渔业专家赵凯，证实了农家院所卖的为花斑裸鲤。黄河鲤鱼是普通鲤鱼，前者作为保护鱼类禁止捕捞，后者在青海本地没有分布。

对于这个结果，贵德县渔政管理站站长杜海燕表示认同。“以前青海地区的确没有黄河鲤鱼这个物种，但现在黄河内也有鲤鱼。”杜海燕说，近些年人们在青海地区的黄河内放生鲤鱼，鲤鱼在黄河中繁殖，最终形成了黄河鲤鱼。

至于这种放生形式繁衍的黄河鲤鱼能否称为野生鱼，能否当成野生黄河鲤鱼卖到128元一斤，杜海燕没有明确回复。

花斑裸鲤是什么鱼？杜海燕说，这种被当地人称为“菜花鱼”的鱼是黄河土著鱼，是禁止捕捞的保护鱼类，每年省上都会增殖放流一些花斑裸鲤，不过现在有人工养殖的花斑裸鲤，人工养殖的可以销售。至于农家院卖的花斑裸鲤是野生还是人工养殖，杜海燕表示无法确定。

杜海燕表示，对农家院销售野生花斑裸鲤的，无法作出处罚。因为没有相关法律规定要对销售野生花斑裸鲤的行为作出处罚，只规定了对捕捞行为的处罚。

涉事农家院负责人称 成本高价格自然高

黄河梨香园的负责人周先生坚称，卖的鱼是野生鱼。同时，他认为自己卖的鱼价格合理。周先生说，店内水池中的两种鱼都是从龙羊峡水库中捕捞上来的野生鱼，所有鱼类都有进货单等凭据。至于鱼的价格高，是因为捕鱼的渔民工作危险。从龙羊峡的鱼贩手里进价为80元一斤，花斑裸鲤更贵，以128元的价格出售也不是不合理。

得知野生花斑裸鲤不能捕捞后，周先生表示并不清楚，对于杜海燕所说的青海地区黄河内的黄河鲤鱼是放生鲤鱼这个说法，周先生默认。

市场内用来放生的鲤鱼价格在6元至8元一斤，农家院卖的黄河鲤鱼为128元一斤。同一种鲤鱼只因为放到黄河中，价格就上涨了二十多倍。

除了鱼价贵，对于农家院菜品价格贵的原因，周先生说，这与当地房租高、服务员工资高有关系，并且他的农家院和普通饭馆不一样，每年只有5个月在经营，加上硬件设施损耗较大，每年都要更换一批新的桌椅和厨房用品，造成了菜价高。

物价工商部门将逐一查清涉事农家院

除渔政部门外，物价和工商部门也展开了调查，贵德县发改局相关负责人说，目前，为搞清楚涉事农家院菜品是否符合市场调节价，物价部门正在对涉事农家院的菜品价格进行成本核算。

按照《中华人民共和国价格法》相关规定，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价及经营者进行价格活动，享有自主制定属于市场调节的价格的权利等规定，但决不允许暴利来扰乱旅游市场。如果游客在价格方面需要投诉举报，可以拨打12358，及时向贵德县物价部门反映。

贵德县工商局相关负责人说，对涉事农家院的调查发现，部分菜品的图片和实物确实存在很大差别，针对这一问题，涉事农家院的负责人称，制作菜单时，下载了网上的图片，工商部门将在最短的时间内，逐一查清涉事农家院存在的问题。

旅游部门称未接到类似投诉

贵德县有221家农家院，贵德县旅游局成立了农家院协会，50家农家院自愿加入了协会，其主要目的是对农家院菜品价格、服务质量、卫生等方面统一管理。为了规范旅游市场，协会对农家院菜品的价格有具体的规定。

黄河梨香园农家院扰乱市场秩序事件，对一些正规的农家院造成了极其恶劣的影响，目前除了对涉事农家院停业整顿、摘牌，三年内不准其进行农家院星级评定外，将在全县范围内开展旅游市场专项整顿工作。

问及接到旅游投诉起数时，贵德县旅游局副局长秦玉兰说，去年至目前，接到过旅游方面的三起投诉，其中一起与公厕有关，已经及时解决，没有接到餐饮旅游方面的投诉。

（责编：tibet）