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通知朝令夕改,公信何去何从

通知朝令夕改,公信何去何从

7月10日上午,媒体报道了河北省唐山市丰润区委办公室、唐山市丰润区政府办公室联合下发了一份《关于取消“双休日”休假的通知》,要求下辖各乡镇、街道党委(党工委)、人民政府(办事处),区委各部委,区直各单位从7月9日起至7月31日,一律取消“双休日”休假。仅仅一天之后,当地又下发了另外一份文件,取消“双休日”休假的通知目前已被官方取消。这是继吴桥县、霸州市(县级市)两地发文取消公务员休假的事件之后,媒体报道的河北省内第三起相仿案例。

(据7月10日人民网)7月10日下发的关于取消“双休日”休假的通知,7月11日就被另外一份通知“取消了”,不知道这算不算“史上最短命通知”。站在当地政府决策部门角度来说,现在肯定悔不当初,毕竟第一份通知的目的没有达到不说,还落得全国网友公众一片质疑与指责,实在是得不偿失,也很有点“偷鸡不成蚀把米”的味道。

现在一个让人无法理解的问题是,如此荒唐透顶的决定,到底是如何从一个堂堂区政府的大楼里制定出来,并且形成了正式的通知文件下发到各部门单位的?周末双休日是国家法定假日,也是公民依法享受的休假权利,不管是机关公务员,学校老师还是其他行业的从业者,任何人都没有权利予以剥夺,即便对于一些特殊的行业和岗位,不可能“足额”享受双休日,也会有调休或其他补偿制度。

而一般的政府机关,都设有法规科、法制处、法制办等机构,最主要的任务,就是从法律角度来解读上级下发的各种政策、文件和规定,同时对于本部门、本单位制定出具的政策、文件和规定进行法律层面的审核办法,以防止有违背国家法律规定的条款和内容。那么当地取消“双休日”的通知这一明显违反国家法律规定的文件,是如何一路绿灯被制定出来的?到底是长官意志太强,还是法制建设不足,这确实是一个值得引起思考和重视的问题。

涉嫌违法的通知,当然要及时改正,但通知朝令夕改,从中受损最大的还是政府的公信力。此事经媒体曝光以后,当地有关负责人表示,“之前没有听说过沧州吴桥、廊坊霸州取消节假日的新闻,也不知道后果是什么”。而这恰恰说明他们法制意识的薄弱,因为他们根本没有从法律角度出发去考虑问题,而仅仅是觉得不知道别人这么做错了,所以自己也就这么做了。

我们不知道这份短命通知出台的主要原因是什么,但是通过这份通知,却足以暴露出了当地政府,或者是全国范围内很多地方基层政府法律意识的淡薄,也足以说明依法治国的道路,仍旧任重而道远。 (苑广阔)

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