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2017年青岛市教育工作思路

2017年全市教育工作,将坚持一条主线(以高水平、有特色教育现代化为目标),落实两项规划(“十三五”教育事业发展规划、教育综合改革方案),着力推进五项重点任务(着力促进公平、优化结构、提高质量、深化改革、强化保障),全面加强三项工作(全面落实从严治党责任、全面加强干部队伍建设、全面加强安全稳定工作),以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、着力促进公平,进一步增强人民群众获得感

扩大学前教育资源供给。启动实施第三期学前教育行动计划。重点扩大城镇学前教育资源供给,新建、改扩建100所幼儿园。

推动义务教育优质均衡发展。制定出台统筹推进市域城乡义务教育一体化改革发展的意见,新建、改扩建75所中小学,改造100所农村义务教育薄弱学校,完成2017年省定解决城镇普通中小学大班额任务,全面完成义务教育改薄任务。启动新一轮现代化学校建设。重点扶持100所中小学、幼儿园开展跨区域合作办学,省扶贫工作重点村中小学结对帮扶率达到100%。

加强教育普惠共享发展。统一城乡义务教育学校家庭经济困难学生“两免一补”政策,并将城乡家庭经济困难寄宿生生活费补助范围统一扩大到在校寄宿生的30%。制定实施特殊教育提升计划(2017-2020年),深入推进随班就读、送教上门、医教结合改革,完成青岛市盲校新校建设主体施工,开展孤独症学校建设工作。启动第二轮标准化食堂建设,新建中小学标准化食堂80所。

二、着力优化结构,进一步增强教育服务能力

推动职业教育更加出彩。抓好职业教育学校和专业“两个布局”的调整工作,全面完成艺术学校新校建设和幼儿师专主体施工,加快推进蓝色经济职业技术学院建设;按照“骨干+特色”的要求,开展专业布局调整工作,促进职业院校形成品牌、办出特色。完善现代职业教育体系,强化中、高职与应用型本科高校贯通培养机制建设,扩大职业教育五年制贯通培养试点范围,继续推进普职融通改革,推动建立普职联合育人机制。促进产教融合,深化现代学徒制改革。继续实施职业教育“十百千万”工程,培植遴选第二批骨干专业,更好地服务于产业转型升级。

进一步扩增优质高等教育资源。继续加大国内外高水平大学的引进力度,加快协调推进已签约高校在青校区建设或项目落地。出台在青高校“双一流”建设意见,支持和推动在青高校加快发展。推进在青高等教育机构管理服务机制改革,印发高校工委直属高等教育机构管理办法,加强高校协调、服务,开展在青高校服务地方贡献度评估,鼓励高校在推动青岛创新发展、转型发展方面多出经验、多见成效。

健全完善终身教育体系。开展学习型城市建设测评试点工作。推进社区大学、社区学院、社区教育活动中心和社区教育学校四级网络建设,积极开展老年教育和青少年校外教育。建设以全民学习网为核心的数字化学习公共服务平台,继续推进学分银行建设,建立终身学习管理信息系统。

三、着力提高质量,进一步增强立德树人成效

改进加强德育工作。开展中小学德育课程一体化建设,扎实推进社会主义核心价值观的培育和践行,推动德育与法治教育、心理健康教育和社会实践等有机结合。开展学习践行《中等职业学校学生公约》活动,深化“职教义工”品牌创建。加强普通中小学班主任工作室建设。全面实施全员育人导师制和班级教导会制度。办好家长学校,构建具有青岛特色的家庭教育服务体系。

提升体育艺术工作水平。制定出台强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见,深入推进校园足球改革实验,着力提升农村学校校园足球和游泳项目普及质量,推动以篮球为代表的奥运项目进校园活动,切实保证学生每天一小时体育活动。贯彻落实国家、省、市全面加强和改进中小学校美育工作的意见,确保学生参与校内艺术课程和艺术活动比例达到100%。

推动课程和教学改革向纵深推进。加强中考、高考背景下的课程与教学研究,规范学校课程开发与实施。全面铺开普通高中选课走班工作。建立精品课程超市,继续推进“一师一优课、一课一名师”活动,强化优质教学成果的推广引领。着力加强创新、创客教育,开展特殊禀赋儿童少年培养试点,研究制订加强中小学科技教育的意见,推广科技创新课程和项目,深入推进蓝色海洋教育。强化实践教学环节,构建中小学生职业体验体系,积极推进中小学生研学旅行工作。

四、着力深化改革,进一步增强教育活力

深化放管服改革。学习贯彻落实《青岛市中小学校管理办法》,推行中小学校管理权限清单制度,研究制订现代学校制度(法治学校)评估标准,推动学校依法自主办学。改进监管方式,大力加强依法治教,加强教育行政执法工作,注重以法治方式解决难点问题。

深化办学体制改革做好新修订的《民办教育促进法》的贯彻实施工作,落实支持民间资本进入教育领域的措施。扎实推进非营利性民办学校教师养老保险改革试点,鼓励扶持民办教育发展。

深化教育国际交流与合作研究制订做好新时期教育对外开放工作的实施意见。印发青岛市推进共建“一带一路”教育行动计划。加强与“一带一路”沿线国家和青岛友好城市的教育交流。继续推进中小学国际理解教育。支持应用型本科和职业院校引进国外先进的职业培养标准、职业技术专业课程,加快实施中德职教合作(青岛)示范基地项目,推动与德国职业教育的深度合作。

五、着力强化保障,进一步优化教育发展环境

强化教师队伍建设。健全干部教师管理机制,继续深化校长职级制改革,深入推进义务教育学校教师县管校聘改革,规范教师调配交流等制度,健全职业学校和企业双向流动机制,激发教师队伍活力。全面贯彻落实乡村教师支持计划,全面配齐乡村音体美、英语、信息技术等紧缺学科教师。制定实施青岛市教师教育行动计划(2017-2020年),建成集信息采集、过程记录、结果评价、专业发展测评等一体的教师教育平台,建立分层、分类、分学科(专业)的培训课程体系和教师自主选学机制。

强化教育信息化建设与应用。启动智慧校园中心平台建设,促进教育管理和教育资源公共服务平台深度融合、创新应用。加快建设同步课堂、3D创新实验室等重点项目,重点支持300所农村薄弱学校智慧校园建设,全市95%以上的中小学校建成智慧校园。

强化教育经费保障机制建设。进一步完善财政教育投入机制,落实教育经费法定增长要求。创新教育投融资机制,探索拓展教育基金,支持中小学、高校建设。

强化安全保障。着力增强安全教育实效,开展中小学生安全素养评估,研究制订学龄前儿童安全教育标准。规范应急演练,继续组织学生安全应急体验活动。加强校园安全防控机制建设,编制校园风险管理标准,推行校园安全智能化管理。加强学校消防安全监管,组织开展第三方评估试点。加强部门联动,预防校园欺凌和学生溺水事故发生。研究制订校车运行方案,加强校车监管。

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