广州从化：西和村获评“全国民主法治示范村”

文 / 羊城晚报全媒体记者 马灿 通讯员 李烨威

图 / 通讯员提供

日前，司法部、民政部公布了第九批 " 全国民主法治示范村（社区）" 名单。从化城郊街西和村榜上有名，获评 " 全国民主法治示范村 "。

一直以来，城郊街西和村坚持党对乡村治理集中统一领导，发挥村民的主体作用，推进自治法治德治协同发力，因地制宜发展花卉种植产业，促进产业融合，人居环境的持续提升，新时代文明实践的深入人心。西和村社会治安整体良好，村内村民关系平等和谐，群众安居乐业，展现出一幅幅 " 新农村、新产业、新发展 " 的美丽乡村画卷。

近年来，该村还先后获得中国美丽休闲乡村、广东省文明村镇、广东省乡村治理示范村、广东省文化和旅游特色村、广东省家庭文明建设示范点等荣誉称号。

发挥党建引领作用，推动依法民主治理

近年来，西和村坚定不移贯彻新时代党的组织路线，大力实施 " 党旗引领 + 乡村振兴 " 等 " 党建 +" 工程，持续优化村委会年龄结构，全面配齐配强村干部队伍，选好 " 领头雁 "、配强 " 指挥部 "，强化党组织在农村建设中的领导核心作用，坚持党建引领西和发展，筑牢党支部战斗堡垒作用，推动村党组织全面进步、全面过硬。同时，该村通过支部领导党员、党员带领团队、团队凝聚群众，构建起 " 村党支部一网格党小组一党员中心户 " 三级党组织架构，把党组织的根深深扎进群众之中，建立党建带队建促发展的乡村组织治理体系。

同时，西和村依托党群服务中心为村民提供一站式服务，统一进驻与群众密切 110 多个政务服务事项，村民 " 足不出村 " 实现办证办事，打通联系服务群众的 " 最后一公里 "；构建街领导联村、村 " 两委 " 干部包社，社干部和村党员包户的 " 连心桥 " 工作机制，党员干部通过走家串户摸民情、听民意，及时解决村民的所需所想。

西和村还依托村民主议事大厅，成立村民理事会，实现 " 大家的事情大家办，有争议、有矛盾的事情按照大多数人的意志办，事事有商量、件件有表决 "。通过民主议事，干群之间心心相印，村民的矛盾得到有效化解，逐步形成村民代表会议通过决议自觉遵守的风气；开通 " 仁里集 " 智能治理云平台，实现 " 村民议事网上酝酿、通知公告网上发布、公共服务网上受理、村务信息网上公开、邻里互动网上交流 " 的农村治理新模式，为企业、村民、游客搭建信息沟通平台，激励引导村民有序参与村级事务管理，形成 " 人人参与、人人尽责 " 的共建共治共享有效治理的局面，和谐又有活力。

此外，西和村还通过修订完善村规民约，坚持树新规、易旧俗、育新风。2018 年初，西和村形成 " 双十 " 文明守则、西和村规民约三字经等行之有效的乡规民约，让村民学有榜样，干有目标；制作通俗易懂、朗朗上口的歌曲《和美西和》，发动广大群众齐唱歌曲，唱响 " 西和 " 旋律，唱出文明乡风。

该村还通过深挖宗祠、风俗习惯、家规族规、文物遗址、掌故传说等资源，汇聚乡村优秀文化，建成西和村村史馆、乡贤馆、家风馆，让村民了解家乡所经历风雨，了解故土村庄历史，增加村民对家乡的情感，提高对发展西和村的积极性、主动性。

加强法治宣传建设，营造浓厚法治氛围

在推进法治乡村建设中，西和村成立了民主法治创建领导小组，村 " 两委 " 干部、各社社长担任调解员，并制定民主法治村创建工作方案等，让村民的矛盾在哪里，法律服务就跟进到哪里。设立西和村法律援助点和公共法律服务站，推进法律援助进村、法律顾问进村，为村民实现半小时法律服务圈，法律顾问每个月定期到村坐岗值班，为村民解答法律疑难。同时，" 法律明白人 " 活跃在基层法治宣传和法治实践一线，有力推动基层共建共治共享社会治理格局的形成。

此外，西和村还多举措开展各类普法宣传活动，为促进西和村的经济社会和谐健康发展营造良好的法治环境。该村法律顾问每季度至少举行一次活动，或是结合时政进行扫黑除恶和人居环境整治等主题的宣传活动，又或是结合村民常见疑难进行民间借贷、交通安全、劳动合同等多领域的民生讲座，促进党员干部和村民学法、信法、用法。

同时，西和村通过板报、张贴宣传海报、悬挂标语横幅、入户发放宣传手册、现场咨询解答等方式，不断扩大法治宣传教育的覆盖面；依托互联网、微信、广播等传媒平台，开展法治宣传教育，把法送进千家万户，引导村民树立法治意识；充分发挥 " 仁里集 " 平台，法律顾问随时随地 " 指尖 " 解答在线村民的法律问题，打通基层法律服务 " 最后一公里 "。

充分挖掘资源，多措并举共建美丽乡村

近年来，西和村紧跟西和万花风情特色小镇发展的脚步，在进驻企业、全体村民的共同努力下，不断建设美好家园。

西和村以花为媒，发展特色乡村休闲旅游，以 " 花卉产业、品质民宿、文化艺术、亲子体验 " 为建设主题，先后建成 " 多肉巴巴 " 休闲区、" 玫瑰之约 " 提琴花坛、新时代文明实践文化长廊等主题景观，形成以花卉观赏、精品民宿、陶艺培训、休闲咖啡馆、露营、农家乐等 " 一条龙 " 服务的观光农业、乡村旅游等富民兴村产业，吃住购游各方面齐全。

西和村将花卉、景观、文化元素结合串联，用 " 绣花 " 精神将每一 " 里 " 建成精品，打造独具魅力的 " 九里花街 "，形成一条糅合西和独有文化的集观光休闲、度假一体化长廊，推动创意、文化、旅游等新兴业态发展，构建形成多链条的产业生态圈，成为知名乡村度假旅游地。

西和村积极开展各类新时代文明实践系列活动，凝聚正能量。广泛开展乡风评议，以道德模范正面引领，开展西和 " 好婆婆 "" 好媳妇 " 等评选，寻找西和最美家庭、庭院评选等活动，促使村民向身边先进学习；利用西和实践广场基层宣传阵地，开展系列群众性文化活动，充实群众的文化精神生活，更激发村民自觉投身乡村建设的主人翁精神；大力弘扬粤菜文化，于 2018 年成立广东省首个 " 粤菜师傅培训室 "，对接、服务和引领乡村美食发展，拓展从化 " 五道菜 " 和特色菜品制作水平，研发西和特色花果和农产品新菜式，打造粤菜师傅文化品牌。