盘点：2015房地产业“八大新闻事件”

如果说2014年的产业地产还只是初现光芒，那么2015年是产业地产的“受宠期”。地产企业不是在联合（合并），就是在共建，要不就说在战略合作，转身觅食产业地产行业的房企、非房企不在少数。

　　2015年，是国家政策进一步落实的一年，也是产业地产“丰收”的一年。十三五规划、京津冀协同发展、大众创新创业、自贸区、国家级新区、一带一路、PPP等等，无不推动着产业地产行业向前发展。

　　但与此同时，高地价之殇，未得破解。北上广深土地存量已极度匮乏，难以形成规模性供给，工业用地地价提升。而地价上涨将导致企业生产成本抬升……

　　送别2015，迎来2016，辞旧迎新时，你对产业地产行业回忆起的是什么？为进一步了解产业地产市场，更好的把握行业发展趋势，168地产网精心盘点了2015年产业地产行业“八大新闻事件”，以飨读者。

　　NO.1 “十三五”规划为中国产业园区“划重点”

　　随着十八届五中全会闭幕，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》也于11月3日正式公布。《建议》全文两万多字，有不少涉及产业园的发展之路，比如：未来五年，政府对“双创”持续发力；推进众创空间等孵化新模式成长；重点打造多个强大带动力的创新型城市和区域创新中心以及自贸区；除了京津冀之外规划长三角、珠三角区域成为产业聚集重点区域，重点拓展智能制造等多项新兴产业发展等等。

　　随着科技产业革命的深化以及国家战略政策的频繁调整，我国产业园区的发展已经进入到4.0的产业综合体阶段。在“十三五”期间，以“园”兴“城”，以“城”促“园”的产城一体化发展模式，将对打造城市经济新内核、新型城镇化建设等方面起到巨大作用。

　　168地产编后语：“十三五”规划为中国产业园区发展确定了方向。可以预料的是，在“十三五”的指引下，未来5年产业园区将会发生重大变化。这么多条与产业园人息息相关的新建议，你又是否知道这些指导性规划具体涉及到园区人的哪些利益？又将对产业园区未来发展带来哪些改变？

　　NO.2 国务院印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》 孵化器和众创空间如雨后春笋

　　2015年1月4日，正在深圳考察的国务院总理李克强来到柴火创客空间，体验各位年轻“创客”的创意产品。总理现场评价说：“创客充分展示了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造，将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。”

　　2月，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。

　　3月2日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，指出推进大众创新创业要坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式，重点抓好八个方面的任务。

　　3月5日，十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告，“创客”第一次写入政府工作报告。

　　随后，各地纷纷出台了相关扶持政策：

　　《众创空间知识产权服务标准指引（2015版）》

　　上海《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》的通知

　　深圳市关于印发促进创客发展三年行动计划（2015-2017 年）的通知

　　《湖南省发展众创空间推进大众创新创业实施方案》

　　陕西出台《“众创空间”孵化基地建设实施方案》

　　《贵州省众创空间遴选和管理办法（试行）》出台

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　编后语：“大众创业、万众创新”成为时代热词，各种类型的孵化器和众创空间如雨后春笋般层出不穷。据悉，受创业环境变化驱动，中国每天有一万多家企业注册，平均每分钟就会诞生7家公司。有人说第四轮创业潮到了。但在创客、众创空间、孵化器这些热火朝天的同时，有人问产业地产涉足孵化器能给什么？也有人质疑“创客、孵化器是周扒皮还是村口大喇叭？”

　　也许并非有意唱衰，只不过面对满大街的孵化器、众创空间，最需要的大概就是冷静了。

　　NO.3 天津危险品仓库大爆炸

　　2015年8月12日23：30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。现场火光冲天，腾起蘑菇云，爆炸产生强烈震感，河北多地亦能感觉到。截至2015年9月11日下午3点，天津港“8·12”爆炸共发现遇难者总人数升至165人，仍有8人失联 。其中公安消防人员24人，天津港消防人员75人，民警11人，其他人员55人。在悲痛的同时，“危险品仓库”这一事物被推至风口浪尖，各大城市纷纷对所在区域的危险品仓库进行安全检查，并加强监管。

　历史总是惊人的相似。1993年8月5日，深圳清水河油气库相邻的一个危险品仓库发生火灾，并导致连续爆炸。天津爆炸前不久，日照石化企业也曾发生爆炸事故，但发生在生产阶段，而天津港爆炸事故发生在储存阶段。天津塘沽爆炸事件后，大概许多人都与小编一样的疑问：为什么危险品仓库会离居民区如此之近？为什么连周边人都不知身边居然有个危险品仓库？

　　天津 “因港而立，城兴港兴”，港口的发展与城市的命运交织在一起。此次爆炸事件，不仅是对天津的安全生产提醒，也是对全国各地的警告，此外，工业区安全问题也更加得到重视。

　　NO.4 工业产权分割

　　8月中旬，东莞市人民政府办公室向各镇人民政府（街道办事处）、市府直属单位印发了《东莞市科技企业孵化器产权分割管理暂行办法》。《暂行办法》规定，在国有或集体工业用地、科研用地和商业用地上，以科技企业孵化器为主要建设内容的园区或者企业，包括新建和已建的科技园均可以申请产权分割。这是继青岛的产业园区产权分割开闸之后，全国第五个明文规定工业用地可以进行产权分割的城市，不仅如此，东莞的分割方式堪称“终极”-- 符合规定的科技园区产业用房将可以分栋、分层、分室进行分割销售--单位之小堪比住宅商铺。

　　9月，河北唐山市制定出台商品厂房开发经营管理办法：以唐山高新区为试点，明确规定集中工业园区工业厂房可以作为商品厂房进行预售、产权分割、销售及房屋确权。

　　[相关点击：《盘点工业地产产权可合法分割的省市》《东莞工业用地产权分割堪称“终极”》]

　　168地产编后语：东莞的科技园区大多都是“三旧改造”用地，产权不能分割一直成为这些孵化器的壮大的难题。其实不仅如此，产权分割一直是产业地产的难言之隐，也常常衍生一系列企业违约追索的风险。但愿《东莞市科技企业孵化器产权分割管理暂行办法》实行以后，真正能将产权无法分割、科技园招商受影响、孵化器无法融资或投资这些阻碍东莞创新驱动发展的难题迎刃而解，并为更多的城市提供工业产权分割的参考经验。

　　NO.5 深圳工业园山体滑坡

　　12月20日上午11时，深圳光明新区红坳村发生山体滑坡事故。21日，接报失联人数共有91人失联，深圳市光明新区滑坡救援工作进入“机械加人工网格搜救”阶段，2906名救援力量进入现场。截至22日凌晨，深圳山体滑坡事件接报失联人员下降为81人，并在清晨6时许，事故现场挖出第一具遇难者遗体。经初步核查，此次灾害共造成33栋建筑物被掩埋或不同程度损坏，影响区域达到10多万平方米，主要波及柳溪工业园（全埋）、光大同创工业园（约埋一半）、恒泰裕工业园（部分被埋）三个工业园。

　　国土资源部官微通报称，初步查明深圳光明新区垮塌体为人工堆土，原有山体没有滑动。人工堆土垮塌的地点属于余泥渣土受纳场，主要堆放渣土和建筑垃圾，由于堆积量大、堆积坡度过陡，导致失稳垮塌，造成多栋楼房倒塌。据附近居民称，滑坡的前一天晚上，还有车在倒土。[相关点击：《深圳恒泰裕工业园山体滑坡是怎么发生在这个大都市的？》《一张图看清工业园山体滑坡事故 深圳有哪些余泥渣土受纳场？》]

从没有想过，山体滑坡这样的事竟离深圳这种少山的国际化大都市如此之近！曾经以为很遥远，但就这么毫不防备的发生了。据岩土专家称此次滑坡，在其三十年所罕见，在城市中是首次。而此次事故首当其冲的便是垮塌的余泥渣土受纳场附近的工业园。看似天灾，实为人祸，这才是最让人痛心疾首的地方。

　　NO.6 王石VS姚振华 万科争权大战

　　12月7日，万科A就发布了第一大股东变更提示性公告，称截至2015年12月4日，钜盛华及其一致行动人前海人寿合计持有公司A股20.008%，为万科第一大股东。

　　从2015年12月17日一份王石内部讲话公开挑战宝能系起，“你（宝能系）想成为第一大股东，我是不欢迎的”，中国A股市场历史上规模最大的一场公司并购与反并购攻防战正式进入正面肉搏阶段。

　　18日，宝能集团发表声明回应王石质疑，称集团恪守法律，相信市场力量。

　　12月18日下午，万科A股和H股同步停牌，称公司“正在筹划股份发行，用于重大资产重组及收购资产”。

　　18日晚上，郁亮出现在成都的万科媒体答谢会上，对剧情越来越刺激的万科股权大战第一次公开发声。

　　12月20日万科又公告称，计划于2016年1月18日之前披露重大资产重组信息，这意味着万科初定一个月停牌期。消息人士分析，此项动辄百亿的重大资产重组牵涉复杂，很难在短期内结束。预计万科股票停牌至少三个月。

　　12月23日深夜，万科、发表结盟声明，万科称欢迎安邦成为万科重要股东；而同时，持6.18%万科股份的安邦也在其官网发布公告表态将力挺万科，称积极支持万科发展，希望万科管理层、经营风格保持稳定。但在另一个层面，按照万科最新公告披露，宝能系持股比例已经达到了24.26%，距离控股股东地位仅相差一次多举牌的时间。

　 大概有人会说万科是“全球最大的住宅公司”，跟产业地产扯不上五分钱关系！

　　只能说你太OUT了。事实上，万科已经在产业地产方面有了3年的试错和思考。作为传统地产老大和产业地产新兵，万科不仅有野心而且还不小。产业地产已经作为集团核心战略登上了其2014年财报，郁亮更是多次提及产业地产对于万科的重要性。总的来看，万科的产业地产由物流地产和创业园区两块构成。物流地产是典型的“重资产、金融化”，学习的是普洛斯，赚取细水长流的租金费、管理费和未来的土地升值收益；而创业园区这一块的背后，是万科产业地产的轻资产平台化野心。

　　我们无法判断这场世纪争权大战的结果究竟会如何，从各界反响来看，虽然姚振华所在的“宝能系”总被冠以“野蛮人”之称，但对于王石的争议也不在少数。也许在此次大战中，王石要维护的不仅仅是万科这一生心血，还有他自己的一世英名。不过，万科原第一大股东华润股份异乎寻常的平静也确实耐人寻味。最后问一句，你是“王石粉”还是“姚振华粉”呢？

　　NO.7 一线城市土地全年成交额有望破5000亿 地价飞涨催生“地王”怪圈

　　2015年是一线城市土地市场的丰收年，中原地产研究部统计数据显示，截止至12月14日，一线城市土地出让金达到了4722.35亿，预计全年成交额将在5000亿左右。价高量跌成为今年一线城市土地市场的明显特征。

　　1-10月，土地价格延续了今年以来整体上行的走势。全国房地产开发企业土地购置均价3246元/平方米，同比增长13%，增幅比1月至9月扩大3.4个百分点。11月23日，中国指数 研究院发布数据显示， 11月16日-11月22日全国40大中城市推地总量环比增加47%，成交量环比增加59%，住宅用地成交环比增加119%，其中北京、贵阳成交量较大。土地出让金方面，这些城市环比上涨146%。其中，住宅用地出让金为378亿元，环比增加157%。

　　土地市场价格持续走高，直接导致各类房企土地成本进一步上升。市场逐渐开始进入“新地王”解套“老地王”的怪圈。例如从年初至今，北京共诞生了13宗地王，地王成交的楼面地价已经全面超过商品房价格。

　　168地产编后语：从成交地王的楼面地价来看，面粉贵过面包已成常态。这边地价飞，那边“去库存”，难怪有开发商戏言：“以前拍地喝酒就能拍，现在只能吃了药才敢拍了。”地产商纷纷涉足产业地产抢食，究竟是豪赌的心态还是谋求转型呢？

　　NO.8 京津冀协同发展行动计划落地

　　近30年来，有关“京津冀”相关规划一直停留在纸面上。在2015年，这一僵局终变成实际行动。

　　7月，北京、天津、河北相继落实《京津冀协同发展规划纲要》，随着三地实施方案的出台，三地在京津冀协同发展中的角色定位也日渐明朗，北京仍旧以疏解非首都功能为核心，天津提出双城联动概念，河北则主要负责产业对接。据168地产了解，《纲要》中对京津冀三地的具体功能定位为：北京为全国政治、文化、国际交往和科技创新中心；天津为全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区和改革先行示范区；河北为全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。

　　随后在不到一周的时间里，京津冀三地分别根据《纲要》做出了与本地相关的部署，并审议通过。同月印发的文件还有《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展行动计划（2015-2017年）》。

　　12月上旬，国家发展改革委和交通运输部发布《京津冀协同发展交通一体化规划》。

　　168地产编后语：京津冀协同发展的核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，可以说是由首都经济圈的概念发展而生。北京居中，天津向海，河北环绕周围，京津冀三地自古便唇齿相依。如今，在京津冀协同发展战略的实施过程中，京津冀三地在交通、医疗、教育、环保等方面联系愈加紧密，打造世界级城市群的“心路”逐渐清晰。

　　在打造京津冀一体化的过程中，产业转移是关键任务之一，目前，大量园区伴随着京津冀协同的推进蓬勃兴起，京津冀产业空间新格局正在形成。你可以想象未来的北京是怎样的容貌体系吗？

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