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习近平开年访中东三国

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法制晚报讯(记者李志豪实习生王铎)据新华社消息,1月19日上午,国家主席习近平乘专机离开北京,应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼、阿拉伯埃及共和国总统塞西、伊朗伊斯兰共和国总统鲁哈尼邀请,对沙特阿拉伯、埃及、伊朗进行国事访问。

陪同习近平出访的有:中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书,国务委员杨洁篪等。

出访中东 日程紧凑是今年中国外交的第一场重大行动

外交部就习近平主席对沙特、埃及、伊朗进行国事访问举行中外媒体吹风会。

外交部18日举行中外媒体吹风会,外交部副部长张明介绍了习近平主席即将对沙特、埃及、伊朗进行国事访问的有关情况。

张明指出,习近平主席此访是今年中国外交的第一场重大行动,时逢中国同埃及建交60周年,也是同阿拉伯国家开启外交关系60周年。沙特、埃及、伊朗是中东有重要影响的国家,中国同三国都保持友好合作关系,政治互信日益加深,经济联系更加紧密,各领域交流合作顺利发展。习近平主席此访旨在巩固传统友好,加强互利合作,推动文明交流互鉴。

张明表示,沙特目前是中国在西亚北非地区的最大贸易国,中国也是沙特的最大贸易伙伴之一。中沙建交以来,双边关系发展势头良好,各领域合作持续深化。此访是中国国家主席7年来首次访沙,将对未来5至10年中沙关系和各领域合作进行整体规划,推动双边关系再上新台阶。访问期间,两国将发表建立全面战略伙伴关系的联合声明。习近平主席还将分别会见海湾合作委员会秘书长扎耶尼和伊斯兰合作组织秘书长伊亚德,就进一步推进中国同海合会及伊斯兰国家关系交换意见。

时隔14年 中国国家主席再次访问伊朗

埃及是阿拉伯、非洲和伊斯兰大国,在地区和国际事务中发挥着重要作用。中埃同为文明古国,双方友好交往源远流长。当前中埃关系发展势头良好。此访是中国最高领导人时隔12年再次访埃,将全面规划中埃关系未来发展,是一次有里程碑意义的重要访问。阿拉伯国家联盟是世界上最早成立的区域性国际组织之一,访问期间,习近平将访问阿盟总部,会见阿拉比秘书长,并面向中东、阿拉伯国家发表重要讲话,阐述中国对促进中东和平与发展的政策主张,就中国同中东国家务实合作提出倡议和举措。

习近平主席对伊朗的国事访问,是中国国家主席时隔14年再次访伊,对中伊关系发展具有承上启下、继往开来的重要意义。

张明强调,此访日程紧凑,活动丰富,成果丰硕。中国将同三国进一步对接发展战略,推进能源、基础设施建设、贸易投资便利化以及航天等高新领域合作;双方将就加强教育、科技、文化等人文领域合作达成新的共识,就开展文明对话进一步交换意见。习近平主席还将同三国领导人就重大国际和地区问题交换意见,共同促进地区和世界和平稳定。相信此访将对深化中国同三国及地区国家关系产生重大、深远影响。

专家解读 领导人出访哪些细节体现“超规格”接待?

1月19日至23日,国家主席习近平将对沙特阿拉伯、埃及和伊朗展开国事访问。其中,沙特阿拉伯是习主席这次中东之行的第一站。中国驻沙特大使李成文日前在接受媒体采访时表示,沙特方面极为重视本次访问,将给予习近平主席超规格的接待,本次访问也将取得诸多成果。

外交专家赵振宇接受《法制晚报》记者采访时表示,超规格接待主要指的是接待的规格超过东道主国家原先制定的“全套国事访问”的规格。

赵振宇告诉记者,领导人国事访问受到超规格接待,可以从以下的几个方面体现出来。

比如说第一个环节——接机,一般来说,东道主国家元首是不会亲自前往接机的,会由政府的重要官员或者是元首的得力助手前往机场接机。但是有时候东道主国家的元首会去机场亲自迎接,这样的接待可以被认为是“超规格”的。

据公开报道显示,2015年5月10日,国家主席习近平抵达白俄罗斯首都明斯克,开始对白俄罗斯进行国事访问。白俄罗斯总统卢卡申科偕白俄罗斯政府高级官员到机场迎接习近平夫妇。

第二,在前往元首官邸或者皇宫时,添加一些特别的欢迎仪式或者以特殊的交通工具接待,也可以称为是“超规格”的。

第三,在会晤环节,一般很多国家在全套国事访问方面的规定是举行一次大规模的会晤,由双方领导人以及随行的重要官员一同参加。但是有些时候,在双方领导人举行大会晤之前,双方领导人会举行一次闭门的会议,只有双方领导人或者仅有几位重要官员参加。增加的这次“小规模”会晤也可以是超规格接待的一部分。但是有一些国家可能一直是举行两次会晤,这样就不算是超规格了。

第四,在随后的访问参观的过程中,一般国家元首或主要领导人都不会随同参观,如果说有东道主国家的领导人随来访的领导人一同参观,那么就可以认为是超规格接待。

第五,像习近平2015年10月访问英国一样,领导人可能在晚宴之外另设一次家宴或者邀请来访领导人前往官邸或者私人住宅这样的地方,也是超规格接待中比较常见的。

赵振宇告诉法晚记者,除此之外,领导人进行演讲的特殊地点也可以被认为是超规格接待,前提是一般这些地方不会随意开放,也几乎没有领导人在此发表过演讲。

赵振宇说,超规格接待一般发生在两国之间关系非常好、双方互为盟友、东道主国家元首非常看重来访者的情况下。“这次出访沙特等三国,是习主席第一次访问中东地区的这几个国家,沙特为了显示对习主席来访的重视,特别以超规格接待来进行安排。”

出访盘点 习主席曾多次受东道主国家“超规格”接待

记者整理公开报道发现,习主席出访,多次受到东道主国家的“超规格”接待。

2015年10月19日-23日,习近平夫妇对英国进行国事访问。英方以超规格接待,以富有历史底蕴的王室礼仪,隆重欢迎习主席夫妇一行。

习主席发表演讲的议会大厦皇家画廊,通常只在英国举办重大活动或接待重要外国客人时才会启用。卡梅伦首相还邀请习主席夫妇前往契克斯乡间别墅举行“庄园会”。

在习主席访问曼城时,卡梅伦首相亲自陪同出席一些活动。习主席访问期间,英国王室三代(女王、查尔斯亲王、威廉王子)都与习主席进行了会面。

2014年9月17日,习近平开始对印度进行国事访问。据悉,17日是印度总理莫迪的生日。习近平在莫迪故乡——印度古吉拉特邦进行访问,印度总理莫迪全程陪同,并且莫迪还邀请习近平参加生日晚宴。

2014年7月,习近平开启13天的拉美之行,世界瞩目。委内瑞拉马杜罗总统亲临机场,政府部长、三军将帅几乎悉数到场。访问期间,马杜罗总统几乎全程陪同。在古巴“英雄城市”圣地亚哥,劳尔主席亲自担任解说。

2014年7月3日-4日两天,习近平对韩国进行国事访问。韩媒报道称,一般来说,韩国为到访外国领导人只举行一次国宴,次日连着办午宴极为少见。此外,此次习近平主席访韩,朴槿惠几乎全程陪同。

2014年3月25日,习近平对法国进行国事访问。奥朗德在巴黎荣军院广场举行阅兵欢迎仪式,法国外交界人士说,这是法国元首对外国元首的最高礼遇,享此殊荣的外国领导人并不多。法国特意举办一场庆祝中法建交50周年的凡尔赛宫音乐会。奥朗德还邀请习近平夫妇参加凡尔赛宫的私人晚宴。

文/记者 李志豪 实习生 王铎

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