农业调转启示录（二）|粮改饲，看得见的致富体验

“十三五规划”满弓开局，农业供给侧改革箭在弦上。从种养加一体，到粮经饲统筹，粮改饲究竟应该怎么改？从滞销卖难到优质优价，如何实现粗放经营到精品农业的华丽转身？深入田间地头、农户家中，对话政府官员、专家学者。探寻农业调结构、转方式中的财富与商机，《致富青年帮》特别策划《农业调转启示录》。本期关注：“粮改饲，看得见的致富体验”

01什么是“粮改饲”？

“粮改饲”就是把粮食、经济作物这种二元种植结构，改成粮食、经济作物、饲料作物三元结构。也就是在有条件的地区减少粮食种植面积，增加饲料作物种植比重。

02“粮改饲”过程中有哪些困难？

据了解，今年“粮改饲”试点地区包括河北、山西、内蒙古、黑龙江、安徽、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等17个省份或自治区，共计600万亩面积。我们的记者何鹏走进内蒙古试点地区，看看当地农民在尝试“粮改饲”过程中遇到的困惑，以及取得的实际效果。案例2

科尔沁，位于内蒙古通辽市，曾先后被列为全国粮食生产先进县，也是全国100个玉米生产标准化示范县之一，科尔沁的当家农作物就是玉米。

然而，当我国要调减“镰刀弯”地区的玉米种植面积这个消息传来的时候，当地的农民显得有点惊愕，因为他们所在的区域，正处于国家调减的范围内。

为了落实国家政策，通辽市全市玉米种植面积压减了111.54万亩，其中，100万亩用来鼓励农民种植青贮玉米。政策实施效果怎样，要看百姓是否支持，对于种了一辈子玉米的农民来说，换个品种，他们一时还接受不了。通辽市科左中旗苏日根塔拉嘎查的村民何昌海思前想后，依然有很多顾虑。何昌海我们也想种植青贮玉米，但是它回收不行，没有销售渠道，养殖还没跟上去，如果我们种青贮就为了那几头牛的话，那我们不还赔了么。有顾虑，是因为心里没底，而事实上，种植青贮玉米，效益比食用玉米高得多，依然在通辽市科尔沁区，在育新镇敖登台村，村民陆勇前两年便种植了青贮玉米，当时他只是为了更好地养殖黄牛，结果发现，青储玉米不但种植方便，而且每亩收入能提高1/3陆勇如果种青储玉米的话，假如你不养殖牛羊的话，青贮玉米你按6吨半算吧，咱们当地的市场价格就350，6吨半乘以350大约2000多，种普通苞米，咱们这单产也就1800斤左右，现在市场价格不算乐观，按照大家预测7毛，就算2000斤才1400块钱吧。03“粮改饲”有什么必要性？ “粮改饲”的重点是调整玉米种植结构，大规模发展适应于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧业需求的青贮玉米。当然，我们也在强调“有条件的地区”可以推进“粮改饲”。那么，什么样的地区算是“有条件的地区”？河南省选择试点县提出四大标准：牛羊生产主产县、玉米种植大县、全株青贮基础好、县政府积极性高。很多农民普遍的疑问是：改种饲用玉米不还是种玉米吗？这样的调整究竟有什么必要性？中央农村工作领导小组副组长陈锡文是这样说的。

中央农村工作领导小组副组长 陈锡文：

比如去年粮食增产了288亿斤，总产量提高了2.7%，当然它主要集中在一些粮食主产区。玉米的主产区主要在东北和内蒙古地区，其中吉林、黑龙江都是玉米最主要的产区，吉林作为提供商品玉米，但是由于去年价格下跌，所以农民在玉米上的收入不如原来想的那么好，产生了一定的收入增幅下降。对这样主产区的情况来看，非常重要的一点就是要引导农民合理地调整生产结构，怎么去生产市场有需求的、能卖好价钱的这些产品。还有，中央从去年就开始在吉林、在黑龙江、内蒙古一些地区进行试点，比如玉米现在主要是用做饲料的，如果把玉米一直到成熟以后收获玉米的籽粒，再把它加工成饲料，这中间其实物质和能量都有很大的浪费，能不能让玉米改成直接变成青贮饲料，不仅是籽粒可以作为饲料，它的秸秆也可以变成饲料，通过这样的方式调整结构，通过这些途径，能让主产区的农民继续保持收入持续增长的态势。04农民诉求这两年，农民明显感受到，玉米滞销、粮库难进、持粮观望、卖粮心疼。掉价的玉米让种粮大户忧心忡忡。虽然玉米卖起来有点难，但市场对玉米的需求还是很旺盛的。实际生产中，玉米和玉米秸秆是养殖业需求量最大的饲料原料。在山西应县，一亩全株青贮玉米至少能拿到500元的纯收入；在内蒙古通辽，这一数字甚至接近千元。但是，仍然有些农民在观望。我们来看看山东省德州市陵城区德强农场副厂长冯高东遇到了哪些困惑。

山东省德州市陵城区德强农场副厂长 冯高东：

现在我农场经营的是10170亩地，现在国家号召这个粮改饲，但是粮改饲怎么个改法？怎么个弄法？上边也没有明确的条文，我们现在也头疼。我们在保证粮食安全的情况下，可以看看拿出一部分来粮改饲。国家说粮改饲有这个补贴，但是补给谁现在我们不知道，补给牛场还是补给我们种地的？能不能把这个钱拿出来补给我们，这又是个问题。就是我们要是只打粮食卖肯定不行了，粮食价格太低。对现在行情来说，对下一季种玉米这一块我们有很大的困惑。

实际上，每年我国玉米消费量的60%以上都用作饲料，农作物秸秆、粮食加工副产物等也大量用于畜禽养殖，但种养加结合不紧密，很多情况下满足不了养殖业的实际需求，成本账也并不划算。要想把粮改饲，变成真正的“看得见的致富体验”，实际上还需要经历一个调整的过程。“粮改饲”试点就是通过推广全株玉米青贮，发展规模养殖，提高种养效益。这其中，要抓好“种、管、收、贮、用”等关键环节。这从整体上看是个思维上的调整，往具体说这也是个技术活儿。政策链接“中央1号文件”提出，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以“粮改饲”“米改豆”为主要方式，推进农业结构调整。选择玉米种植面积大、牛羊饲养基础好、种植结构调整意愿强的县为试点县，实行整县推进，采取以养带种的方式推动试点区域种植结构调整，通过流转土地种植或与农户协议收购方式，开展青贮玉米、燕麦、甜高粱和豆类等饲料作物种植，收获加工后以青贮饲草料产品形式由牛羊等草食家畜就地转化，引导试点区域牛羊饲养从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变。

专家观点

北京林业大学教授、中国农业科学院草原研究所所长 卢欣石

问题1：此前农业部在全国选择了十个省区作为“粮改饲”试点，目的就是要调减玉米，促进草食畜牧业的发展，现在正值夏收时节，很多收完麦子的农民很纠结下一季到底种什么作物，您能否给大家提一点具体的建议？卢欣石：在很多地方，种了粮食以后再来种其他的作物包括玉米，比较阴凉一点的地方，可能种第二茬就来不及成熟了。但是如果生产饲草料，那么水热条件就完全够了，这时候如果转而种饲用玉米，不用等它的种子完全成熟就可以全部进行青贮了，青贮之后完全变成饲料转化成饲草来喂养家畜，这样包括北方高海拔的地区都可以种植全株青贮玉米，扩大了土地的利用效率。

问题2：很多人认为，“粮改饲”是一个相当漫长的生产结构调整过程，其间可能会经历难以避免的阵痛，在您看来，推进“粮改饲”的过程中该怎样做到积极稳妥，同时保证农民的收益不受影响呢？卢欣石：如果要进行这样的调整，首先是在畜牧业和农业的比例上，要提高畜牧业的比例，在畜牧业的比例中间要逐步的提高草食动物的比例，在发达国家大概整个畜牧业的产值要占到农业的60%甚至80%以上，而我们国家顶多占30%，这30%里面我们的猪、鸡要占到85%，我们的草食动物只占到15%左右，但在发达国家牛羊占60%以上，所以世界上很多发达国家经验证明，单纯的粮食结构不是很好的农业结构，因此生产方式一定要改变，在有些地方其实可以用多年生的饲草来替代一年生的饲草和作物

记者何鹏采访手记：

时下，玉米滞销、粮库难进、持粮观望、卖粮心疼等词在粮农中蔓延，掉价的玉米让种粮大户忧心忡忡，一粒玉米引发的连锁反应，使种粮的积极性受到不同程度的打击，作为全株青贮的玉米却在另一条道路上掘出了真金。

这正是今年以来以玉米种植结构调整为重点，推进粮食作物种植向饲草料作物种植转变，在种养结合区推广全株青贮玉米种植，全国10省区30个试点县大力推广粮改饲试点取得的成绩，也让种植全株青贮玉米的农户躲过了玉米掉价带来的伤痛，实现了增产又增收。

长期以来，制约我国草食畜牧业发展的一个重要因素，就是优质饲草料有效供给不足。从我国种养业区域布局看，目前草食畜牧业主产区很大一部分与我国玉米等粮食主产区相吻合，在玉米主产区发展玉米全株青贮，可以有效减少牛羊等草食家畜饲草料供需缺口，大幅降低生产成本。用玉米全株青贮饲喂方式，改变了过去传统玉米籽粒和秸秆分开饲喂的方式，能使1头肉牛的饲料成本降低950元，折算到每吨牛肉的成本相应会减少3150元。在奶牛上应用玉米全株青贮饲喂能降低每吨牛奶饲料成本300元。一头单产5吨左右的泌乳奶牛，每年可增加效益2000元左右。

农业方式怎么转，种养结构怎么调，最基本的就是优化结构，因地制宜，提升品质，增加效益，就是要确保农民的种植收益。当然，粮改饲的前提是一定要种养结合，为养而种，以养改种，养为主体，确保改种生产出来的青贮玉米等饲草料有人收、有牛羊吃，实现就近转化增值，同时，草食家畜养殖场粪便经过处理后，就近消纳利用，既可以培肥地力，又可以减轻环境压力。

《致富青年帮》特别策划《农业调转启示录》，欢迎您明天继续关注第三集

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实习编辑：杜文清

编辑：张程

责任编辑：王慧

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