我看成渝城市群：引领西部崛起的城市“狼群”

导读：很多时候作为西部地区的两个大城市，成渝两地竞争大于合作。双核独大致使资本、人才、政策不可避免地向两大城市聚集，对于周边城市资源的吸纳远大于二者的互补。资源、资本、人才、政策向两个核心城市过于集中。同时，也吸纳了周边城市的发展空间，直接导致成渝两地的中等城市发展水平相对滞后。

今天，中心城市单打天下，已不符合时代潮流。取而代之的是，城市的多中心化发展，即从中心城市的发展转向城市群，实现抱团发展，也就是城市竞争中的“狼群战术”。在此意义上看，将成渝城市群入围国家级城市群，是顺应发展潮流的战略举措。

上世纪80年代以来，伴随信息化和经济全球化的发展，城市群已成为世界城市化的主流趋势。当前，我国正处在城镇化带动经济发展的关键时期，但京津冀、长三角、珠三角等三大城市群均位于东部沿海地区，其空间开发密度已经较高，资源环境的承载能力逐步变弱，这意味着，城镇化的主战场将会在中西部地区。

从资源和区位优势看，成渝位于全国“两横三纵”城市化战略格局中，沿长江通道横轴和包昆通道纵轴的交汇处，是西部地区发展基础最好、资源环境承载能力和发展潜力最强的地区之一，具备打造成为有全国性影响、辐射带动西部地区发展的城市群的基础条件。所以，将成渝城市群纳入国家级城市群，有利于改善我国城市群数量不足、空间分布不合理等问题，更有利于增强西部地区自我发展能力，缩小地区发展差距，形成东中西良性互动和协调发展的局面。

很多时候，作为西部地区的两个大城市，成渝两地竞争大于合作。都想通过做大做强产业，做西部经济的领头羊。可是，双核独大的局面致使资本、人才、政策不可避免地再度向两大城市聚集，对于周边城市资源的吸纳远大于二者的互补，资源、资本、人才、政策向两个核心城市过于集中，同时，也吸纳了周边城市的发展空间，直接导致成渝两地的中等城市发展水平相对滞后，形成了经济上的“塌陷地带”。这使成渝两市与中、小城市之间缺乏良好的传递疏导，导致成都、重庆超负荷运行，中、小城市的合理建设与发展受到阻碍，不能有效地发挥城市体系的整体效益和社会效益。

而今，成渝两地已经意识到了抱团发展的重要性。新近提出的成渝城市群包括重庆全域和四川的成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、内江、宜宾、泸州、自贡等11个城市。这样，不仅可以彻底改变重庆成都双核独大的局面，还可以补上两地中小城市“塌陷”的短板。不仅如此，成渝两地经济有很大的互补性，相互支撑和带动是完全可以实现的。如果仅仅是重庆或成都与东部省份相比，显然是势单力薄的，但两者加起来基本可以和沿海发达省份去比较。

实际上，成渝城市群不仅会产生1+1>2效应，更会是1+1=4。成渝组成一个国家级的城市“狼群”，不仅可以避免彼此在以往竞争中的内耗，更重要的是，会在西部地区形成一个颇具潜力的增长极。特别对中国企业乃至全球的企业，都具有非常大的吸引力。尤其在当代资本过剩、产能过剩的大前提下，最需要的就是市场，这里，可以催生出一个成长空间极大的市场。成渝城市群的经济总量、密度、综合竞争能力仅次于长三角、珠三角、京津冀，成为“中国经济第四极”并不遥远。

在国家在新一轮发展中，强调新型城镇化的引擎，城镇化主体形态就是城市群，重庆和成都在全国经济增长中占据了重要地位，具备了发展成为“第四极”的条件。成渝城市群建设，对成渝都是极好的发展机遇，更是发展的力量。我们相信，成渝城市群必将带动内陆尤其是西部地区发展，改变西部落后、弱势的面貌，成为引领西部崛起的城市“狼群”。

作者：侯金亮（媒体人，专栏作者，2011年凤凰网十大博主）

(文章为作者独立观点，不代表新华网重庆频道立场。)