宕昌县财政局“双联”行动帮扶纪实组图

记者 刘国庆 通讯员 刘 涛

阴山沟村安装太阳能路灯35盏，建设村民文化小广场一处，硬化谢家坝村田间产业道路3.5公里、新修灌溉渠道10.5公里；为确定的产业示范点聘请农技服务员为其提供技术指导与培训……暮春四月，无论是走进宕昌县狮子乡阴山沟村还是甘江头乡谢家坝村的农家院落，田间地头，老百姓讲述最多的是县财政局干部下基层开展“联村联户”帮扶行动带来的真实惠。它们的变化，只是该县财政局开展“双联”行动的一个生动缩影。

精心谋划抓部署强化领导重落实

“双联”行动市县动员会之后，宕昌县财政局及时组织召开班子会和全局干部职工大会，学习传达有关的文件精神，研究制定全局实施方案，并根据帮扶乡镇、村、农户和干部职工工作实际等情况，组建了领导小组、办公室和帮扶小组，行动推进过程中，该局印制了《宕昌县财政局联村联户为民富民行动工作日志》，每名帮联干部人手1册，实行月小结、季度评估制度，并确定1名科级干部和2名一般干部与联系乡镇、村加强沟通协调，做好“双联”资料的收集整理及信息撰写上报，通过扎实开展联系对接、调查摸底、收集民情、制定方案等工作，为行动的深入开展夯实了基础，使帮联干部倾心投入、群众普遍参与，确保了“双联”行动各阶段任务得到落实。

今年，财政局及时根据人员变动情况，充实调整了“双联”工作领导小组。领导小组以局长为组长，3名副局长为副组长，局属各单位主要负责人和相关股（室）股（室）长为成员。领导小组下设办公室，由分管机关工作的副局长任办公室主任，指定了专门的信息员。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、局“双联”办公室组织协调、局属单位和相关股（室）齐抓共管的运行机制，为扎实抓好“双联”工作提供了强有力的组织保证。组织召开“双联”工作专题会议6次，传达学习了省、市、县“双联”工作的相关会议和文件精神，对局机关的“双联”工作进行了具体安排，要求全体干部职工把“双联”行动作为转变工作作风，贴近人民群众的良好载体，把做好“双联”工作作为帮助农民脱贫致富，推动经济发展的重要举措。通过学习、动员，全体干部职工都能以求真务实的精神风貌和真抓实干的工作作风全力投入到“联村联户、为民富民”行动中，扎实做好各项工作 。

紧扣村情抓调研因地制宜谋发展

一个单位该如何有效开展“双联”行动？一名干部该怎样帮扶联系户脱贫致富？自“双联”行动开展以来，宕昌县财政局上下一直在思索这个问题。

宕昌县狮子乡阴山沟村和甘江头乡谢家坝村作为县财政局机关联系村，为了力求行动取得实效，该局围绕目标任务，迅速启动行动，局主要领导带领班子成员及相关工作人员分批分次进村入组调研。与阴山沟村、谢家坝村两委班子座谈交流，为两村确立了“走产业路、念电商经、打林果牌、发劳务财、建药材园”的农业产业化发展思路，制定了五年发展规划和奋斗目标，使这两个村明晰了今后的发展方向。

今年3月份，该局结合精准扶贫工作，局主要领导带领班子成员及相关工作人员，集中利用1个星期的时间，深入双联点开展了调研。通过召开座谈会，进村入户走访、实地查看等形式，征求了乡村干部、群众对局领导班子和领导干部的意见、建议，对2014年的“双联”工作进行了“回头看”，明确了2015年的“双联”工作任务。确定为石村科学发展示范点一个，明确了创建目标，提出了创建举措。掌握了联系户的家庭人口、劳动力数量、经济收入、住房条件、贫困原因等情况。联户方面，局机关联户干部和群众同吃同劳动，切实解决困难，帮助农民发展生产，与村社干部、群众在田间地头、村民家中促膝交谈，了解村情民意，倾听群众的心声和愿望，发挥了宣传员、参谋员、调解员、指导员、协调员“五员”作用。

针对阴山沟村农民思想不够解放、科技文化素质较低、发展思路模糊的实际，开展了以讲党的十八届四中全会精神、讲惠民政策、讲普法知识、讲发展思路为主的“四讲”活动。发放惠农政策宣传单2000余份，深入宣传了家电下乡补贴、粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村合作医疗和“双联”惠农贷款等政策。在深入调研、科学论证、广泛征求群众意见建议的基础上，按照到2020年全面实现小康目标的要求，坚持“帮助支持与自我发展相结合”、“输血和造血相结合”、“一村一策、一户一法”的原则，对照双联行动“六大任务”、“八项重点工作”等，逐项检查，进一步完善了阴山沟村、谢家坝村小康发展规划及干部联户计划。

克难攻坚抓协调扩大覆盖促发展

进村抓民生，入户帮增收。为了不让“双联”行动成为一蹴而就的一次性工程，宕昌县财政局突出了帮扶实效性和长期性。并按照“什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情”的原则，把“双联”行动与项目建设相结合，与新农村建设相结合，与扶贫开发相结合，充分发挥部门优势，突出项目帮扶，主动为联系村报项目、争资金、解难题、办实事，行动开展至今，帮扶阴山沟村办了十件实事：完成了阴山沟村五保家院扫尾工程建设；阴山沟村幼儿园建设；黑沟社堤路结合建设项目道路硬化3100米；下河便民桥建设；学房新农村修建公厕一处，建设垃圾池一处，配备垃圾清运车一辆；乡政府、村委会配备打印复印一体机3台；新修了基层组织活动场所；建设村民文化小广场一处；学校门口建垃圾处理池1个及绿化，安装太阳能路灯35盏。想方设法筹措资金，修建为石村唐池社公厕1座、垃圾处理池1个、配备垃圾车1辆，改造排水沟2条、修建便民桥1座；修缮了花坡社护坡墙；硬化了为石小学操场；修建唐池社文化健身广场1个、护庄河堤450米；同时硬化谢家坝村四社、四合村的巷道8条6000多米、修建台子社通社道路的女儿墙、四合村安装太阳能路灯8盏、谢家坝村硬化田间产业道路3.5公里、新修灌溉渠道10.5公里等。 “6.1”儿童节为谢家坝小学捐赠了2000元钱的篮球、书包等文化学习用品。“7.1”建党节，开展了慰问贫困老党员活动，为贫困老党员累计送去了2000元钱的慰问金。

“双联干部与帮扶对象就是一家人，只有时刻考虑着如何让帮扶对象过上好日子，才能和农民在一个频率上振动。”县财政局一班人是这样想的，也是这样帮扶的。下一步，他们还将上报帮扶项目，结合“一事一议”财政奖补项目建设生态文明新农村；在两个村各建立一个电子商务协会、科学发展示范点，帮助村民扩大种植、养殖规模，早日实现小康……

好风凭借力，扬帆正当时。宕昌县财政局的一条条举措，帮扶干部的一片片真情，如春风化雨滋润着当地农民群众的心田，激励着他们在脱贫致富的路上阔步前行。

来源：中国陇南网

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