用改革的思维抓好专车市场的规范管理

昨日，“神州专车”北京地区负责人被北京市交通委运输局、交通执法总队、市公安局公交总队约谈。约谈指出，神州专车将推出的“金色星期天免费接送机”活动严重扰乱市场秩序，应立即停止。(新华网2015年8月2日)

事件起因源于神州专车宣布从8月2日起连续四周在全国60大城市全面启动“金色星期天，免费接送机”活动，所有以机场为目的地或出发地的接送机用车费用在100元以内全免。而北京市相关职能部门指出，神州专车使用租赁车辆配备驾驶员从事的经营活动以及承租人将租赁车辆转租的行为，违反了《北京市汽车租赁管理办法》、《北京市出租汽车管理条例》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规的规定。

这件事情虽然政府部门从法律上占理，但事物存在必有其合理性。专车从诞生开始，就一直深陷矛盾之中，一方面，既给群众出行提供了方便，又给从业司机增加了收入;另一方面它却因未获得合法身份，游走在群众需求与政府治理的边缘，不断的发展壮大。因此，作为政府部门，在对待专车这一新生事物和规范专车市场管理方面，应当运用改革的思维，坚持堵疏并重，引导与治理相结合，积极创新管理方式，使专车市场更加规范有序。

一方面，作为政府部门，要积极寻求立法途径，以法律的形式认可专车的身份，明确其运营的业务范围，使其不能无序经营，也能方便相关职能部门检查执法。另一方面，作为专车运营企业，要自觉规范自己的经营行为，不能为抢占市场而恶性竞争，要以高度的社会责任感，与政府职能部门共同推进专车市场的规范，使企业得以良性的发展，政府监管更加方便，老百姓得到更多的实惠，形成互利共赢新局面。(长江网 雪思言)

编辑：宗夏