小旅店变身“网吧”监管不能缺位

作者：李霖

分享

近日，沈阳北部大学城小旅店变身“网吧”，在客房设电脑，提网速，学生络绎不绝，生意颇好。记者暗访发现，这里吸引顾客的一招是暗中提供网络色情内容。据了解，对此做法，法律尚无规定，相关监管也暂无动作。有关部门据此还回应称，希望人大和政府尽快立法，以为监管有所依据。

回应看似合理，既遵循有法可依，又落实依法行政，监管也行动严谨，更要出师有名。可在笔者看来，其不单没有跟上小商家“创新”的节奏，还将不作为责任推给了“法律”，为监管缺位的懒政思维找到了借口。

有关部门监管缺位，其一是怕“太累”。网吧式旅店虽小，但管理成本不小。若要管好，要么用传统的地毯式检查逐一查处，付出管理成本大；要么创新监管手段，用网络手段管网络，技术门槛高，创新难度也大。在某些基层领导看来，就算管好了，政绩收效也未必明显；如若管不好，还要落得个没抓住重点的“口实”，实在出力不讨好，得不偿失。

有关部门监管缺位，其二是觉得“不值得”。网吧式旅店是媒体首先报出，引起关注，尚不是各部门工作重点。何况，有些基层干部不愿因时因地，据工作实际做细工作计划。限于人力有限，更是对一些小问题“睁一只眼，闭一只眼”，到了年底考核，不影响交出漂亮成绩单。

有关部门监管缺位，其三是看“可以推脱”。按我国规定，对旅店业有管理职责的，包括公安、消防、工商、税务、卫生等多部门，涉及上网服务，又牵涉文化、网监部门，各部门都可对小旅店违规的事管一管，又都可说“不归我管”，于是就可把责任推给其他部门，应付媒体了事。

小旅店变身“网吧”，监管绝不能缺位。要做到有效监管，则贵在守土有责。与充分竞争，商战如战场的企业创新相比，监管创新，是相对被动的。唯有执政者坚持改进监管模式，并以最大施政责任付诸实际，才能找到有效监管的最佳答案。

而眼下是，不要等到小旅店出了事，才想到监管，那就为时晚矣了。