城管招聘本科生，能否终结猫捉老鼠的历史？

9月上旬，上海市将面向社会公开招录500余名城管基层执法人员，报考人员均需要具备大学本科及以上学历。这是上海首次大规模面向社会公开招录大学生城管基层执法人员，引起社会广泛关注。(9月6日《中国青年报》)

城市在发展过程中，一些小贩占道经营，阻碍交通，影响了城市正常秩序。部分人员自恃有舆论“撑腰”，往往不配合执法，由此，再加上部分城管的野蛮执法，最终引发肢体冲突，甚至人命惨剧。这些年来，关于城管一直是争论不休的话题，但城管和小贩之间好像还是不可调和，时常出现一些摩擦。

此次上海城管招聘本科学历引发关注，本身就是因为城管的工作性质决定的。招聘高学历城管引发舆论围观很自然，大家关注的是高学历是否有助于提升城管形象，是否有助于提升城管执法水平。城管和小贩两者时常势同水火，日复一日的上演猫捉老鼠的游戏。令城管的形象不断受损，而面对自身形象的损毁，城管也在思考应对之策。于是出现了招聘研究生城管、本科城管。但是，城管和小贩的关系有没有缓和，执法水平有没有变化，值得我们拭目以待。

不可否认，城管形象不好，负面新闻不断，确实有部分原因是部分人员素质比较低，那么，解决部分执法人员素质低、执法水平不高的问题，光靠提升学历能起到多大效果。虽然高学历的人对理论的运用、突发的应对和处事的拿捏，往往要强于低学历的人。但是，在推进文明执法工作中，注重法律素养、法律知识和执法能力的培养，将是避免暴力执法的根本之策。如果改来改去只是改皮毛，骨子里的问题不去解决，想必也无助于缓解城管困境提升城管形象。

城管这份职业，作为城市的管理者，他们长年累月在外同小商小贩打交道，小打小闹的摩擦时常出现，他们的好与坏将直接影响一个城市的风貌。我们需要理智的看待城管，肯定他们的艰辛，也要多监督他们的行为。相信随着执法人员执法素养与水平的提高，城市管理理念的逐步转变，终究能够迎来“暴力执法”的终结。