探访莆田市创新举措破解交通乱象之道

争创全国文明城市，需要人人关心、人人支持、人人参与。交通是创建文明城市的一个重要环节，每个人都应该积极参与。

长期以来，“中国式过马路”在大街小巷随处可见，行人闯红灯、翻越栏杆、随意横穿马路……很多人见惯不怪，习以为常。除了乱闯红灯外，乱停乱放车辆等陋习也很常见，市民交通安全意识较为薄弱。

近几年交通事故数据显示，摩托车、电动车、助力车等闯红灯、逆行、超员、超速、不戴头盔，以及在快速车道混行等行为引发了80%以上的交通亡人事故，成为交通事故第一杀手。去年，我市因摩托车造成的交通事故致人死亡有170人。

为进一步改善道路交通秩序，为争创全国文明城市营造良好的道路交通环境，我市于6月1日在城区主要25个交通路口投用787个高清视频监控探头，对交通违法行为进行严厉监管；9月1日起，对摩托车、电动车、助力车进行专项整治，继续采用路面执法与事后处罚相结合、视频跟踪与便衣查纠相结合的全国独创的技战法，治理违法乱象；10月1日起至年底，对摩托车、电动车、助力车等闯红灯、逆行、超员、超速、不戴头盔，以及在快速车道混行等违法行为和行人闯红灯进行严查严处。

如此高压监管，使交通乱象得到初步遏制。然而，我市当前的交通环境离全国文明城市的要求还有一定差距。连日来，记者通过实地走访，探究破解交通乱象之道。

交通意识淡薄道路险象环生

虽然我市已实施重拳整治，但行人闯红灯现象仍较严重。记者走访市区多个交通路口发现，一些行人肆无忌惮穿行于红灯之下，险象环生。

9月20日晚10点40分左右，在市区壶兰大酒店门口的红绿灯处，2名中年男子看到红灯亮着，还有三四十秒，却快速奔向马路对面，一些过往的车辆只能躲避。

9月17日上午9点半左右，在市区沟头圆圈的红绿灯处，记者统计，短短几分钟便有五六名行人闯红灯。一名女子边闯红灯边对着机动车做停止的手势，让本应畅行的车辆被迫放慢速度。对面的两三个行人见状也跟风径直穿过马路。

在市区新街口、台湾大酒店路口、三信电子城等一些主要路口，每天都可以看到不少行人不顾红灯随意横穿马路，其中不乏上了年纪的老人和带着幼儿的家长。面对交通志愿者的提醒和劝阻，有的人置若罔闻。现场值班民警叹道，有些人也不知道是怎么想的，多等一分钟就等不了。要是发生了事故，那就损人害己了。

摩托车、电动车绕红灯、超载的也多。9月18日早上7点30分至55分，记者在市区荔城大道看到，几个红绿灯路口都有摩托车、电动车U型行驶、逆向行驶。在梅园路与荔城大道交叉口处，看到一辆摩托车载着一名女乘客往凤凰山方向行驶。在红灯亮起时，这辆摩托车并没有停下来，而是直接绕到人行道上行驶，躲避红灯，2辆电动车则紧跟其后进行U型行驶。9月17日上午，在仙游龙仙路与八二五大街交叉口处，一名女子骑着摩托车，载着4个人，其中一个还是学生，且都没有一个人戴头盔，在路上还东张西望，十分危险。

荔城大道在前两年就已经设置了“摩托车、自行车专用道”，本来这是用来防止机动车在行驶过程中发生抢行、挤道的情况。可不少摩托车、自行车并没有自觉地在规定的车道行驶，而是穿行于机动车道。特别是下班高峰期，专用道更成为逆行的“便道”。

乱停乱放造成“路难行”。莆田万达广场旁的出租汽车候客专用通道于去年7月9日建成投用，主要目的是引导出租车规范停靠、载客，营造文明有序出行环境。记者在现场看到，不少出租车并没有按规定进专用通道候客，而是停靠在公交站牌附近的机动车道上候客。还有的出租车就停在专用通道口，没有客人就堵着，致使其他出租车被堵在外面。

采访中，不少市民反映，在筱塘南街，由于停车位较少，一些车主就把轿车开到人行道上，有的还堵在商店门口，给行人、商家都造成不便。在荔城大道上，一些施划的摩托车停车位常被汽车“鸠占鹊巢”，且一辆汽车往往就占了十来辆摩托车停车位，致使摩托车随意停靠。在胜利街与古城路交叉口附近，一辆奔驰“僵尸车”长年累月地停放着，既影响市容市貌，又造成公共资源浪费。

没有遵守交通规则，就会造成血的教训，为不文明行为付出惨痛的代价。今年8月1日晚10点45分左右，黄某无证驾驶轻便二轮摩托车由莆田往黄石方向行驶，途经新度厝柄小学路段，遇到行人横穿马路紧急避让侧翻，造成黄某死亡。8月2日下午5时许，吴某驾驶小型客车在位于市区学园街的莆田职教中心附近倒车时，撞到在通道玩耍的4岁儿童张某，造成张某抢救无效死亡。市公安局交警支队事故预防大队一名姓林的工作人员说，这2起事故的发生，都是不遵守交通规则，交通安全意识薄弱造成的。

创新管理方式破解交通顽疾

交通乱象是城市文明的绊脚石。为了进一步发挥视频监控的作用，更好地改善城市交通环境，助力“创城”，从9月1日起，我市公安交警部门在中心城区各主要路口，开展摩托车、助力车、电动车交通违法和行人闯红灯专项整治活动，继续采用路面执法与事后处罚相结合、视频跟踪与便衣查纠相结合的全国独创的技战法，治理交通乱象。

此次专项整治分2个阶段：第一阶段从9月1日至30日，集中宣传造势，对不戴头盔、不按道行驶等轻微违法行为和行人闯红灯以劝导、教育为主；第二阶段，从10月1日起至今年底，集中整治，对摩托车、电动车及助力车等闯红灯、逆行、超员、超速、不戴头盔以及在快速车道混行等违法行为和行人闯红灯进行严查严处。

荔城公安分局交警大队大队长郭秋桥说，以前类似摩托车U型绕红灯、闯红灯等违法行为无法处理的，现在通过视频监控，不但能够锁定证据，还可以直接到违法者家中将其抓获，进行处罚。

9月7日，市公安局交警支队信息化中心的“查找手”在抓拍摩托车违法时，发现一辆车牌号为闽BVR971的二轮摩托车U型绕红灯。民警通过调取市区高清探头和治安监控的视频，将其轨迹进行连线，最后锁定其落脚点将其抓个正着。9月15日早上6点40分，便衣队民警在荔城区西天尾镇龙山村抓获9月1日强行闯红灯冲关的摩托车司机。原来，9月1日一大早，这名摩托车司机骑着车牌号为闽BVH352的二轮摩托车载客，因乘客未戴头盔，在市区荔城大道台湾大酒店路口时，民警正上前发宣传单准备给予教育，可这名摩托车司机不仅没有停下来，还强行闯红灯冲关。民警通过多个视频监控点的轨迹跟踪，于9月15日早上将这名“闯关司机”抓获。目前，这2名摩托车司机都受到严厉的处罚。

在路面交通秩序管控上，我市多举措长效整治交通乱象，为创建文明城市营造氛围。市公安局交警支队创新工作理念，运用刑侦思维管理交通，研究新型技战法，发动网民监督举报交通违法，形成了“路面交警、空中交警、网上交警、便衣交警”四警合一立体化管理的强大合力。近段时间以来，共开展联合执法和专项整治350多次，集中销毁无牌无证、报废车辆182批次、5万多辆。路面交通秩序得到明显好转，受到群众欢迎和网民点赞。

经过这几个月的整治，中心城区载客“摩的”受到极大震慑，违法行为明显减少，涉及“摩的”的交通事故有所下降。

市公安局交警支队支队长李洪忠昨告诉记者，过去在路口，摩托车闯红灯、逆行、变道等违法行为很常见，即便有民警路面执法，也有一部分人能闯则闯，能冲则冲。民警为了避免执法引起交通事故，无法一一追究。面对这种状况，过去办法不多，现在不一样了。现在民警可以利用路口的高清监控和全市5万个治安视频监控，对这种违法且逃避民警执法的摩托车进行轨迹跟踪，直至他家里、单位。从现在起，发生一起摩托车违法闯红灯行为，交警部门就会利用这种技术，坚决查处一起，直到这种无视交通法规、蔑视民警执法的行为销声匿迹为止。

目前，交警部门已在公安网上建立了违法数据库，多次违法将给予行政警告乃至更严重的处罚，如影响个人信用、购房贷款等，公务人员违法还与其单位的文明单位评比相关。为此，公安交警部门希望广大市民告别交通违法和不文明行为，为所有人的平安、为我市创建全国文明城市尽一份力量。(湄洲日报记者 吴伟锋 戴立钦 通讯员 江星舟)

摩托车严重超载还都不戴头盔。

城市交通，是城市建设的一个重要环节，也是衡量城市文明程度的一把尺子。破解城市交通混乱拥堵这一难题，需要软硬件并施。一方面，需要职能部门完善规划设计和建设管理，创造必要的基础条件；另一方面，则需要公众齐心协力，提高全民文明交通意识，养成良好文明交通习惯。文明出行，方便大家，安全自己，也提升了城市形象，为争创全国文明城市加分。

7月下旬，市创建全国文明城市领导小组办公室在向全体市民发出一份关于莆田市创建全国文明城市的倡议书：“创建全国文明城市，人人受益，人人有责。让我们一起努力，共同做到：文明在手上、文明在口中、文明在脚下。”其中“文明在脚下”就是指自觉遵守交通规则，不闯红灯、不乱穿马路、不乱停靠车辆，文明驾驶、文明乘车、文明停车、文明行路。倡导文明礼让、遵纪守法的行为准则，当好文明创建的引领者。

眼下，我市交警部门正在如火如荼地利用高科技狠抓交通文明，3个多月来，已取得明显成效。

文明创建，贵在持之以恒，气可鼓，不可泄。只有坚持常态管理，不搞“一阵风”，杜绝形式主义，持续推进抓重点、破难点、出亮点、创特点，建立起符合我市实际、具有莆田特色的文明城市创建和管理长效工作机制，才能让城市春风常在、文明常驻。

我们每一位交通参与者既是城市文明交通的主人，也是城市文明交通的创造者和受益者。让我们一起抵制交通陋习，安全文明出行！

何为四警合一立体化管理

市公安局交警支队创新工作理念，运用刑侦思维管理交通，研究新型技战法，发动网民监督举报交通违法，形成了“路面交警、空中交警、网上交警、便衣交警”四警合一立体化管理的强大合力。

一是治安视频和交通视频联合作战，治安视频和交通视频共享使用、联合作战管理交通的办法为莆田独一无二的做法，威力强大，只要视频覆盖到的地方，交通违法就无处遁形。二是首创“事后查纠”工作法，交警部门在全国首创“事后查纠”的全新技战法，根据视频提供的证据对交通违法进行“秋后算账”、事后追踪追查，充分发挥治安视频和交通视频联合作战的独特优势，严查各种交通违法。三是高清视频严管路口交通秩序，中心城区每个路口平均有30多个视频监控，严格抓拍随意变道、“加塞”、不按道行驶、逆行、闯红灯等交通违法行为。四是视频和便衣合力查纠“摩的”技战法，针对全国性最难解决的“摩的”司机问题，交警部门在全国首创“视频追踪、便衣查纠”相结合的最先进的技战法，有效解决过去摩托车容易逃避现场执勤民警查处的逆道行驶、闯红灯问题。五是发动网民监督交通违法，对客车、公交车、私家车闯红灯、加塞等交通违法，交警部门发动网民监督、举报交通违法，事后查纠一起、网络曝光一起，杀一儆百，以儆效尤。六是开展联合执法和专项整治，公安、交通运输、安全监管、农业等部门建立联合执法机制，坚持日常管理与专项整治并重，始终保持对交通违法行为严管重治的高压态势。