军人荣誉在地方遭遇“五大尴尬”（系列调查之二）
荣誉是军人的第二生命，可现实中，为什么还会出现许多地方把军人荣誉口头上重视，关键时忽视？和平时期或许只带来几声抱怨，战争中却可能赔上巨大的代价。此中，个人是否珍视，部队是否不偏不倚地严格授予，和社会各界对此付出多少敬意和尊重——解开这个难题的钥匙或许需要不同的人群共同努力，这次刊发的系列调查，更多地，将探讨军人荣誉在地方遭遇的部分冷遇，其现状、原因和对策。全部调查将分为五天连载完毕
近期，笔者采取就近走访、远程调究、网络问卷等方式，对辽宁、吉林、重庆等地驻军部队和地方相关部门进行深入调查，发现军人荣誉确实被一些地方政府部门忽视或忽略，一些现象反复发生，令人深思。
现象一：地方求职不认同。小张退伍时已是二期士官，当过战斗班班长，曾被评为各级军事训练标兵、优秀共产党员，荣立三等功1次。2009年底小张光荣退伍，以为自己在部队得到的荣誉有助于找到更好的工作，没想到却事与愿违。有一天，当小张将几本荣誉证书往桌上一放时，招聘人员翻了翻就推开了：“荣誉只能代表过去在部队的表现，无法求证是否真实。再说了，部队到地方需要一定的转化期，有荣誉并不代表技高一筹。”小张很尴尬，红着脸收起那些荣誉证书。说起这次经历，至今仍在打工的小张还是很伤感：那些用青春和热血换来的军人荣誉，回到地方咋就成了一张张没用的废纸？
现象二：喜报接送不及时。战士小郭入伍第一年就荣立三等功，喜报寄出的当天就往家里打电话报喜。得知小郭立功的消息，亲戚朋友纷纷上门祝贺，小郭也成了全村人的骄傲。然而，半个月过去了，喜报仍不见踪影。郭父有些着急，多次赶到村镇询问，还一再往小郭的连队打电话核实，看儿子是否撒谎，父子关系因此一度很紧张。郭父几经查找，才知道县政局早就收到了小郭的立功喜报，但因临近年关，工作人员手头事情很杂，一忙就把喜报锁进了保险柜，没有及时往乡镇寄发。事情弄清楚了，父子间的误会也消除了，但小郭心里的疙瘩却始终没有解开。
现象三：奖励标准不统一。按照现行规定，军人在部队立功，老家所在民政部门视情予以奖励，但由于国家没有统一的奖励标准，由各地自行掌握。某部战士小姜和小马因年度工作优异分别荣立个人三等功，喜报到家后，由于小姜家地处沿海，当地民政部门按照《军人抚恤优待条例》在荣获三等功优待金增发10%的基础上又奖励了小姜家人2000元，而小马家由于地处内陆城市，当地经济比较落后，当地民政部门仅仅给了小马家人100元的奖励费，再无其他的奖励项目。消息传回部队，小马心中很不是滋味，同样都是立功，差距咋就这么大呢。在采访中，曾被军区表彰为优秀共青团员的某团战士小陈也深有感触地说：“谁都知道荣誉无价，可被军区表彰后，只领着一本价值仅十元、盖着印章的荣誉证书，只能偷偷地藏在箱底，更不指望回地方能领得奖励费。”
现象四：氛围营造不隆重。“敲锣打鼓送喜报”、“光荣之家喜盈门”的等宣扬军人荣誉的传统做法，当下在很多地方已经绝迹，一些民政部门甚至连以前发给军属的贺年挂历也取消了。一位军属对笔者反映：“80年代我也当过兵，那个时候有人在部队立功受奖，老家武装部、民政局敲锣打鼓往家里送喜报，父母和孩子的名字会上乡政府的光荣榜，每年过八一建军节还会送来米面粮油等慰问品，一个人立功，全家人荣耀！可这些年，我儿子参军都7年了，三次立功受奖，喜报都是村干部上乡里开会时才捎带回来，或者通知我们自己去领取，长时间不领也无人过问。”这种部队立功隆重热烈、地方反应冷冷清清的现象，确实很让现役军人和军属神伤。
现象五：制度执行不规范。按照《兵役法》规定，服现役期间平时获得二等功以上的义务兵退出现役时，由安置地的县级以上人民政府安排工作。这个很明确的规定，执行起来却有变调走样的现象。某部战士小郝在抗险救灾中表现突出，荣立二等功。退伍后，吃了“定心丸”的小郝满怀信心等待县里安排个像样的工作，谁知有关部门却以编制满员、无空缺岗位为由搪塞敷衍。一位民政局领导甚至告诉小郝：“上级安置规定没有明确说荣立二等功、一等功的退役军人必须安置好工作，只说是优先。至于怎么优先，这是一个活规定。”在拖了将近一年之后，小郝最终被安排到一家工厂当了工人。小郝很无奈地说：“像这种企业单位，自己应聘都能来，何须花费那么多精力等政府安置？”
现象六：荣誉再多不累加。某部后勤处军需股助理员袁某，先后4次荣立三等功。2010年，他转业回地方参加考试，计算加分时被告知立功不累加，不管几次立功，同类立功只算一次。袁助理颇为无奈地告诉笔者：“在部队，每一次立功受奖都可以说是辛勤付出和工作成绩的证明，但是回到地方，再多的功劳只计算一次，好像我另外3个三等功全都成了‘无用功’。”某团战士小姜告诉笔者：“立功还好一点。其它像训练标兵、学习标兵等部队内部评定的重大荣誉，甚至是全军优秀士官人才奖、全军优秀指挥军官等全军性荣誉，虽说也有通令，但地方根本不认，对安置工作没什么实际用处。军人荣誉的尴尬境地可见一斑。”（文 / 蒋旭亮 蒋德红）
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