的士与“滴滴快车”频现争执，永安启动“打黑治违”专项整治行动

4月25日，达到8年年限的39辆出租车被送进了报废场。

昨日，出租车司机在车身张贴监督电话标识。

三明日报永安记者站 陈莉莉 文/图

最近，永安的士与“滴滴快车”出现争执，这在“永安论坛”上成了网友热议话题。

现状：打车市场僧多粥少

“滴滴出行”打车平台，涵盖出租车、快车、顺风车、代驾等多项业务，“快车”基本为私家车。

今年春节后，“滴滴出行”开始在永安悄然流行。据有关人士透露，短短两个多月，永安“滴滴快车”司机已经从20多人迅速发展至400多人。

小黄是上班族，4月初注册兼职“滴滴快车”司机。他说，一般驾龄一年以上，车龄6年以内，裸车价6万元以上，保险办理齐全，通过滴滴打车平台审核就可以“上岗”了。

“滴滴快车”在不同城市的计价标准不同。小黄手机软件上的“计价规则”显示：起步费0元，时长费每分钟0.35元，里程费每公里1.79元，最低消费7元，超过8公里后加收远途费每公里0.99元，23时至次日5时加收夜间服务费每公里0.99元。

据小黄介绍，除了每单交给滴滴平台20%抽成、0.5元等费用，其他收入自得。滴滴平台还会不定时地开展满多少单奖励、高峰时段补贴等优惠活动。开“滴滴”以来，他每晚接单超过15单、日均收入一两百元。

而不少出租车司机感叹，出租车乘客下滑，收入不佳，一般周一到周四每天不过四五十元，周五晚和周末也不过日均100多元。

目前，永安市共有出租车148辆，其中公营36辆，车主承包经营112辆，分别由5家出租车客运公司管理。

纠结：竞争并不公平

根据现行道路运输法规的规定，私家车从事滴滴打车业务，因未取得道路运输经营许可，构成非法营运行为。目前，永安交通执法部门据此对其进行依法查处。

许多出租车司机认为，“滴滴快车”营运成本、司机准入门槛低，跟出租车并不在同一起跑线上，竞争并不公平。

林师傅开了18年出租车，是承包经营的车主，由永安市永运客运有限公司统一管理。他算了一笔账：出租车作为营运车辆，每年保险费用高达1.2万多元，远高于私家车保险，加之管理费、税收、维修费、一个月3趟保养、一年一次综检、一次年检、六次二级维护、车辆折旧等大小费用，收入不堪重负，“这些费用按月扣除的话，一个月只能赚2000多元。”

一些出租车司机并非车主，需按白班110元左右、夜班130元的标准，向公司或承包车主缴纳“份子钱”。

开出租车成本高、收入低、生活没保障，怎么办？部分司机为了获利，出现了拒载、城区周边不打表、乱收费、半路拉客等行为，以致市民乘客对出租车行业的印象大打折扣。

出路：安全、服务取长补短

永安交通部门有关人士指出，私家车非法营运，乘客的人身财产安全无法得到保障。相比之下，出租车作为营运车辆，采取公司化经营，比非营运车辆有更高的保险要求、更频繁的车辆检测要求、更严格的车况要求，具有更强的抗风险能力。

“出租车司机准入‘门槛’高，必须具备从业资格证、驾照年审纪录、由公安部门出具的3年无事故证明等材料，还要考取行业监督证。”永安市永运客运有限公司总经理陈健说，公司每月还会组织驾驶员开展业务培训和安全教育，这些都给出租车营运加了一道“安全锁”。

去年10月，国家交通运输部发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的征求意见稿，但截至目前，正式法律法规尚未出台。如何让私家车合法转化为网约车，目前尚无定论。

永安市交通局副局长许有淼希望国家在网约车规范管理“顶层设计”上尽快出台明确的法律法规，对“滴滴出行”等网络约车平台进行有效规范和监管，严格把好车辆、经营人员准入关，使得市民乘客在出行过程中的人身财产安全切实得到保障，同时加快出租车行业改革，适当降低“门槛”，提升服务质量水平，使得出租车和网约车在服务群众便捷出行过程中实现共生、共赢。

行动：改善出租车行业形象

根据《机动车强制报废标准规定》，小、微型出租客运汽车使用年限为8年。永安市于2008年投运的112辆出租车，今年达到强制报废年限，日前启动了报废出租车分批更新工作。

4月25日，39辆出租车开进报废场“寿终正寝”，4月28日崭新的车辆取而代之，重新挂牌“上岗”。据了解，剩余73辆出租车将分别于5月和9月完成“废旧换新”。

看着滴滴打车“风生水起”，不少出租车公司和司机也加强安全管理，严格执行打表计费，做好车内环境卫生，改善服务。一些出租车司机也搭上“滴滴出租车”的“顺风车”。

在行业监管方面，永安市交通执法大队赖杰大队长介绍，除了加强日常监管和执法力度，从4月25日开始，永安交通、公安等部门联合启动为期3个月的“打黑治违”专项整治行动，严厉打击非法营运、出租车不打表、宰客、乱要价等违法违规经营行为，进一步规范出租客运市场，改善出租车行业形象。