自治区信访局局长刘俊深入南宁市崇左市督查调研信访积案化解工作

为扎实推进全区“两学一做”学习教育活动，指导各地做好信访工作，尤其是信访案件集中化解工作，培育和挖掘信访工作先进典型，自治区信访局局长刘俊带领督查调研组一行，分别于7月5日—6日和7月7日到崇左市和南宁市督查调研结合“两学一做”推进信访积案化解工作情况。督查期间，采取召开座谈会、听取工作汇报、查看工作台账、接见信访人、实地调研等形式，分别对崇左市、凭祥市、扶绥县、南宁市马山县和相关部门、乡镇、社区、村屯进行了督查调研，重点对自治区交办的信访积案、信访突出问题和信访重点案件的集中化解情况等进行督查，并就信访工作经验做法进行调研。

7月5日，刘俊一行到崇左市督查调研，与崇左市委书记刘有明，市长孙大光，市委常委、常务副市长梁旭辉，市委常委、政法委书记雷多荣，市委常委、秘书长罗彪，副市长、市公安局局长朱中卫等市领导进行了会谈，

就如何做好信访积案集中化解工作、培育信访工作先进典型交换了意见。督查调研组在崇左市行政中心召开座谈会，专题听取了崇左市委、市政府有关工作汇报，和崇左市领导以及该市有关部门的同志一起分析研究信访积案化解工作措施，交流工作意见。座谈会上，刘俊局长充分肯定了崇左市在积案化解工作上取得的良好成效，对下一步工作提出了明确要求。下午，督查组一行到凭祥市进行实地督查，听取了凭祥市委市政府的工作汇报，对该市11件信访积案进行了逐案分析。会后，刘俊局长接见了信访人，与信访人陆某面对面交流，听取了他们的诉求，叮嘱有关部门要认真办理他们的事项，合理合法的解决他们的利益诉求。7月6日上午，刘俊局长一行到扶绥县渠黎镇笃邦村调研，详细了解笃邦村创设综治信访维稳工作站，综合运用妇女联合调解小组、老年调解工作小组、党群互助小组等多种方式方法化解矛盾纠纷的经验做法。刘俊局长对扶绥县运用创新基层信访工作方式方法解决群众合理诉求、做好群众工作、化解矛盾纠纷的经验做法和取得的成效给予充分的肯定。他指出，渠黎镇笃邦村充分发挥党支部的组织协调作用，有效整合各方资源，联动化解矛盾纠纷的做法很好，在全区具有示范借鉴意义，值得推广，希望崇左市和扶绥县要认真总结，形成长效机制，争取在全区范围内进行推广。

7月7日，刘俊局长一行马不停蹄，在南宁市委常委、政法委书记杨维超的陪同下，继续深入南宁市马山县进行督查调研。上午，调研组在马山县委、县政府会议室，听取了马山县县委书记唐咸兴，县长张自英，县委常委、政法委书记等县领导关于信访工作和积案化解的情况汇报。详细了解了自治区交办该县的8件信访积案的化解情况，对已经化解的5件积案进行“回头看”，对正在化解的3件信访积案进行分析研究，明确了下一步的化解思路和化解措施。

在座谈会上，马山县委书记唐咸兴、县长张自英、县政法委书记覃国恒等三位县领导从不同角度汇报了该县开展化解信访积案集中攻坚工作所采取的措施、取得的成效等情况。其主要做法是：一是领导重视，责任落实。县委县政府主要领导十分重视信访积案化解工作，全县8个信访积案，有7个是县委书记和县长亲自分别包案。分管领导都落实包案责任，具体抓化解工作的开展。全县各乡镇、部门都按照这个工作机制抓落实，形成了化解信访积案集中攻坚工作党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位及时依法办理，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是提高满意率，提高办结率。该县党委、政府每月听取一次信访工作情况汇报，了解和掌握全县信访工作情况。对每个信访案件实行回访制度，听取信访人的意见建议，对于信访人表示不满意的事项，县信访部门打回头让办理责任单位再次办理，合理诉求不解决不放过，教育稳控不到位不放过。三是开展积案化解“大清扫”活动。为了实现信访积案化解“清仓见底”，该县对全县的信访问题梳理一遍、清理一轮，该办的案件、该解决的诉求，全部列入信访积案。对每一个信访积案都成立工作小组，根据情况需要重新约见信访人、重新调查核实情况、重新作出调查结论，确保信访人诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位。

刘俊局长对南宁市和马山县开展积案化解取得的成效给予了充分肯定，对马山县分类化解信访积案，下大力气解决信访人的合理诉求表示赞许。刘局长强调：开展化解信访积案集中攻坚活动，是国家信访局的统一部署，是全国信访系统开展“两学一做”学习教育的一项重要内容，各级各部门都要重视这项工作，严格按照习近平总书记 “诉求合理的解决到位、诉求不合理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的总体要求，抓好化解工作。要做到“四清”，即底数清、责任清、措施清、结果清，要通过集中攻坚活动，把历年的信访积案重新梳理一遍，做到“清仓见底”，为维护社会稳定做出应有的贡献！

当天下午，刘俊一行在南宁市、马山县领导的陪同下，在马山县信访局联合接访中心接访了其包案化解的马山县周鹿镇三星村坡这屯信访人李恒规，马山县发改局、交通局、水利局、周鹿镇政府等部门领导参加了接访活动。

在接访会上，信访人李恒规向在座的领导同志反映了他的诉求：一是，周鹿镇三星村坡这屯排考拦河坝倒塌十几年，曾多次报告修建，至今未能解决；二是，三星村坡这屯2010年修建的人饮项目存在水池内有垃圾、进出水口没有过滤等问题，要求整改；三是，三星村坡这屯2015年屯路硬化宽度和厚度不够，未验收有些地方就开裂，要求整改。

自治区、市、县领导认真倾听，刘俊同志一边认真听一边记录，还同时与信访人深入沟通交流，详细询问信访人反映事项的来龙去脉，还不时和南宁市、马山县在座的领导交换意见，他指出：信访人反映的问题是民生问题，各级党委、政府都要高度重视，对其合理诉求一定要落实措施，解决到位。随后，对信访人反映的问题形成了处理意见：一是关于排考拦河坝修建问题。由马山县水利局派出工程技术人员实地勘察，于2016年7月22日前完成项目设计，马山县于7月23日前要将项目工程设计工作有关情况报市信访联席办，7月底前要将工程项目审定及项目实施计划等情况再报市信访联席办，由市信访联席办协调工作落实。二是关于人饮工程加建过滤设施问题。马山县水利局结合该屯群众人饮工程卫生安全的实际，及时拿出加建过滤网方案， 7月底前完成。今后，群众要自行加强管理，确保饮水安全。三是关于屯道路硬化宽度和厚度不够等问题。屯内巷道硬化是施工单位根据当地群众的要求无偿为群众修建的，不属于通村屯道路工程范围，信访人反映的诉求不属实。

经教育疏导，信访人表示理解。通过接访后，信访人李恒规对政府部门解决其诉求的措施非常满意，当场表示不再上访，并与政府部门签订了息访息诉承诺书。

自治区信访局副巡视员、办公室主任万杰陪同督查调研。