全面加快青白江农业发展

2015年，对青白江来说是不平凡的一年。这一年，青白江区农业增加值达14.22亿元，增长3%；农村居民人均可支配收入达17975元，增长10%。取得的成绩离不开全区全面深化改革的坚持，离不开对幸福美丽新村建设的统筹谋划，离不开对农民持续增收长效机制的不断完善。过去的一年，青白江全力推动全区农业向都市现代农业、农村向幸福美丽新村、农民向新型农民转型升级，效果显著。

缩影

脱贫不满足 还想更富裕红岩村成脱贫致富带头村

1月的气温，冷得让人直打抖索。满山光秃秃的树枝让青白江区清泉镇红岩村看上去和其他山地村别无两样。13日，红岩村2组村民黄长清起了个大早，打算用一天的时间给自己的李子树修枝和培肥。如果还有时间的话，黄长清还得再找些石头用袋子包好来压枝。“子女都没在家，就我和我老伴儿，得一样一样来。”见到笔者，黄长清从树林里跳了出来，掏出一支烟边抽边说。

按2015年自家李子的销量和价钱计算，黄长清预计今年他的20亩李树挂果后能有二十万元左右的收入。红岩村的李子为何能都能卖出去？“一是靠质量，二是靠宣传。”村支书黄孝明告诉笔者，李子得够甜才有市场。多年来，红岩村一直在做的事情就是先把李子质量提上去。“村上一有钱，首先想到的是请专家来给我们指导。此外，我们还专门成立了一家种植专业合作社，负责150亩李子树的试种和科研。”黄孝明告诉笔者，合作社社员必须认真学习种植技术，要给全村村民起到带头示范作用。

功夫不负有心人，经过几年的精心培育，现在红岩村的李子树长势良好，李子能卖到15元一斤。“游客给红岩村李子的评价是香、脆、甜，吃起有蜂蜜的感觉，红岩村李子已经在青白江小有名气。”据黄孝明介绍，目前红岩村李树种植面积超过4000亩，核心区李树超过2000亩，按平均每亩70株李树算，红岩村目前拥有李树超过28万株，红岩村村民年均可支配收入超过14000元。

年均收入超万元，这在全省范围来看已经越过了贫困线，脱贫已没有任何问题。自2003年起戴上的贫困帽子，如今算是真正摘了下来。可这并没能阻止红岩村村民继续致富增收的心。在黄孝明的心里，正打着一副更大的算盘。“今年还要建冷库，搞仓储，解决产量过剩问题。另外，还要延长挂果期，通过不同品种李树的种植来错开李子上市的时间。“目前我们从汶川等地引入李子品种，上市时间可持续三个月以上。”黄孝明说。

除了产量和质量，红岩村的乡村旅游也打造得越来越红火。当天，笔者在现场看到，去年底打造完成的游客赏花步行观光道已经修建完成，环线总长度达到1公里。值得一提的是，观赏道特意用涂料涂成红色，从远处看去十分醒目。“等李花开了，山坡上红白相间，一定很美。再加上正在修建的农家乐集中餐饮区，红岩村的李花节和采摘节一定会办得越来越好。”黄孝明告诉笔者，红岩村是青白江区最偏远村，海拔也最高，达到七八百米，有了果子质量的保证再加上持续不断的宣传，红岩村的未来一定会更加美好。

整治涣散村光明村成立第一家股份合作社

如今在四川，土地股份合作社的概念已经不再陌生。可在2015年6月以前，青白江区还没有一家土地股份合作社。曾经的组织涣散村——姚渡镇光明村成为全区第一家土地股份合作社，出乎意料却又在情理之中。

2012年8月，经过层层PK，胡显建成功上任，成为新一届光明村村支书。为了不辜负村民对他的信任，胡显建四处走访，调查民意，搜集实情，努力想为全村带来一点变化。经过不断调研思考，胡显建觉得团结是致富的唯一途径，要让全村村民一条心，搞股份合作社很有必要。“普通的专业合作社虽好，可依旧是几个人、几户人家的事。要想盘活全村资源，将村资产量化入股值得一试。”胡显建说。

2015年6月，胡显建抱着一捆承包经营权证到工商局注册营业执照，成立了青白江区第一家土地股份合作社——成都聚民土地股份合作社。成立时，469户家庭凭其土地承包经营权证，按一块钱一股入社，成功积聚土地面积达993.45亩，注册资金113.09万元。

合作社组建后，由谁来经营？胡显建告诉笔者，本村村民种田能手曾加水参加了农业职业经理人培训，并且获得了农业职业经理人初级证书，于是请他担任生产经理，通过农业职业经理人的统一生产管理，让农业新技术真正落到了田间地头。

在采访中，笔者得知，合作社建立了相应的分配制度，按照成员生产经营据实核算，扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损、提取公积金和公益金后的可分配盈余，按照一定比例分配给社员，形成“共营共享”的利益共同体与分享机制。2015年，土地股份合作社水稻平均亩产561公斤，比上年平均每亩增加30余公斤，入社社员平均每亩多收入80元左右。

合作社坚持农村土地集体所有权，坚持农户的主体地位，稳定了家庭承包权，盘活了土地经营权，通过经营权的进一步细分与重新配置，形成土地股份合作社、职业经理人、农业服务等多元主体共同构建和共同经营的新型农业经营组织体系。

土地股份合作社兼顾国家、集体、专业组织与农户等各方面的利益，实现国家宏观政策目标与微观主体经营目标的“激励相容”与“多赢”局面。

成绩

2015年的青白江，产业发展成效更加凸显，规划体系更健全。过去的一年，青白江加快都市现代农业转型升级，启动了 《青白江区农业和农村经济发展第十三个五年规划》编制工作，规划体系更趋完善。主要农作物产量稳中有升。全年农作物播种面积48.23万亩，同比减少0.5%；粮食总产量达11.11万吨，同比增加0.63%；菌蔬总产量19.67万吨，同比增长2.6%；水果总产量2.88万吨，同比增长10.77%。全年农产品精深加工率达46%。积极发展休闲观光农业，成功举办“樱花、杏花（果）节”等特色节会活动，全年实现旅游收入7.1亿元。

与此同时，青白江体制机制也更加完善，制定并执行了《成都市青白江区构建新型农业经营体系专项改革实施方案》等文件，指导乡镇（街道）进行土地承包经营权入股改革，引导农户成立 “土地股份合作社”，放活土地资源。新型农业经营主体更加壮大。新培育成都四联农副产品有限公司等市级龙头企业4家，累计发展省级1家、市级19家、区级龙头企业79家；累计发展家庭农场68家、专合组织176家；开展新型职业农民培训114人、职业经理人培训88人、实用技术培训7.19万人次。启动了37个幸福美丽新村示范村建设，新建新农村绿色家园3个。实施扶贫开发整村发展项目14个，顺利实现红岩等三个相对贫困村的脱贫目标，精准到户帮扶170户、“插花”帮扶165户。

此外，青白江监管力度不断加强，农业标准化建设稳步推进。2015年，全区“三品一标”认证面积累计32.6万亩，占全区农作物种植面积的64%，顺利通过创建四川省农产品质量安全监管示范区技术核查和国家农产品质量安全区现场检查。全区农业投入品抽样合格率100%，农产品质量安全监督抽样合格率100%。政务服务水平不断提高，截止目前，区政务服务中心农林局窗口接受咨询1320件，申请办件1116件，受理1116件，办结1116件，按时办结率达100%，业务办理和咨询的群众的满意率达100%。

展望

红岩村致富脱贫、光明村率先突破成立股份合作社的背后是青白江区2015年农业发展的两个缩影。在过去的一年，青白江区不仅产业发展成效凸显，体制机制也更加完善。此外，对农产品质量的监管力度也在不断加强。进入新起点的2016年，青白江将围绕“三线两片”（三线：大石路示范线、青南大道示范线、清人桂红示范线;两片：粮经水产综合产业片、伏季水果综合产业片）的区域布局，以建设幸福美丽新村为目标，以改革为动力，以适度规模经营为核心，加快构建新型农业经营体系、生产体系和产业体系，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，促进农民致富增收，实现农村面貌全面改善。力争全年农业增加值增幅达3.3%，农村居民人均可支配收入增幅达9.5%。（四川农村日报 张立峰 文/图）