中国导游的这60年
2016年1月29日，全国旅游工作会议在海口召开，国家旅游局局长李金早在会上作重要报告，报告中提到要深化导游管理体制改革，从行政化、非流动、封闭式管理向市场化、自由化、法制化管理转变，取消“导游必须经旅行社委派”的政策规定，导游资格证终身有效，导游证全国通用。
报告一出，导游之间奔走告知，朋友圈更是刷屏，在信息爆棚的同时旅游业界也陷入了疑虑和思考。
2014年底全国注册导游总人数在200万左右，实际从业并按照规定年审的人数约在90万左右。这样一个庞大的职业群体已经走到了改革的路口上。
（一）让我们先回顾一下导游这60人的发展变化
1.解放初—80年代初 政务导游位置
2.改革开放—90年代初 企业员工职业导游
3.90年代—2000年 过度阶段，职业导游锐减，开始出现导游自由职业者
4.2000年至今 导游群体以自由职业者为主
（二）60年来导游职业的变化
1954年中国国际旅行社成立，导游开始出现。此后的二十多年里，导游的身份一直是国家干部，工作性质也是以政治接待为主，导游的地位也很高，进入的门槛也高。
二十多年后的20世纪70年代末80年代初，中国改革开放政策，致使国外旅游者蜂拥而入，中国旅游业出现了以国际入境旅游为主导的高速发展期，形成卖方市场，导游这一职业成为高收入的职业，时间长达十余年。
80年代中期随着国内旅游的兴起，汉语普通话导游开始大量出现，国家统一的导游人员资格考试开始了，导游的管理方式也开始出现变化，导游不再是旅行社的固定职工，而是由各地的导游服务公司代为管理的，淡季临时失业，旺季临时被旅行社聘用的自由职业者。
（三）导游收入的变化
从1954年至20世纪70年代，这二十多年里，导游的身份是国家干部，工资为其主要收入。
20世纪80 年代始，由于旅游业处于卖方市场，整个旅游业处于垄断阶段，是暴利行业，导游也成为高收入职业，其收入包括工资、出团津贴、回佣、小费等等。
进入90 年代，《旅行社管理条例》正式颁布后，国际社与国内社的数量大幅增加，形成自由竞争的局面，旅行社逐渐成为微利行业，特别是《导游人员管理条例》发布后，旅行社专职导游人数大量减少，由各地导游服务公司代为管理的社会导游成为主力，他们没有固定收入来源，缺乏基本的社会保障，使得导游行业的游戏规则开始发生根本变化，“导游变导购”，回佣、小费和自费项目的门票差价成为导游收入的主要来源。
2006年，导游所得的回佣被定义为“商业贿赂”，成为被打击的对象，舆论、媒体及社会公众不顾导游的实际情况，大肆指责导游为“黑导”。老导游员纷纷转行，导游员出现年轻化的现象，导游职业缺乏认同感，导游地位一落千丈，导游的生存环境出现了变化。
（四）导游以后的路
2013年10月1日《中华人民共和国旅游法》正式实施，曾一度带来了导游收取劳务费的状况，而如今却又回归了。随着智慧旅游的发展，导游行业必然受到较大的影响，但智慧旅游也有它的局限性，并不能完全取代导游职业。将来导游必然拼的是服务，以舒心的服务来赚取报酬，舒心的服务必然要求导游提高各方面的素质，导游只能是“好好学习，天天向上”，才可能做成一个出色的导游，请相信一位老前辈曾经说过话：导游你能做好，其它工作你一定能做得更好！
原文引自：福建陈礼良老师
延伸阅读：
1.什么是导游？
《导游人员管理条例》规定，导游人员，是指依照本条例的规定取得导游证（即参加全国统一的导游资格合格并与旅行社（或导游管理部门）签订劳动合同），接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。（改革以后接受旅行社委派会有变化）
2.导游的分类：
（一）按业务范围划分为海外领队、全程陪同导游人员、地方陪同导游人员和景点景区导游人（讲解员）
（二）按职业性质划分为专职导游人员和兼职导游人员
（三）按导游使用的语言划分为中文导游人员（含粤语导游）和外语导游人员
（四）按技术等级划分为初级导游人员、中级导游人员、高级导游人员和特级导游人员
颜色越深等级越高
3.你最常见的导游类型？
地方陪同导游
4.导游的荣誉
称号类：最美导游，中国好导游，金牌导游称号
获奖类：全国导游大赛获奖称号，省级导游大赛获奖称号，地市导游大赛获奖称号
职业等级类：特级导游，高级导游
