委员热议“双一流”大学建设：避免千校一面 不局限于综合院校

中国青年网北京3月8日电(人民政协网记者 解艳华)教育界委员来自高校的居多。两会期间，很多委员关注的话题都聚焦在“双一流”大学建设上。到底什么是世界一流大学，如何建设世界一流大学?成为委员热议的话题。

去年年底，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，要求按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，坚持以中国特色、世界一流为核心，以立德树人为根本，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向，坚持“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”的基本原则，加快建成一批世界一流大学和一流学科。

根据《总体方案》，到2020年，我国若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列;到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升;到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。

全国政协委员钟秉林 图片来源于网络

“双一流”大学建设将有助于中国高等教育的国际话语权

“建设世界一流大学和一流学科，是我们国家实现人力资源强国的战略，也是从高等教育大国迈向高等教育强国的一个重要举措，同时也是我们之前实行的包括‘211’、‘985’工程、‘2011计划’在内的一个集成创新和完善。通过‘双一流’大学建设，我们将增加中国高等教育在国际上的话语权，尤其是在国际学界的话语权。”全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林接受记者采访时表示。

全国政协委员王广谦 图片来源于网络

在全国政协委员、中央财经大学校长王广谦看来，高等教育的发展支撑着国家经济的发展。“随着中国国际地位上升，我们作为全球第二大经济体，需要掌握更多的国际话语权，而参与制定国际规则首先要凭人才。比如，我们中央财经大学就把财经学科特别应用学科纳入一流学科的建设，着重培养有全球视野、国际化水平，外语能力强的学生们来参与国际事务。”

全国政协委员饶子和 图片来源于网络

避免千校一面 要形成自己的特色和优势

“在建设‘两个一流’的时候，应该更多地尊重规律，客观认识不同学校、学科的发展现状，合理评估与‘世界一流’的现实差距，理性分析投入与产出，保证宝贵的经费投入能够用在刀刃上。”8日上午

全国政协委员、中国科协常委饶子和在教育联组会上发言时表示。饶子和称，目前国内的一些大学为了争取进入“双一流”，在新一轮竞争中不掉队，都纷纷行动起来，比如互挖人才、合并学校、增加学科、扩大体量等。“大家都在各想高招，增加自己学校的权重，争取搭上顺风车。”为此，他建议：“通过引入‘利益无关’的‘第三方评估’，客观、理性地分析差距，评估投入的方式和力度;同时，建议教育部有关部门将学科评估积累的宝贵经验，和‘第三方评估’有效结合。”饶子和说。

钟秉林认为，建设“双一流”关键是要形成自己的特色和优势。首先，要有先进的办学理念和明晰的办学目标，避免学校之间的盲目攀比、同质化发展;第二要有科学的治理结构，处理好学术权力和行政权力之间的关系;第三，要有先进的人才培养模式，根据教育内在的规律和经济社会发展需求，确定人才培养目标;第四，要有非常精良的人力资源和物质资源，包括加强教师队伍、学术规范和管理队伍建设。

“双一流”大学≠综合院校

饶子和认为，重视“两个一流”的同时，还要对其他不那么“一流”、“顶尖”的大学给予关注。“我国有两三千所大学，体制不一、定位不同、体量和水平不一，但有一点是相同的，都是人才资源宝库。”饶子和举例说，许多优秀人才并不是毕业于名校，比如马云等。“美国也有类似的情况，《华尔街日报》曾经有过一个统计，美国500家大公司的CEO只有10%毕业于常春藤名校。要充分发挥各个层次高等院校的优势，培养我国经济社会发展需要的人才。从政府的角度来看，在资源分配方面，一定要避免严重倾斜以及随之而来的恶性循环。”

全国政协委员葛剑雄 图片来源于网络

全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄表示：“在建设‘双一流’过程中，还是要以发展一流学科为突破口。”他认为，“双一流”大学并不仅仅局限于综合性大学，单科性大学同样可以在某一学科争创一流。

饶子和在发言中指出，希望不要把高校和科研机构当做行政机构来看待和管理，尽量扩大高校和科研院所自主权。

“办教育不能依靠‘运动式’的做法，有些东西不宜随意改变，这方面我们已经有不少历史上的经验教训了。要让教学和科研静下来，让学校能够安放一张安静的书桌，让实验室能够有一方安静的实验台。”饶子和呼吁。